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2024-10-29 09:15:54
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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學院資質辦理是一個較為復雜的過程，大致可以分為以下幾個主要步驟：
了解相關法律法規(guī)：認真研讀《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《教育部辦公廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》等相關法律法規(guī)，明確可為與不可為的事項，少走彎路。同時，要以當?shù)叵嚓P法規(guī)細則為主，比如所在城市民辦培訓學校管理辦法及所在區(qū)域教育行政管理單位具體管理辦法。
確認申辦的前置條件：目前國家文件或者法律條文沒有明確規(guī)定申辦前置條件，但通過對比北京、武漢和重慶等地的規(guī)定，出了一些常見的條件。申辦者應為國家機構以外的社會組織或具有政治權利和完全民事行為能力的公民個人；開辦經(jīng)費穩(wěn)定，注冊資金一般不少于20萬（不包括風險資金，具體數(shù)額以當?shù)匾?guī)定為主）；有自由辦學場所，能滿足教學需求，相對穩(wěn)定，校舍面積不低于300平方米（個別地區(qū)有不同要求，如上海不少于200平），且不得使用民用房（商住兩用房也可能不符合要求），教學面積不少于80%，房屋產(chǎn)權清楚，租賃期不少于3年，無安全隱患；校長有年齡限制，具有中級以上專業(yè)技術職務或大學本科以上學歷，且有5年以上的教育管理經(jīng)驗；有不得少于3名的專職教師，2名以上專職行政管理人員和2名以上具有資質的財務人員（具體情況可咨詢當?shù)亟逃郑粵Q策機構應設立理事會、董事會或其他形式的決策機構（組成人數(shù)應為單數(shù)），其中三分之一以上人員具有5年以上從教經(jīng)驗；由申辦者向擬設地所在區(qū)縣教育行政部門提出申報。
確定性質：新《民促法》將培訓機構的性質劃分為營利性和非營利性。在滿足申辦前置條件后，需要對機構性質進行選擇。
確認辦學指標：有些地區(qū)的辦學指標是限額的，辦理之前要先去街道辦和教育局報備，打聽是否還有指標。有了指標才能進行下一步。
變更土地使用性質：如果當?shù)赜兄笜耍阋灿辛藞龅兀彝恋厥褂眯再|為辦公和綜合，接下來就是變更房屋使用性質，其中綜合用地變更為培訓機構，有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費。如果場地使用性質為居民和工業(yè)，原則上不可變更，具體翻閱當?shù)叵嚓P職能部門公示。
尋找場地：尋找場地時，除了前置條件里提到的面積、租賃期以外，還需關注土地使用性質應為綜合或辦公；早教、幼教機構要求3層及3層以下，具體科目樓層要求需咨詢當?shù)赜嘘P部門；有些地區(qū)要求場地配有雙向通道、前后門等；建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包；租房時要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。簽租賃合同之前，可以邀請教育局相關人員出檢，通過之后，再進行簽訂。
名稱預核準：場地準備就緒后，對機構名稱進行審核，其中營利性質的（XX有限公司）去工商局申請辦理，非營利性質的（xx培訓學校/中心）去民政局申請辦理。提交名稱審核時，名稱格式要正確。此處審核完畢，遞交相關材料在教育局備案之后，會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》，但《籌辦申請同意書》不等于辦學許可證，如若此時開課運營還是會存在法律風險的。
辦理營業(yè)執(zhí)照：一般來說，辦理營業(yè)執(zhí)照有以下要求：以社會組織名義舉辦學校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力；辦學經(jīng)費財務要求學校固定資產(chǎn)應達到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元；需要提交《民辦職業(yè)培訓學校申辦請示》、《民辦職業(yè)培訓學校審批表》、舉辦者的資格證明材料、法定機構出具的固定資產(chǎn)評估、注冊資金驗資報告和證明、辦學場所所有權證書復印件、提供主要設施、設備清單及相應設備購置發(fā)票復印件、學校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度、與培訓職業(yè)（工種）相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材、校長、教學管理人員、職業(yè)指導人員提供職稱（資格）證、學歷證復印件及相關工作經(jīng)歷，聘用協(xié)議書、教學人員名冊、提供身份證、職稱（資格）證、學歷證、教師上崗資格證復印件，聘用協(xié)議書等材料。
