一、電信增值營(yíng)業(yè)許可證辦理流程

電信增值營(yíng)業(yè)許可證的辦理流程較為復(fù)雜，需要按照一定的步驟進(jìn)行操作。

1. 檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照

   • 《增值電信業(yè)務(wù)許可證》說(shuō)明。如果沒(méi)有，就不能直接申請(qǐng)電信增值營(yíng)業(yè)許可證，需要先去申請(qǐng)?jiān)跔I(yíng)業(yè)執(zhí)照里加上增值電信業(yè)務(wù)許可證相關(guān)內(nèi)容，這是辦理后續(xù)事項(xiàng)的前提條件。

2. 提交紙質(zhì)資料

   • 向所在省的工信局提交材料。以江蘇省為例，要向江蘇省南京市建鄴區(qū)漢中門(mén)大街145號(hào)省政務(wù)服務(wù)中心省通信管理局窗口提交企業(yè)法人身份證復(fù)印件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、下載許可證代為郵寄委托書(shū)（可通過(guò)后臺(tái)回復(fù)“增值電信”獲取并填寫(xiě)增值電信業(yè)務(wù)許可證的打包資料）。無(wú)論選擇自己去拿許可證，或是省通信局代為郵寄，都必須填寫(xiě)該委托書(shū)。在提交之前，最好撥打12381客服電話咨詢地址和電話等信息是否準(zhǔn)確無(wú)誤后再寄出。

3. 登錄官網(wǎng)填寫(xiě)資料

   • 登錄工業(yè)和信息化部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。若原官網(wǎng)無(wú)法登錄，按照個(gè)人需求注冊(cè)個(gè)人號(hào)或企業(yè)號(hào)。注冊(cè)完畢后，在“在線辦事”找到需要申請(qǐng)的內(nèi)容，申請(qǐng)時(shí)要注意區(qū)分跨地區(qū)許可證和省內(nèi)許可證。如果在原來(lái)的官網(wǎng)上已經(jīng)有賬號(hào)，并且正在填寫(xiě)，則需要在新官網(wǎng)重新注冊(cè)，登錄后會(huì)有系統(tǒng)提示綁定業(yè)務(wù)功能，點(diǎn)擊“添加系統(tǒng)”，選擇電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)綜合管理信息業(yè)務(wù)，填寫(xiě)原有的用戶名和密碼，即可登錄。

4. 填寫(xiě)資料

   • 按照系統(tǒng)提供的模板填寫(xiě)資料。需要注意的是，填寫(xiě)資料里面的打印功能，在填寫(xiě)期間無(wú)法打印出來(lái)，只有寫(xiě)完提交后，再次進(jìn)入才會(huì)有打印按鈕。如果在填寫(xiě)過(guò)程中有任何疑問(wèn)，可以撥打12381咨詢；全國(guó)專門(mén)管理電信增值業(yè)務(wù)方面的電話為010 - 8214 - 0090；江蘇省專門(mén)負(fù)責(zé)電信增值業(yè)務(wù)方面的電話為025 - 8366 - 6303。在撥打咨詢電話時(shí)，可能會(huì)遇到忙線情況，提示等待時(shí)不要掛電話，持續(xù)等待幾分鐘就會(huì)有人接聽(tīng)。

5. 初審與受理期限

   • 提交后初審為5天左右，之后還需要60天的受理期限。在這個(gè)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后才會(huì)頒發(fā)許可證。

二、電信增值營(yíng)業(yè)許可證辦理?xiàng)l件

1. 企業(yè)主體要求

   • 經(jīng)營(yíng)者必須為依法設(shè)立的公司。這意味著企業(yè)需要按照相關(guān)法律法規(guī)完成注冊(cè)登記手續(xù)，具有合法的公司身份，包括有合法的公司章程、公司治理結(jié)構(gòu)等，以確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)電信增值業(yè)務(wù)時(shí)有明確的責(zé)任主體和運(yùn)營(yíng)框架。

