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2024-10-24 10:21:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可證的辦理地點為當地的食品藥品監督管理部門。這一規定確保了食品經營者在申請許可時能夠直接與負責監管的部門接觸，簡化了辦理流程，提高了效率。
根據《食品經營許可管理辦法》規定，縣級以上地方食品藥品監督管理部門負責本行政區域內的食品經營許可管理工作。一般來說，申請人需要向自己所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提出申請并領取相關許可證。例如，在上海，食品經營許可證目前基本都是在工商所辦理。
不同地區可能會根據自身的管理架構和實際情況，對具體的辦理地點有進一步的細化規定。比如有些地方可能會在政務服務中心設置專門的窗口來受理食品許可證的相關業務，方便申請人集中辦理各類事項。同時，隨著信息化建設的推進，部分地區也在探索線上辦理模式，雖然辦理的主體仍然是當地的食品藥品監督管理部門，但申請人可以通過網絡平臺提交申請材料，減少線下奔波。
省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。這意味著在不同的省級行政區內，具體的領取地點和管理部門可能會存在一定的差異，所以在申請前最好向當地的市場監督管理部門或者相關政務服務部門進行詳細咨詢，以確保申請能夠順利進行。
準備申請材料
這是申請的基本文件，需要詳細填寫申請人的基本信息、申請的經營項目等內容。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件也是必需的材料。如果是營業執照復印件，在一些情況下可能不需要提交；但若是其他主體資格證明文件復印件則必須提交。
提供與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。例如，對于餐飲服務企業，要說明廚房設備的布局、食品加工的操作流程等，以證明其具備安全經營食品的條件。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度也不可或缺。這些規章制度是確保食品經營過程安全、規范的重要依據，如進貨查驗記錄制度可以保證食品的合法性和安全性。
如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
提交申請
審核環節
對于食品銷售的企業（不含現制現售），不需要實地核驗，一般資料齊全10個工作日內即可完成審核；對于餐飲服務企業（包含現制現售、自制飲品），需要實地核驗，一般需要10 - 20個工作日完成審核。
在審核過程中，相關部門會對申請材料進行審查，檢查材料是否齊全、是否符合規定要求。對于餐飲服務企業的實地核驗，會檢查經營場所的衛生條件、設備設施是否符合標準等。例如，餐飲企業的廚房是否有合理的分區、通風設備是否良好等都會被檢查。
領取許可證
食品經營許可證
一般情況下，縣級以上地方食品藥品監督管理部門負責食品經營許可證的核發工作。省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門可以根據食品類別和食品安全風險狀況，確定市、縣級食品藥品監督管理部門的食品經營許可管理權限。
例如，在一些地區，對于小型的食品銷售店鋪，可能由縣級食品藥品監督管理部門直接受理和核發許可證；而對于大型的食品銷售企業或者連鎖餐飲企業，可能會由市級食品藥品監督管理部門進行管理和核發許可證。
隨著機構改革，現在很多地方的市場監督管理部門承擔了原來食品藥品監督管理部門的職能，所以現在也可能是縣級以上地方市場監督管理部門負責食品經營許可證的相關工作。并且，縣級以上地方市場監督管理部門應當通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理。
食品生產許可證
對于食品生產許可證，國家市場監督管理總局對《食品生產許可分類目錄》進行管理。申請食品生產許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交材料。對于申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可，是由省一級受理辦證。
不同類型的食品生產由于其生產工藝、安全風險等方面存在差異，所以在管理權限上會有不同的層級劃分。例如，嬰幼兒配方食品關系到嬰幼兒的健康成長，其生產許可的受理層級較高，由省一級進行受理，這樣可以更嚴格地把控生產企業的資質和生產條件，確保產品的質量和安全。
基本材料
食品經營許可申請表是必不可少的。這張表涵蓋了食品經營企業或個人的基本信息，如名稱、地址、經營范圍等內容，是管理部門了解申請人情況的重要依據。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。營業執照是企業合法經營的憑證，其他主體資格證明文件（如事業單位法人證書等）在沒有營業執照的情況下可以作為替代，證明申請人的主體資格合法有效。
法定代表人（負責人）的身份證明復印件。這有助于確認申請人的身份信息，確保申請是由合法的代表人提出的。
經營場所相關材料
經營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）、操作流程等文件。例如，對于超市來說，要提供貨架的布局圖、食品儲存區域的規劃圖等，以表明經營場所的布局合理，符合食品經營的要求。
對于一些特殊的經營場所，如利用自動售貨設備從事食品銷售的，還需要提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。
食品安全管理材料
食品安全管理制度清單。包括食品安全自查制度、從業人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、食品安全事故處置制度等。這些制度是保障食品安全的關鍵，例如進貨查驗記錄制度要求企業記錄食品的進貨、進貨日期、保質期等信息，以便在出現問題時能夠追溯源頭。
經營者及從業人員健康證原件及復印件（部分地區要求）。食品行業的從業人員需要具備健康的身體條件，健康證是證明其符合健康要求的重要文件，以防止患有傳染病等疾病的人員從事食品相關工作，保障消費者的健康安全。
委托代理材料（如有委托）
網上辦理的可行性
現在很多地區都支持網上辦理食品許可證領取。縣級以上地方市場監督管理部門應當通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理，并且食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。
例如，在深圳市，申請人可以登錄廣東政務服務網進行實名核驗（賬戶等級為4級或5級），在線辦理食品經營許可證。根據要求上傳材料，提交申請后，可以查看辦理進度并下載電子執照。如果需要紙質證書，可申請打證，自行到受理窗口領取或選擇郵寄快遞送達。
網上辦理流程
一般來說，進入食品經營許可證電子申報系統。然后注冊賬號并登錄系統，
接著填寫申請表格，上傳相關資料，這些資料包括企業注冊證件、法定代表人身份證件、食品安全管理人員聘任文件、經營場所證明等。部分地區可能還需要繳納相關費用。
提交申請后等待審批，期間相關部門可能會對企業進行現場核查或要求補充資料。審批通過后即可領取食品經營許可證，可以是電子許可證或者根據需求獲取紙質許可證。
地區差異
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