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2024-10-24 10:18:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,文藝表演團(tuán)體是指具備《條例》第六條規(guī)定條件,從事文藝表演活動(dòng)的經(jīng)營單位。申請(qǐng)從事營業(yè)性演出活動(dòng)的文藝表演團(tuán)體需要依法登記。
申請(qǐng)書:這是申請(qǐng)的基本文件,用于表明團(tuán)體申請(qǐng)營業(yè)性演出許可證的意向。
營業(yè)執(zhí)照和從事的藝術(shù)類型:營業(yè)執(zhí)照是團(tuán)體合法經(jīng)營身份的證明,明確從事的藝術(shù)類型有助于管理部門對(duì)其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行界定和管理。
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的有效身份證件:用于核實(shí)團(tuán)體負(fù)責(zé)人的身份信息,確保責(zé)任主體明確。
演員的藝術(shù)表演能力證明:這可以是中專以上學(xué)校文藝表演類專業(yè)畢業(yè)證書、職稱證書或者其他有效證明。例如,一個(gè)舞蹈表演團(tuán)體,演員可以提供舞蹈專業(yè)院校的畢業(yè)證書,或者舞蹈相關(guān)的職稱證書來證明其藝術(shù)表演能力。這一要求確保了從事營業(yè)性演出的演員具備一定的專業(yè)素養(yǎng)和表演水平。
與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的演出器材設(shè)備書面聲明:表明團(tuán)體擁有開展?fàn)I業(yè)性演出活動(dòng)所需的器材設(shè)備,如樂器、舞臺(tái)燈光設(shè)備等,以滿足演出的實(shí)際需求。
按照上述申請(qǐng)條件,收集齊全相關(guān)文件材料。例如,確保演員的藝術(shù)表演能力證明文件真實(shí)有效且符合要求,營業(yè)執(zhí)照信息準(zhǔn)確無誤,法定代表人身份證件在有效期內(nèi)等。
對(duì)于演出器材設(shè)備書面聲明,要詳細(xì)列出設(shè)備的種類、數(shù)量、性能等信息,以證明其與業(yè)務(wù)相適應(yīng)。
文藝表演團(tuán)體需向文化和旅游主管部門提交準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料。如果是內(nèi)地的文藝表演團(tuán)體,一般向縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。
提交申請(qǐng)的方式可能包括線上和線下兩種。;線下則需到政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提交申請(qǐng)材料。
文化和旅游主管部門收到申請(qǐng)材料后,會(huì)對(duì)材料的完整性、真實(shí)性和合規(guī)性進(jìn)行審核。例如,審核營業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)有效,演員藝術(shù)表演能力證明是否符合規(guī)定的類型等。
如果材料不齊全或不符合法定形式,窗口工作人員會(huì)當(dāng)場或者在規(guī)定工作日內(nèi)作出不予受理決定,并告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或修正的內(nèi)容。
在某些情況下,主管部門可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場勘查。例如,核實(shí)演出器材設(shè)備是否真實(shí)存在且與書面聲明相符,查看表演場地是否符合安全、衛(wèi)生等相關(guān)要求。
現(xiàn)場勘查人員會(huì)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢查,并記錄勘查結(jié)果。
持有團(tuán)體營業(yè)性演出許可證是文藝表演團(tuán)體合法開展?fàn)I業(yè)性演出活動(dòng)的重要憑證。例如,在與演出場地租賃方簽訂合同、與贊助商洽談合作時(shí),許可證能夠證明團(tuán)體具備合法的營業(yè)性演出資格,增強(qiáng)合作伙伴的信任度。
有助于保障演員權(quán)益,因?yàn)樵诤戏ǖ难莩隹蚣芟拢輪T的演出報(bào)酬、勞動(dòng)條件等更容易得到保障。