2. 資金和人員要求

   • 要有與開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員。資金方面，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本最低限額為100萬(wàn)元人民幣；在全國(guó)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元人民幣。這是為了確保企業(yè)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)開(kāi)展電信增值業(yè)務(wù)，包括設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣等方面的投入。專業(yè)人員方面，企業(yè)需要擁有具備電信業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)和技能的人員，例如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)人員、客戶服務(wù)人員等，以保障業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展和運(yùn)營(yíng)管理。

3. 服務(wù)信譽(yù)和能力要求

   • 有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力。企業(yè)需要有良好的商業(yè)信譽(yù)，例如沒(méi)有不良的商業(yè)信用記錄、沒(méi)有欺詐消費(fèi)者等行為。同時(shí)，企業(yè)要具備提供長(zhǎng)期穩(wěn)定服務(wù)的能力，包括有穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)維護(hù)能力、客戶服務(wù)體系等，以確保能夠持續(xù)為用戶提供電信增值服務(wù)，不會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)故障、資金短缺等問(wèn)題而中斷服務(wù)。

4. 場(chǎng)地、設(shè)施及技術(shù)方案要求

   • 企業(yè)要有必要的場(chǎng)地、設(shè)施及技術(shù)方案。場(chǎng)地方面，需要有適合開(kāi)展電信增值業(yè)務(wù)的辦公場(chǎng)所等。設(shè)施包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施，這些設(shè)施要滿足業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的需求。技術(shù)方案則涵蓋了業(yè)務(wù)的技術(shù)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全方案、數(shù)據(jù)處理方案等，以確保業(yè)務(wù)在技術(shù)上的可行性和安全性，例如保障用戶數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)和傳輸、防止網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

5. 信用要求

   • 公司及其主要投資者和主要經(jīng)營(yíng)管理人員未被列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)失信名單。這是為了保證從事電信增值業(yè)務(wù)的企業(yè)及其相關(guān)人員具有良好的信用狀況，避免有不良信用記錄的企業(yè)或人員進(jìn)入該行業(yè)，從而保障整個(gè)電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

6. 其他條件

   • 還需要滿足國(guó)家規(guī)定的其他條件。這些條件可能會(huì)根據(jù)國(guó)家政策的調(diào)整、行業(yè)發(fā)展的需求等因素而有所變化，企業(yè)需要隨時(shí)關(guān)注相關(guān)政策法規(guī)的更新，確保自身始終符合所有的辦理?xiàng)l件。

三、電信增值營(yíng)業(yè)許可證辦理所需材料

1. 基本材料

   • 企業(yè)法人身份證復(fù)印件：這是用于確認(rèn)企業(yè)法定代表人的身份信息，確保企業(yè)的合法性和真實(shí)性。復(fù)印件需要清晰可辨，并且要與企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)的法定代表人信息一致。

   • 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的憑證，復(fù)印件可以證明企業(yè)的基本注冊(cè)信息，如企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等，并且要確保營(yíng)業(yè)執(zhí)照上包含增值電信業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容或者已經(jīng)完成相關(guān)內(nèi)容的添加申請(qǐng)。

   • 許可證代為郵寄委托書(shū)（如有需要）：如果選擇由省通信局代為郵寄許可證，就需要填寫(xiě)該委托書(shū)。委托書(shū)的填寫(xiě)要準(zhǔn)確無(wú)誤，包括企業(yè)名稱、聯(lián)系人信息、郵寄地址等內(nèi)容，以確保許可證能夠準(zhǔn)確送達(dá)企業(yè)。

2. 業(yè)務(wù)相關(guān)材料

   • 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表：這是申請(qǐng)電信增值營(yíng)業(yè)許可證的核心表格，需要在線填寫(xiě)。申請(qǐng)表中包含企業(yè)的基本信息、業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃等內(nèi)容，企業(yè)要如實(shí)準(zhǔn)確地填寫(xiě)，確保信息的完整性和真實(shí)性。

