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2024-10-29 09:18:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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電池生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定隨著時(shí)間和政策的變化而有所調(diào)整。近年來，國(guó)家對(duì)于電池行業(yè)的管理政策不斷完善和優(yōu)化。例如，為加強(qiáng)鋰離子電池行業(yè)規(guī)范管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，按照優(yōu)化布局、規(guī)范秩序、保障安全、提升質(zhì)量、鼓勵(lì)創(chuàng)新、分類指導(dǎo)的原則，制定了相關(guān)的規(guī)范條件。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局也針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及實(shí)施細(xì)則等方面發(fā)布了相關(guān)規(guī)定。
辦理電池生產(chǎn)許可證需要滿足一系列條件。企業(yè)應(yīng)具備與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段，以及相應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。還需建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，產(chǎn)品要符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。同時(shí)，要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。對(duì)于鋰離子電池企業(yè)，還應(yīng)具備一些特定條件，如在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)成立、具有獨(dú)立法人資格；具有鋰離子電池行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的獨(dú)立生產(chǎn)、銷售和服務(wù)能力；每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的 3%，鼓勵(lì)企業(yè)取得省級(jí)以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)；鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠；鼓勵(lì)企業(yè)自建或參與聯(lián)合建設(shè)中試平臺(tái)；主要產(chǎn)品具有技術(shù)發(fā)明專利；申報(bào)時(shí)上一年度實(shí)際產(chǎn)量不低于同年實(shí)際產(chǎn)能的 50%。
并非所有類型的電池都需要辦理生產(chǎn)許可證。例如，蓄電池產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理制度已被取消。國(guó)務(wù)院經(jīng)過研究論證，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄進(jìn)行了多次調(diào)整，取消了部分工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理。對(duì)于鋰離子電池，目前仍有相關(guān)的規(guī)范條件和管理要求。自 2023 年 8 月 1 日起，電子電器產(chǎn)品使用的鋰離子電池和電池組、移動(dòng)電源以及電信終端產(chǎn)品配套用電源適配器/充電器實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC 認(rèn)證）管理，自 2024 年 8 月 1 日起，未獲得 CCC 認(rèn)證證書和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的，不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
辦理電池生產(chǎn)許可證的流程通常包括申請(qǐng)和受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、產(chǎn)品檢驗(yàn)、審定與發(fā)證等環(huán)節(jié)。企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，應(yīng)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，如《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份等。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)根據(jù)列入目錄產(chǎn)品的不同特性，制定并發(fā)布產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，規(guī)定取得生產(chǎn)許可的具體要求。
國(guó)家對(duì)于電池生產(chǎn)許可證有著相應(yīng)的監(jiān)管要求。例如，鋰離子電池企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)要求，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求，符合當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃等要求，符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范條件的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對(duì)照要求開展自查，每年 3 月 31 日前通過鋰電池行業(yè)規(guī)范管理與溯源公共服務(wù)平臺(tái)提交上年度自查報(bào)告，并報(bào)送省級(jí)相關(guān)部門。
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