從市場規(guī)范角度看,許可證制度有助于篩選出具備一定專業(yè)水平和經(jīng)營能力的團(tuán)體進(jìn)入市場。觀眾在選擇觀看演出時(shí),也更傾向于選擇有許可證的正規(guī)團(tuán)體,這有助于建立良好的市場秩序。
對(duì)于行業(yè)管理部門來說,便于對(duì)營業(yè)性演出市場進(jìn)行監(jiān)管,確保演出內(nèi)容健康、積極,避免低俗、違法的演出內(nèi)容出現(xiàn)。例如,通過許可證的審批和管理,可以對(duì)演出節(jié)目進(jìn)行預(yù)先審查,防止傳播不良思想或違反公序良俗的表演。
在商業(yè)合作方面,許多企業(yè)在選擇合作的演出團(tuán)體時(shí),會(huì)將是否持有營業(yè)性演出許可證作為重要考量因素。有了許可證,團(tuán)體能夠更容易獲得商業(yè)演出機(jī)會(huì),如企業(yè)年會(huì)、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等商業(yè)活動(dòng)中的演出邀請(qǐng)。
在與其他藝術(shù)機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)的合作中,許可證也能為團(tuán)體打開更多的合作大門,例如聯(lián)合制作演出項(xiàng)目、參與文化交流活動(dòng)等。
如前面提到的,對(duì)演員的藝術(shù)表演能力有要求,這可能限制了一些新興團(tuán)體或草根團(tuán)體的申請(qǐng)。例如,一些民間自發(fā)組織的表演團(tuán)體,可能演員沒有中專以上學(xué)歷證書或職稱證書,但他們具有獨(dú)特的表演風(fēng)格和一定的觀眾基礎(chǔ),卻難以滿足這一申請(qǐng)條件。
與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的演出器材設(shè)備書面聲明要求,對(duì)于一些小型團(tuán)體或初創(chuàng)團(tuán)體來說,可能會(huì)面臨設(shè)備不足或難以達(dá)到要求的困境,因?yàn)橘徺I和維護(hù)演出器材設(shè)備需要一定的資金投入。
辦理流程相對(duì)復(fù)雜,需要準(zhǔn)備多種材料并經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)的審核,這可能導(dǎo)致申請(qǐng)周期較長。對(duì)于急需開展演出活動(dòng)的團(tuán)體來說,可能會(huì)錯(cuò)過一些商業(yè)機(jī)會(huì)。
審批過程中的不確定性,現(xiàn)場勘查結(jié)果也可能受到多種因素影響,這增加了團(tuán)體獲得許可證的風(fēng)險(xiǎn)。
演出內(nèi)容受到監(jiān)管,必須符合法律法規(guī)和社會(huì)公序良俗的要求。這意味著團(tuán)體在創(chuàng)作和選擇演出節(jié)目時(shí),需要考慮到內(nèi)容的合規(guī)性,不能完全自由發(fā)揮。例如,一些具有爭議性的藝術(shù)表達(dá)可能會(huì)受到限制。
在涉外或涉港澳臺(tái)演出方面,需要遵守更為嚴(yán)格的規(guī)定。除了滿足一般的申請(qǐng)條件外,還需要提交演員有效身份證件復(fù)印件、2年以上舉辦營業(yè)性演出經(jīng)歷的證明文件、近2年內(nèi)無違反《條例》規(guī)定的書面聲明等額外文件,這增加了開展此類演出的難度。
以某大型國有歌舞劇院為例,持有團(tuán)體營業(yè)性演出許可證使其在國內(nèi)外演出市場中占據(jù)重要地位。在國內(nèi),他們憑借許可證能夠順利承接各類大型商業(yè)演出、文化交流活動(dòng)以及政府組織的公益演出。例如,在一些城市舉辦的國際文化節(jié)中,該劇院作為具有合法營業(yè)性演出資格的團(tuán)體,被邀請(qǐng)進(jìn)行開幕式的表演,展示了中國傳統(tǒng)舞蹈文化的魅力。
在國際演出方面,許可證為其辦理涉外演出手續(xù)提供了基礎(chǔ)保障。他們能夠組織演員到國外進(jìn)行文化交流演出,傳播中國文化。同時(shí),在與國外演出機(jī)構(gòu)合作時(shí),許可證也增加了對(duì)方的信任度,有助于達(dá)成合作協(xié)議,如聯(lián)合制作跨國界的舞蹈演出項(xiàng)目。
某小型民營話劇團(tuán),在取得團(tuán)體營業(yè)性演出許可證后,從一個(gè)只能在小范圍內(nèi)演出的團(tuán)體逐漸發(fā)展壯大。有了許可證,他們能夠進(jìn)入正規(guī)的演出場地進(jìn)行售票演出,吸引了更多的觀眾和贊助商。例如,他們與當(dāng)?shù)氐囊恍┢髽I(yè)達(dá)成合作,企業(yè)為其提供演出資金贊助,劇團(tuán)則在企業(yè)年會(huì)等活動(dòng)中進(jìn)行話劇表演。
