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2024-10-25 09:55:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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旅行社經(jīng)營許可證保證金是指根據(jù)相關法律法規(guī)，由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔保提供的用于保障旅游者合法權益的專項資金。其設立的目的在于當旅行社出現(xiàn)侵害旅游者合法權益的情況，如未能按照合同約定提供服務、造成旅游者人身財產(chǎn)損失等，可用于對旅游者進行賠償和墊付緊急救助的費用。
保證金的存在有助于規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為，保障旅游市場的正常秩序，增強旅游者對旅行社的信任，促進旅游業(yè)的健康發(fā)展。
經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社，應當在指定賬戶存入 20 萬元保證金；經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社，應當增存保證金 120 萬元，即一共 140 萬元質(zhì)保金。
旅行社每設立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶增存 5 萬元；每設立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶增存 30 萬元。
旅行社需要存繳保證金時，須持《營業(yè)執(zhí)照》副本、《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》副本到銀行辦理存款手續(xù)。存繳保證金的旅行社須與銀行簽訂《旅行社質(zhì)量保證金存款協(xié)議書》，并將復印件送許可的旅游行政管理部門備案。
為最大程度提高資金效益、簡化續(xù)存手續(xù)，銀行按照不少于一年定期、到期自動結(jié)息轉(zhuǎn)存方式管理保證金，中途提取部分改按活期結(jié)算利息。利息收入全部歸旅行社所有。
當專用賬戶資金額度不足時，旅行社可對不足部分申請銀行擔保，但擔保條件須符合銀行要求。銀行提供保證金擔保的，由銀行向許可的旅游行政管理部門出具《旅行社質(zhì)量保證金銀行擔保承諾書》。銀行擔保期限不得少于一年。擔保期屆滿前 3 個工作日，應續(xù)辦擔保手續(xù)。
以下是一些常見的保證金退還條件：
旅行社因解散或破產(chǎn)清算，可申請支取保證金。
旅行社因業(yè)務變更或撤減分社減交保證金的情況，可申請支取相應部分的保證金。
旅行社三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰而降低保證金數(shù)額 50%，可申請支取部分保證金。
根據(jù)相關政策調(diào)整，如文化和旅游部印發(fā)的通知，符合暫退或暫緩交納保證金政策的旅行社，在滿足相應條件時，也可申請退還或暫緩交納保證金。
銀行應本著服務客戶的原則受理旅行社的保證金存儲業(yè)務，按期辦理保證金的存款、取款和支付手續(xù)，不得為不符合擔保條件的旅行社提供擔保。
銀行應及時和定期通報保證金情況信息，具體通報內(nèi)容和方式如下：
當旅游行政管理部門、人民法院依據(jù)《旅行社條例》規(guī)定，劃撥保證金后 3 個工作日內(nèi)，將劃撥單位、劃撥數(shù)額、劃撥依據(jù)文書等情況，通報給旅行社和許可的旅游行政管理部門。
銀行應每季度將保證金存款對賬單一式兩份，發(fā)送給旅行社和許可的旅游行政管理部門。
國家旅游局指定符合法律、法規(guī)和相關辦法規(guī)定并提出書面申請的中國境內(nèi)商業(yè)銀行作為保證金存儲銀行。旅行社須在國家旅游局指定的范圍內(nèi)，選擇一家銀行（含其銀行分支機構）存儲保證金。保證金實行專戶管理，專款專用。銀行為旅行社開設保證金專用賬戶。
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