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2024-10-22 17:56:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前已知溫嶺獲得軍工保密資質(zhì)的企業(yè)有浙江魚童新材料股份有限公司。
申請溫嶺軍工保密資質(zhì)的企業(yè)通常需要滿足以下條件:
在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄。從2017年第三輪軍工保密資質(zhì)開始,增加了對申報的法人成立3年以上要求(從提交申請之日計算)。一人有限責(zé)任公司屬于法定的民事主體,具有法人資格,可以申請軍工保密資格。個人獨資企業(yè)不具備法人資格,不可以申請軍工保密資格。個別因為改制并購重組型單位,由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購、重組的單位,或者由原單位業(yè)務(wù)部門剝離成立的新單位,可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定程序申請。
承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。為了防止部分單位為了申報軍工保密資格而去申請,造成軍工保密資質(zhì)的無序擴(kuò)展,軍工保密資質(zhì)審查加大了對這一要求的審查力度,即要求申報單位提供《保密資格認(rèn)定等級建議表》。能夠開具建議表的常見單位有三類:軍隊承制資格申請受理點(軍代局);各軍工集團(tuán)公司總部保密管理部門;與軍隊各軍兵種裝備部,如陸軍裝備部、海軍裝備部、火箭軍裝備部等,直接簽訂涉密武器裝備科研生產(chǎn)合同的項目總承包單位。
無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。出資比例的計算是采用通行的穿透計算結(jié)果。
法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實際控股人、董(監(jiān)事)會人員、高級管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關(guān)系。
有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。申報單位要有相對固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)場所,場所的面積大小不做具體要求,但要能滿足業(yè)務(wù)的基本開展。申報單位應(yīng)具有其科研生產(chǎn)場所的產(chǎn)權(quán)證明(土地證或者房產(chǎn)證即可)或者租賃合同。以前對于租賃合同的有效期限也有要求,現(xiàn)在不做要求,不過最好是一年以上,三年以上最佳。如果是租賃合同,還需要租賃合同的甲方提供相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。如果租賃合同的甲方是所謂的“二房東”,需要提供其與產(chǎn)權(quán)方的租賃合同,以此類推。
保密制度完善,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
軍工保密資格現(xiàn)場審查人員由各省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)定委員會組成部門及相關(guān)單位推薦,經(jīng)國家軍工保密資格認(rèn)定委員會組織培訓(xùn)合格批準(zhǔn)后,納入專家?guī)旃芾怼σ患墶⒍墶⑷壉C苜Y格申請單位的現(xiàn)場審查,均應(yīng)從審查專家?guī)熘须S機(jī)抽取審查人員,審查組組長則由行政機(jī)關(guān)指定。
軍工保密資格現(xiàn)場審查組人數(shù)包括組長,一般為5至8人(包括2-3名保密技術(shù)檢查人員)。特殊情況下,經(jīng)批準(zhǔn)也可以適當(dāng)增加現(xiàn)場審查人員。
新《辦法》取消了地市級保密行政管理部門和申請單位上級部門的審核。申請單位的上級部門可自行對申請單位向行政機(jī)關(guān)提交申請材料前的內(nèi)部工作流程作出規(guī)定,作為內(nèi)部管理措施,不屬于行政許可的強(qiáng)制要求。對于地市級保密行政管理部門,前置審核取消后,應(yīng)當(dāng)通過落實《保密法》賦予的屬地監(jiān)管職能,對申請或取得保密資格單位進(jìn)行日常管理。
現(xiàn)場審查組聽取申請單位所在地的保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門對該單位日常保密管理工作的意見。
各省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門對二級、三級保密資格申請單位作出審批決定后,應(yīng)由各省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)定辦公室向國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室提交備案材料,包括:申請單位的《申請書》等申請材料(復(fù)印件);《現(xiàn)場審查意見書》(復(fù)印件);省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門關(guān)于該單位保密資格的批準(zhǔn)文件。國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室將符合備案條件的單位列入《名錄》發(fā)布。對不符合備案條件的,可提出質(zhì)詢并要求補(bǔ)充提供相關(guān)材料。
軍工保密資格有效期為5年,復(fù)查是否需要單位提交申請,與行政審批“雙隨機(jī)”抽查的關(guān)系是:軍工保密資格有效期為5年,有效期滿,需重新申請認(rèn)證。
隨著政策的調(diào)整,如武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格由三級調(diào)整為兩級,取消三級資格,相應(yīng)調(diào)整二級資格的許可條件,這可能會對溫嶺軍工保密資質(zhì)企業(yè)產(chǎn)生一定影響。這一調(diào)整可能意味著過去的三級保密企業(yè)有望承擔(dān)機(jī)密級任務(wù),更多軍企有望承接更多訂單,為企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。同時,隨著國際國內(nèi)形勢的變化,軍工企業(yè)保密工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn),溫嶺軍工保密資質(zhì)企業(yè)需要不斷加強(qiáng)自身的保密管理能力,提升技術(shù)水平,以適應(yīng)新的發(fā)展要求。[1920]
浙江魚童新材料股份有限公司獲得了中央軍委裝備發(fā)展部頒發(fā)的《裝備承制單位注冊證書》,并注冊編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》,這是溫嶺市首家辦齊相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)。
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