該話劇團(tuán)還通過許可證獲得了參與當(dāng)?shù)匚幕块T組織的公益演出機(jī)會(huì),提高了團(tuán)體的知名度和社會(huì)影響力。在發(fā)展過程中,他們也面臨著一些挑戰(zhàn),如在申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí),演員的藝術(shù)表演能力證明方面,部分演員由于學(xué)歷背景等原因,在提供符合要求的證明文件時(shí)遇到了困難,但通過積極溝通和補(bǔ)充其他有效證明材料最終成功獲得許可證。
這是規(guī)范營業(yè)性演出活動(dòng)的基本法規(guī)。它明確了營業(yè)性演出的定義,即以營利為目的為公眾舉辦的現(xiàn)場文藝表演活動(dòng),包括售票或者接受贊助的、支付演出單位或者個(gè)人報(bào)酬的、以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳或者產(chǎn)品促銷的以及以其他營利方式組織演出的活動(dòng)。這一明確的定義為團(tuán)體營業(yè)性演出許可證的管理提供了基本的界定范圍。
條例規(guī)定了營業(yè)性演出必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。這一原則也體現(xiàn)在對(duì)團(tuán)體營業(yè)性演出許可證的管理中,例如在審批演出內(nèi)容時(shí),會(huì)考慮節(jié)目是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是否具有積極的社會(huì)效益。
該細(xì)則對(duì)《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。在團(tuán)體營業(yè)性演出許可證方面,詳細(xì)規(guī)定了申請(qǐng)條件、辦理流程等內(nèi)容。如文藝表演團(tuán)體申請(qǐng)從事營業(yè)性演出活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向文化和旅游主管部門提交的文件材料,包括申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證件、演員藝術(shù)表演能力證明、演出器材設(shè)備書面聲明等,為團(tuán)體申請(qǐng)?jiān)S可證提供了具體的操作指南。
對(duì)于不同類型的營業(yè)性演出經(jīng)營主體,如演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位等,細(xì)則也分別規(guī)定了相應(yīng)的管理要求,這些要求與團(tuán)體營業(yè)性演出許可證的管理相互關(guān)聯(lián)。例如,演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在與持有許可證的團(tuán)體合作時(shí),需要遵守相關(guān)的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)規(guī)定,確保演出活動(dòng)的合法合規(guī)進(jìn)行。
在涉外和涉港澳臺(tái)演出方面,還有一些專門的政策法規(guī)要求。例如,舉辦外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)符合有與其舉辦的營業(yè)性演出相適應(yīng)的資金、有2年以上舉辦營業(yè)性演出的經(jīng)歷、舉辦營業(yè)性演出前2年內(nèi)無違反本條例規(guī)定等條件。這些規(guī)定在團(tuán)體涉及此類演出時(shí),需要在許可證的管理框架下一并遵守,確保涉外和涉港澳臺(tái)演出的順利進(jìn)行和規(guī)范管理。
在演出安全、演員權(quán)益保障、演出市場稅收等方面也有相關(guān)的政策法規(guī),這些法規(guī)與團(tuán)體營業(yè)性演出許可證的管理相互補(bǔ)充,共同構(gòu)建了營業(yè)性演出的管理體系。例如,在演出安全方面,要求演出場所和團(tuán)體要遵守相關(guān)的安全規(guī)定,保障觀眾和演職人員的生命財(cái)產(chǎn)安全;在演員權(quán)益保障方面,規(guī)定了演員的報(bào)酬支付、勞動(dòng)保護(hù)等方面的要求,這些都與團(tuán)體的合法經(jīng)營和許可證的持有密切相關(guān)。
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