辦理辦學消防許可證：先到當?shù)叵擂k事大廳咨詢、領取準備相關材料；將備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查；如果未抽中，進入裝修報審流程準備裝修；如果抽中就需要辦理手續(xù)，等待參謀員現(xiàn)場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進入驗收階段；提交所需材料等待審批；一般20個工作日內（具體時間看相關部門的辦事效率）會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。需要提交的資料包括《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委、規(guī)劃、土地等主管部的立項批文及其它有關文件（土地產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）。
辦理學院資質所需的材料因地區(qū)、性質和具體要求而有所不同，以下是一些常見的材料：
科研合同辦理所需材料：如果合作單位為公司、企業(yè)需提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、資質證書；如果合作單位為高校、科研院所、社會團體需提供收款單位組織機構代碼證。
學校辦公室能提供的資質證明材料：包括事業(yè)單位法人證書、法人身份證復印件及法人代表授權書。辦理事業(yè)單位法人證書時，申請人寫情況說明（需寫明事由），并交由學院科研科審核蓋章，攜帶情況說明至校辦鑒印（一樓辦事大廳），領取相關資質證明復印件并加蓋學校鮮章。法人身份證復印件、法人代表授權書（授權書內容由申請人自擬）。
碩士研究生指導教師遴選工作所需材料：申請表中所填的內容除人事和科研系統(tǒng)導出外，其他均需提供佐證材料。
學院資質辦理的條件通常包括以下方面：
辦學規(guī)模：大學要求全日制在校生規(guī)模應在8000人以上，在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%。學院要求全日制在校生規(guī)模應在5000人以上。
學科與專業(yè)：在人文學科（哲學、文學、歷史學）、社會學科（經(jīng)濟學、法學、教育學）、理學、工學、農學、醫(yī)學、管理學等學科門類中，稱為學院的應擁有1個以上學科門類作為主要學科；稱為大學的應擁有3個以上學科門類作為主要學科。
師資方面：稱為學院的專任教師中，具有研究生學歷的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例應不低于30%；稱為大學的專任教師中具有研究生學位的人員比例一般應達到50%以上，其中具有博士學位的專任教師占專任教師總數(shù)的比例一般應達到20%以上；具有高級專業(yè)技術職務的專任教師數(shù)一般應不低于400人，其中具有正教授職務的專任教師一般應不低于100人。
教學與科研水平：稱為大學的學校還應達到這些標準——在近兩屆教學成果評選中至少有2個以上項目獲得過國家級一、二等獎或省級一等獎；近5年來科研成果獲得省部級以上（含省部級）獎勵20項，其中至少應有2個國家級獎勵；近5年年均科研經(jīng)費，以人文、社會學科為主的學校，至少應達到500萬元，其他類高校至少應達到3000萬元；至少設有省部級以上（含省部級）重點實驗室2個和重點學科2個；一般至少應具有10個碩士點，并且有5屆以上碩士畢業(yè)生等等。
在辦理學院資質的過程中，需要注意以下事項：
校外培訓機構專項整治行動：教育部印發(fā)的《教育部辦公廳關于加快推進校外培訓機構專項治理工作的通知》重點治理“存在安全隱患、證照不全、強化應試、培訓結果與招生入學掛鉤、非零起點教學、教師課上不講課后到培訓機構講”等方面問題。通知中還要求“各省工作方案要在4月中旬前向社會公布”“立即對轄區(qū)內校外培訓機構進行全面摸排，分門別類逐一建立工作臺賬，嚴格審核分析，區(qū)別不同情況，逐一進行整改落實，該辦理證照的依法依規(guī)辦理，該停業(yè)的必須停業(yè)，該吊銷證照的堅決吊銷證照”。
普通高校學生火車優(yōu)惠資質線上核驗工作：在學信網(wǎng)完成新生學籍電子注冊和在校生學年電子注冊的普通高校學生，方可通過鐵路12306系統(tǒng)進行學生優(yōu)惠資質在線核驗，完成學生優(yōu)惠資質核驗后，學生可通過鐵路12306系統(tǒng)購買優(yōu)惠火車票。已通過優(yōu)惠資質核驗的學生，乘車時可直接憑身份證件刷閘機進站乘車。
以下是一些成功辦理學院資質的案例：
不同地區(qū)的學院資質辦理存在一定的差異，主要體現(xiàn)在以下方面：
地區(qū)差異：不同地區(qū)的行政管理和監(jiān)管費用標準可能不同，因此同一級別的學院資質在不同地區(qū)的費用差異較大。
資質級別：不同級別的學院資質可能需要提供的文件和經(jīng)驗不同，因此辦理難度和費用也會有所不同。高級別的資質一般來說需要更多的文件和更高水平的業(yè)績。
服務范圍：有些中介機構可能提供全套的代辦服務，包括文件準備、申請表填寫、審查前的咨詢等，這些服務可能會增加總費用。
市場競爭：不同的機構可能根據(jù)市場競爭情況制定不同的價格。一些機構可能通過競爭性定價來吸引更多客戶。
行業(yè)聲譽：一些機構可能具有更高的行業(yè)聲譽和口碑，因此可能會對其服務收費更高。
辦理地點：看所屬地方的政策，各地情況不同，會有對應的政策調整。有的地方可以直接在網(wǎng)上申請資質。看資質等級，新辦三級資質在市或擴權縣需要在住建局審批；三級升二級資質去省住建廳；二級升一級和特級就要到住建部。還要看企業(yè)情況，資質申報的部門必須是公司注冊所在地，但企業(yè)也可以在申報成本更低的西部地區(qū)設立公司辦理資質，但可能面臨資質遷移的問題。
辦理資質許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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