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2024-10-23 09:02:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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質(zhì)量檢測資質(zhì)認定是指主管機關(guān)對檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)能力、管理水平和服務(wù)質(zhì)量的評價和認定。它通常是由國家、地方或第三方機構(gòu)進行管理。檢驗檢測機構(gòu)需要通過認定才能承擔具備必要檢驗檢測資質(zhì)的業(yè)務(wù)。例如，水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)認定，是對水利工程質(zhì)量檢測單位在巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機械電氣和兩側(cè)等5個類別，每個類別分為甲級、乙級兩個等級方面的技術(shù)和管理能力的認定。
質(zhì)量檢測資質(zhì)認定流程通常包括以下步驟：
申請：向相關(guān)部門提交資質(zhì)認定申請資料，如申請書、法律地位證明文件、《質(zhì)量手冊》及程序文件目錄、近期內(nèi)審及管理評審報告、典型檢驗報告、比對/能力驗證材料、《依法設(shè)置或授權(quán)實驗室新增檢驗項目審定表》等。不同地區(qū)提交的資料可能有所區(qū)別。
書面審查：相關(guān)部門對申請資料進行書面審查。
現(xiàn)場核查性評審：通過書面審查后，由相關(guān)部門安排委托技術(shù)評審組進行現(xiàn)場核查性評審。
頒發(fā)證書：通過現(xiàn)場評審，符合準則要求的檢測機構(gòu)，由相關(guān)部門核發(fā)資質(zhì)認定證書、CMA印章，并上互聯(lián)網(wǎng)公布。
需要特別說明的是，在申報資質(zhì)認定前，檢測機構(gòu)需要按照最新版《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》建立管理體系且有效運行6個月以上，完成一次完整的內(nèi)審和管理評審工作。否則各機構(gòu)是不予受理的。
質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準因不同領(lǐng)域和類型而有所差異。以建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)為例：
專項檢測機構(gòu)和見證取樣檢測機構(gòu)應(yīng)滿足的基本條件包括：專項檢測機構(gòu)的注冊資本不少于100萬元人民幣，見證取樣檢測機構(gòu)不少于80萬元人民幣；所申請檢測資質(zhì)對應(yīng)的項目應(yīng)通過計量認證；有質(zhì)量檢測、施工、監(jiān)理或設(shè)計經(jīng)歷，并接受了相關(guān)檢測技術(shù)培訓的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人；邊遠的縣（區(qū)）的專業(yè)技術(shù)人員可不少于6人；有符合開展檢測工作所需的儀器、設(shè)備和工作場所；其中，使用屬于強制檢定的計量器具，要經(jīng)過計量檢定合格后，方可使用；有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
專項檢測機構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外，還需滿足特定條件，如地基基礎(chǔ)工程檢測類、主體結(jié)構(gòu)工程檢測類、建筑幕墻工程檢測類、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測類等專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)要求。
見證取樣檢測機構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外，專業(yè)技術(shù)人員中從事檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名；邊遠的縣（區(qū)）可不少于2人。
質(zhì)量檢測資質(zhì)認定的相關(guān)法規(guī)主要包括《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》等。例如，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》規(guī)定了資質(zhì)認定的條件、程序、變更手續(xù)、證書有效期等內(nèi)容。
在國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委提出全面推進國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)CNQD與產(chǎn)業(yè)融合的舉措下，2015年以來，《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》以及多個特殊領(lǐng)域的補充要求陸續(xù)發(fā)布，在對上述文件的使用過程中，出現(xiàn)了理解角度不一致、評價尺度不統(tǒng)一的情況。為提高資質(zhì)認定在評審實施環(huán)節(jié)的一致性水平，降低因不同專家、不同行業(yè)等因素導(dǎo)致評價結(jié)果不統(tǒng)一的風險，確保評審環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)的穩(wěn)定性，進而確保資質(zhì)認定行政許可結(jié)果的可靠性，計量和檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審中心精心籌劃、認真組織、積極實施，對北京市在資質(zhì)認定評審過程中存在的對《評審準則》理解不統(tǒng)一、認知存分歧、機構(gòu)有困惑的問題，通過近一年半的跟蹤研究、收集匯總、深度分析，37個具有代表性的、真實的案例，將其匯編成冊，以饗讀者。
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