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2024-10-22 17:57:21
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業資質證書不通過的原因較為復雜,主要包括以下方面:
綜合指標方面
綜合資料卷材料不全,如未提供營業執照、未提供資質證書副本及變更頁,未提供建筑業統計報表,未經審計的財務報告,未提供安全生產許可證、安全生產許可證過期或安全生產管理制度不合格等。
注冊資本金、凈資產不達標,例如注冊資本金與實收資本不一致;企業在本年度增加注冊資本金和所有者權益,上年度報表無法體現,未提供驗資報告及增資后經審計的財務報告。
機械設備不達標,包括數量、種類不足,未提供有效的權屬證明。
工程結算收入不達標,比如包括工程以外的其他業務收入;申請多項資質的,未取各類別標準中最高值。
人員指標方面
人員數量、專業、職稱、業績等不達標,同時還需要為人員購買社保,提交社保繳憑證。
項目經理在超范圍承擔項目,項目經理沒有崗位證書,施工人員的初始注冊時間晚于中標的時間等。
企業技術經負責人的工作年限不滿足資質標準的要求;技術管理人員不提供職稱證書,身份證件等。
審核環節方面
不清楚審批部門在哪里,企業申請不同等級的資質,審批部門是不一樣的。
未滿足建筑資質標準,建筑資質種類很多,每一個資質的等級也不同,辦理的標準涉及到公司的資產、人員、設備等多個方面。
材料不符合要求、條件不符合標準、人員指標不合格、銷售業績指標不合格等。
當企業資質證書未通過時,可以采取以下措施來解決:
優化審批流程
近年來,為了有效解決施工資質審批流程復雜的問題,對一些細節進行了修改,如取消施工安全質量風險低、不涉及聲明財產安全的資質、電子化審批,甚至開展通知承諾制度試點。
人員配置
企業可以自行培養員工參加建造師考試以達到辦理資質的要求。
企業也可以選擇掛靠的形式讓有建造師職業資格證的社會人員把證書掛靠到企業,但需要注意這種方式存在一定風險且可能不符合相關規定。
企業不管提供人員那么簡單,還需要尋找符合相關專業的人員,如果企業在人員這方面很缺乏的情況下,可以尋找專業的資質代辦機構幫助完成,同時企業還需要提供技術負責人的業績要求。
新設立的企業沒有業績上的要求,舊企業資質升級業績需要進行備案。新成立的企業如果在資質辦理時,是沒有業績方面的要求,而只有在資質升級的時候才有業績方面的要求。
材料準備
企業需仔細審查自身條件、重新準備材料,確保材料齊全、準確、符合要求。
資質證書不通過的申訴流程如下:
了解申訴渠道
申請住房城鄉建設部審批的資質,可以通過企業工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出申請,其中國務院國資委直接監管的企業及其下屬一層級的企業申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑業企業資質的(建筑業企業資質僅限國務院國有資產),可以直接向住房城鄉建設部提出申請。
準備申訴材料
企業需要準備詳細的申訴材料,說明資質證書不通過的原因以及自身的情況和改進措施。
提交申訴申請
按照規定的流程和要求,將申訴材料提交給相關部門。
等待處理結果
相關部門會對申訴進行處理,并在一定時間內給出處理結果。
以下是一些常見的資質證書不通過的案例分析:
人員問題
人員問題源于,操作人員不清楚資質標準對專業人員的要求和人證合一、嚴格核對畢業證專業、職稱證書、學歷及工作經歷、注冊信息與社保一致等原則。
業績造假
個人業績中的項目規模和技術指標描述與四庫不一致,比如在填寫信息時存在夸大的情況,比如把項目模板擴大化或縮小化。
對法規不熟悉
一家空調企業前兩年在投標活動中,屢屢因為某項資質證書不具備,從此認為自身不具備參與政府采購活動的資格,進而放棄此塊市場。仔細溝通后,發現該供應商對政府采購這個領域不了解,對相關的法律法規也不熟悉。
相關部門對資質證書不通過的處理規定如下:
國務院住房城鄉建設主管部門在收到申請材料后,應當依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。國務院住房城鄉建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內完成審查。
根據《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部令第22號)、《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號),住房城鄉建設部組織制定了《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》,對資質證書的管理和審批進行了詳細規定。
住房和城鄉建設部印發的《建設工程企業資質管理制度改革方案》進一步放寬建筑市場準入限制,優化審批服務,激發市場主體活力。同時,堅持放管結合,加大事中事后監管力度,切實保障建設工程質量安全。
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