   • 公司及人員情況表：用于詳細(xì)說(shuō)明公司的組織架構(gòu)、人員構(gòu)成情況，包括員工數(shù)量、專業(yè)人員的資質(zhì)和技能情況等，以便監(jiān)管部門(mén)了解企業(yè)是否具備開(kāi)展電信增值業(yè)務(wù)的人員條件。

   • 網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施：電信增值業(yè)務(wù)涉及大量的用戶信息和網(wǎng)絡(luò)交互，企業(yè)需要提供網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施的相關(guān)材料，如網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)手段、數(shù)據(jù)加密措施、用戶信息保護(hù)制度等，以確保在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中能夠保障用戶的信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全。

   • 股東追溯及其相關(guān)證明材料：為了明確企業(yè)的股東結(jié)構(gòu)和資金，需要提供股東追溯材料，包括股東的身份信息、股權(quán)比例、資金等相關(guān)證明材料，防止出現(xiàn)外資違規(guī)進(jìn)入等情況，確保企業(yè)符合相關(guān)政策法規(guī)的要求。

   • 依法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)承諾書(shū)：企業(yè)需要提交依法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的承諾書(shū)，承諾在開(kāi)展電信增值業(yè)務(wù)過(guò)程中遵守國(guó)家的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，不從事違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，

   • 業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃及技術(shù)方案專用表格（特定業(yè)務(wù)需要）：對(duì)于一些特定的電信增值業(yè)務(wù)，可能需要填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃及技術(shù)方案專用表格，包括業(yè)務(wù)的市場(chǎng)定位、發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案等內(nèi)容，以證明企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)有明確的規(guī)劃和可行的技術(shù)方案。

   • 域名證書(shū)、相關(guān)前置審批文件（特定服務(wù)項(xiàng)目需要）：如果企業(yè)的電信增值業(yè)務(wù)涉及特定的服務(wù)項(xiàng)目，可能需要提供域名證書(shū)以及相關(guān)的前置審批文件。例如，某些涉及新聞、出版、教育等特殊領(lǐng)域的電信增值業(yè)務(wù)可能需要先獲得相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的前置審批才能開(kāi)展業(yè)務(wù)，此時(shí)就需要提供這些前置審批文件。

四、電信增值營(yíng)業(yè)許可證辦理注意事項(xiàng)

1. 材料準(zhǔn)備方面

   • 確保材料的真實(shí)性和完整性：在準(zhǔn)備申請(qǐng)材料時(shí)，要保證所有材料都是真實(shí)有效的，不能提供虛假信息。例如，企業(yè)法人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等都要與原件一致，并且所有需要填寫(xiě)的表格內(nèi)容都要如實(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)。任何虛假材料一旦被發(fā)現(xiàn)，不僅會(huì)導(dǎo)致許可證申請(qǐng)失敗，還可能面臨嚴(yán)重的處罰。同時(shí)，材料要完整，不能遺漏任何必要的文件或信息，按照要求將所有相關(guān)材料準(zhǔn)備齊全，如業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃及技術(shù)方案專用表格、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施等材料都要完整提供。

   • 材料格式規(guī)范：注意材料的格式要求，例如復(fù)印件的清晰度、表格的填寫(xiě)規(guī)范等。有些材料可能需要按照特定的格式進(jìn)行填寫(xiě)或打印，如果格式不符合要求，可能會(huì)被要求重新提交，從而延誤申請(qǐng)進(jìn)程。

2. 申請(qǐng)流程中的注意點(diǎn)

   • 關(guān)注官網(wǎng)信息更新：由于電信增值營(yíng)業(yè)許可證的辦理涉及到工業(yè)和信息化部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等官網(wǎng)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)可能會(huì)進(jìn)行更新或調(diào)整。企業(yè)要密切關(guān)注官網(wǎng)的通知公告，及時(shí)了解辦理流程、表格樣式、政策法規(guī)等方面的變化，按照最新的要求進(jìn)行申請(qǐng)操作。例如，如果官網(wǎng)的登錄方式、注冊(cè)流程或者在線辦事的操作步驟發(fā)生改變，企業(yè)要及時(shí)調(diào)整申請(qǐng)策略，避免因按照舊流程操作而導(dǎo)致申請(qǐng)失敗。

