裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議的全面解讀
一、裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議的定 法律規(guī)定
裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議是指沒(méi)有資質(zhì)的施工單位或個(gè)人以有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程，并向其繳納管理費(fèi)用的行為。在法律上，《建筑法》明確禁止了掛靠行為，規(guī)定建筑施工企業(yè)不得超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程或借用他人資質(zhì)。實(shí)踐中，法院通常認(rèn)定掛靠協(xié)議無(wú)效。最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋也指出，非法轉(zhuǎn)包、違法分包或無(wú)資質(zhì)實(shí)施工人借資質(zhì)企業(yè)名義簽合同行為無(wú)效，并可收繳非法所得。
實(shí)務(wù)中，掛靠法律關(guān)系的認(rèn)定應(yīng)重點(diǎn)審查以下方面：投標(biāo)保證金的繳納主體和資金；實(shí)際施工人是否以承包人的委托代理人身份簽訂合同；實(shí)際施工人是否與發(fā)包人就合同事宜直接磋商；實(shí)際施工人是否全程參與投標(biāo)、保證金的支付、合同的訂立、實(shí)際施工等；是否以勞務(wù)分包形式來(lái)掩蓋掛靠行為等，以此來(lái)確定法律關(guān)系的性質(zhì)是否為掛靠。以下情況一般認(rèn)定為掛靠：
假借內(nèi)部承包名義，但沒(méi)有人員聘用合同、沒(méi)有繳納社保、沒(méi)有工資發(fā)放記錄，辦公場(chǎng)所是各自獨(dú)立的。
掛靠協(xié)議簽訂后，掛靠人再以被掛靠人的名義與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同的；在沒(méi)有掛靠協(xié)議的情況下，掛靠人以被掛靠人代理人的身份簽訂合同的。
工程款直接流向掛靠人，被掛靠人僅收取管理費(fèi)，無(wú)實(shí)質(zhì)參與工程管理，各自財(cái)務(wù)獨(dú)立的。
二、裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)與后果
簽訂裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第 61 條，違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款。
發(fā)包人與掛靠人之間的合同屬于掛靠人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽訂的合同，依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條第二項(xiàng)，這類(lèi)合同通常被認(rèn)定為無(wú)效。
同時(shí)，《民法典》規(guī)定，禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。新建工司法解釋規(guī)定，建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效：承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的。缺乏資質(zhì)的單位或者個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同，發(fā)包人請(qǐng)求出借方與借用方對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
而且，經(jīng)查明，發(fā)包人、掛靠人、被掛靠人對(duì)借用資質(zhì)的事實(shí)均事先明知并予認(rèn)可，施工工程由掛靠人投入人、財(cái)、物建設(shè)，實(shí)際履行了發(fā)包人與被掛靠人的施工合同，故在發(fā)包人與掛靠人之間形成了事實(shí)上的施工合同關(guān)系，發(fā)包人與被掛靠人形式上所簽訂的建設(shè)工程合同無(wú)效。
三、合法的裝修工程合作模式
合法的裝修工程合作模式多種多樣，以下為您介紹幾種常見(jiàn)的模式：
辦事處合作模式 辦事處負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目資源合作伙伴，總公司提供業(yè)務(wù)拓展所需的資質(zhì)及相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資源支持，辦事處將與總公司共同分享其所屬區(qū)域的項(xiàng)目收益。
單項(xiàng)合作模式 合作伙伴僅需提供項(xiàng)目，總公司將提供全案系統(tǒng)服務(wù)，包括人才、勞務(wù)、資金及相關(guān)資源的服務(wù)與支持。
還可以是簡(jiǎn)單的項(xiàng)目外包，或者長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。與裝修公司的合作方式通常分為三種，全案、半包和全包。全案是以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)，集合功能化和個(gè)性化，包括需求收集、硬裝設(shè)計(jì)、軟裝設(shè)計(jì)、采購(gòu)指導(dǎo)、施工交底、施工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。半包和全包也各有特點(diǎn)，業(yè)主可以根據(jù)自身需求和實(shí)際情況進(jìn)行選擇。如果年業(yè)績(jī)量在 200 萬(wàn)以上，按授權(quán)經(jīng)營(yíng)期限、收取固定的管理費(fèi)這種合作模式可能較為合適；如果年業(yè)績(jī)?cè)?100 萬(wàn)以下，且項(xiàng)目時(shí)有時(shí)無(wú)，按承包經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)收取管理費(fèi)的模式可能更適合。同時(shí)，簽訂裝修合同要注意明確委托人和被委托人的姓名或者單位名稱(chēng)、住所地址、聯(lián)系電話；住宅室內(nèi)裝飾裝修的房屋間數(shù)、建筑面積，裝飾裝修的項(xiàng)目、方式、規(guī)格、質(zhì)量要求以及質(zhì)量驗(yàn)收方式；裝飾裝修工程的開(kāi)工、竣工時(shí)間；裝飾裝修工程保修的內(nèi)容、期限；裝飾裝修工程價(jià)格，計(jì)價(jià)和支付方式、時(shí)間等重要內(nèi)容。
四、如何避免裝修工程資質(zhì)掛靠糾紛
為避免裝修工程資質(zhì)掛靠糾紛，您可以采取以下措施：
了解相關(guān)法律法規(guī)，明確掛靠行為的違法性和風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)對(duì)合作方的資質(zhì)審查，確保合作方具備合法的資質(zhì)和能力。
在合作過(guò)程中，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，簽訂詳細(xì)、合法、有效的合同。
建立健全的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和施工安全。
避免出借資質(zhì)，不參與任何形式的掛靠行為。
五、相關(guān)案例分析
由于目前提供的案例主要是關(guān)于數(shù)據(jù)分析方面的，與裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議的案例無(wú)關(guān)，但在實(shí)際情況中，因裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議引發(fā)的糾紛屢見(jiàn)不鮮，例如一些掛靠施工的工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致發(fā)包人、掛靠人、被掛靠人之間產(chǎn)生復(fù)雜的法律糾紛和責(zé)任追究問(wèn)題。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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