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2024-10-24 10:19:50
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手工編織生產許可證的辦理流程遵循一般工業產品生產許可證的辦理程序。
申請
企業生產手工編織產品（若其屬于生產許可證管理目錄內的產品），需要向其所在地省級質量技術監督局提出申請。企業要填寫統一格式的《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份，同時還需提交營業執照復印件三份等材料。如果是生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業，還需要提供生產許可證證書復印件三份，以及產品實施細則中要求的其他材料。
例如，某手工編織企業生產的產品被列入生產許可證管理范圍，該企業按照要求準備好申請書、營業執照復印件等材料后，向所在省級質量技術監督局提交申請。
受理
省級質量技術監督局收到企業申請后，會對申請材料進行審核。如果申請材料符合實施細則要求，將準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》。如果申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。若逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
比如，某企業提交申請后，省級質監局在3個工作日內審核發現材料基本齊全但缺少一份產品相關的檢測報告，于是向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》，告知企業在一定期限內補全材料。
審查
省級質量技術監督局受理企業申請后，會組織對企業進行審查。審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。對于需要由國務院工業產品生產許可證主管部門組織對企業進行審查的情況，省級質量技術監督局應當自受理企業申請之日起5日內將全部申請材料報送國務院工業產品生產許可證主管部門。
實地核查時，國務院工業產品生產許可證主管部門或者省級質量技術監督局會指派2至4名核查人員到企業進行核查，企業需要予以配合。核查人員會依照相關條件和要求對企業進行實地核查，核查內容包括企業的生產條件、技術人員、技術文件和工藝文件等方面是否符合要求等。
在產品檢驗方面，如果需要送樣檢驗，核查人員會封存樣品，并告知企業在7日內將該樣品送達具有相應資質的檢驗機構；如果需要現場檢驗，則由核查人員通知檢驗機構進行現場檢驗。檢驗機構會依照國家有關標準、要求進行產品檢驗，在規定時間內完成檢驗工作并出具客觀、公正的檢驗報告。
決定
營業執照要求
人員要求
生產條件和檢驗手段
技術文件和工藝文件
質量管理制度和責任制度
產品標準符合要求
符合國家產業政策
基本申請材料
生產條件相關材料
質量管理和責任制度相關材料
其他可能需要的材料
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》及其實施辦法
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》是規范工業產品生產許可證管理的基本法規。它規定了國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度，明確了生產許可證的申請、受理、審查、決定等一系列管理流程和要求。例如，條例規定了企業取得生產許可證應當符合的條件，包括有營業執照、有與所生產產品相適應的專業技術人員、生產條件和檢驗檢疫手段、技術文件和工藝文件、健全有效的質量管理制度和責任制度等，產品要符合相關標準以及國家產業政策等要求。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》則進一步細化了生產許可證管理的具體操作細則。例如，在申請材料的提交、審查機構的工作規范、許可證的補發等方面都有詳細的規定。根據實施辦法，生產許可證證書遺失或者毀損的，應當向企業所在地省級市場監督管理部門提出補領生產許可證申請，市場監管總局、省級市場監督管理部門應當予以補發。
國務院相關改革決定的影響
省級質量技術監督局（市場監督管理部門）
企業生產手工編織產品（若屬于生產許可證管理目錄內產品），（現在多為省級市場監督管理部門）提出申請。省級質量技術監督局（市場監督管理部門）在生產許可證辦理過程中起著重要的作用。
在申請階段，省級部門負責接收企業的申請材料，對申請材料進行初步審核，判斷材料是否符合實施細則要求。如果材料符合要求則予以受理，并發送《行政許可申請受理決定書》；如果材料不符合要求且可補正的，發送《行政許可申請材料補正告知書》。例如，某手工編織企業向所在省級市場監督管理部門提交生產許可證申請，部門工作人員會按照相關規定對企業提交的《全國工業產品生產許可證申請書》、營業執照復印件等材料進行審核。
在審查階段，省級部門會組織對企業進行審查，包括實地核查和產品檢驗等工作（部分情況需報送國務院工業產品生產許可證主管部門審查的除外）。省級部門會指派核查人員到企業進行實地核查，核查企業的生產條件、技術人員等情況，同時安排產品的檢驗工作，以確定企業是否符合生產許可證的發放條件。
國務院工業產品生產許可證主管部門
在一些情況下，如根據產品的特性或者相關規定需要由國務院工業產品生產許可證主管部門組織對企業進行審查的，省級質量技術監督局（市場監督管理部門）會將企業的全部申請材料自受理企業申請之日起5日內報送國務院工業產品生產許可證主管部門。
國務院工業產品生產許可證主管部門負責在規定的時間內作出是否準予許可的決定。自受理企業申請之日起60日內，國務院工業產品生產許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定。作出準予許可決定的，會自作出決定之日起10日內向企業頒發生產許可證；不符合發證條件的，會自作出決定之日起10日內向企業發出《不予行政許可決定書》。全國許可證辦公室（可能隸屬于國務院工業產品生產許可證主管部門）將獲證企業名單以網絡、報刊等方式向社會公布。
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