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2024-10-22 17:52:37
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證掛靠合同是指辦學許可機構與掛靠機構之間簽署的一種合作協議,旨在通過資源共享、互利合作等方式,助力掛靠機構的發展,并為辦學許可機構提供增值服務。需要注意的是,如《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等,辦學許可證不得買賣、出租、出借,不得將辦學資格和辦學項目委托或承包給其他機構或個人。
辦學許可證掛靠存在諸多風險。辦理辦學資質時需要對場地、課程進行備案,掛靠之后如果新增課程,可能超出資質范圍。在對外宣傳中還存在教育品牌的問題,資質掛靠后使用自己的教育品牌可能引發糾紛。根據相關司法解釋,當掛靠人以被掛靠人的名義與第三人進行交易產生糾紛時,第三人可以以掛靠人和被掛靠人為共同被告,一并追究其連帶責任。而且,掛靠雙方法律關系及與第三人法律關系可能依據“表見代理”規定確定各自法律責任。
從法律角度來看,與無許可證辦學簽署的教育培訓合同的效力存在一定爭議。例如,幼兒園、學歷教育、K12校外培訓、中外合作辦學必須取得辦學許可證,否則可能導致合同無效。但對于一些實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等有助于素質提升、個性發展的教育教學活動的民辦培訓教育機構,以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續教育的民辦培訓教育機構是否需要取辦學許可證存在爭議。
如果您打算申請辦理辦學許可證,包括《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《教育部辦公廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》等。同時,要以當地相關法規細則為主,因為目前并沒有國家文件或者法律條文明確規定申辦的前置條件。
具體來說,《民辦教育促進法》明確規定:培訓公司(營利性民辦學校)必須拿到有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》,這是國家法律的強制性規定。新法出臺后,各地工商、教委、人社、民政都開始大力規范教育培訓市場,無證辦學將受到嚴厲查處。
在一些案例中,民辦學校取得辦學許可證,但未辦理民辦非企業登記等情況,相關法律對此有明確規定。例如,國務院發布的《社會力量辦學條例》規定,教育機構的設立應當具備教育法、職業教育法規定的基本條件,舉辦者應當向審批機關提交規定的申請材料進行審批。
同時,也有案例表明,民辦學校案件中對于辦學許可證的相關規定和處理方式存在不同情況。有的法院支持轉讓協議效力,有的則認為轉讓協議違反法律規定,侵犯民辦學校法人財產權,否認協議效力。
民辦學校將辦學資質出租給其他主體從事教育活動,違反了《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條的規定,依據《中華人民共和國合同法》第五十二條第(五)項的規定,租賃協議無效。例如,在胡國銘與鄂州市體育藝術職業高級中學租賃合同糾紛一案中,法院認定租賃協議無效。
如果您遇到辦學許可掛靠協議相關的糾紛,需要綜合考慮各種因素,包括協議的具體內容、雙方的履行情況等。同時,要依據相關法律法規,通過合法途徑解決糾紛。
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