   • 及時(shí)響應(yīng)審核反饋：在申請(qǐng)材料審核過(guò)程中，如果收到審核部門(mén)要求補(bǔ)正材料的通知，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)響應(yīng)并按照要求進(jìn)行修改和重新提交。一般來(lái)說(shuō)，省通信管理局會(huì)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，企業(yè)要詳細(xì)閱讀各表單及附件的審批備注，按照備注要求認(rèn)真修改并盡快提交。如果未能及時(shí)響應(yīng)，可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回或者延誤許可證的發(fā)放時(shí)間。

3. 企業(yè)自身?xiàng)l件方面

   • 滿足持續(xù)經(jīng)營(yíng)要求：企業(yè)要確保自身具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)電信增值業(yè)務(wù)的能力，不僅僅是在申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)滿足條件，在獲得許可證后的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也要持續(xù)符合相關(guān)要求。例如，要保持注冊(cè)資本的足額、專業(yè)人員的穩(wěn)定、技術(shù)方案的有效性等。如果企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)不符合條件的情況，可能會(huì)面臨許可證被吊銷等風(fēng)險(xiǎn)。

   • 遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范：在整個(gè)申請(qǐng)過(guò)程以及后續(xù)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中，企業(yè)要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)和電信行業(yè)的規(guī)范。電信增值業(yè)務(wù)受到多方面法律法規(guī)的約束，如《中華人民共和國(guó)電信條例》等，企業(yè)要深入了解并遵守這些規(guī)定，不從事任何違法違規(guī)的行為，如侵犯用戶隱私、進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。

五、電信增值營(yíng)業(yè)許可證辦理機(jī)構(gòu)

1. 省級(jí)通信管理局

   • 對(duì)于大多數(shù)電信增值業(yè)務(wù)許可證的申請(qǐng)，省級(jí)通信管理局起著重要的作用。企業(yè)需要向所在省的通信管理局提交相關(guān)申請(qǐng)材料，省級(jí)通信管理局會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行預(yù)受理、預(yù)審查。例如，在江西省，企業(yè)要向南昌市紅谷灘新區(qū)紅角洲贛江南大道2698號(hào)1樓行政審批服務(wù)窗口提交申請(qǐng)材料，由江西省通信管理局進(jìn)行審核。省級(jí)通信管理局會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)于申請(qǐng)材料不齊備的，會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)告知企業(yè)需補(bǔ)正的內(nèi)容；對(duì)于材料齊備且符合受理?xiàng)l件的，會(huì)發(fā)放電子版《受理通知書(shū)》，并在受理之日起60日內(nèi)完成審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。如果批準(zhǔn)，就會(huì)頒發(fā)《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，如果不予批準(zhǔn)，則會(huì)書(shū)面通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由，最后通過(guò)郵寄方式送達(dá)《增值電信業(yè)務(wù)許可證》（如果申請(qǐng)成功）。

2. 工業(yè)和信息化部

   • 工業(yè)和信息化部在電信增值營(yíng)業(yè)許可證辦理過(guò)程中也扮演著關(guān)鍵角色。企業(yè)要登錄工業(yè)和信息化部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線申請(qǐng)操作，如注冊(cè)登錄、選擇申請(qǐng)項(xiàng)目、填寫(xiě)相關(guān)表單等。在一些情況下，如企業(yè)對(duì)省級(jí)通信管理局的受理決定不服時(shí)，可以向工業(yè)和信息化部提出復(fù)核申請(qǐng)；省級(jí)通信管理局也會(huì)將審核報(bào)告報(bào)送工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部對(duì)整個(gè)電信增值業(yè)務(wù)的管理政策、法規(guī)的制定和監(jiān)督執(zhí)行負(fù)有重要責(zé)任，確保電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。