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2024-10-22 17:52:20
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借用技術咨詢資質的費用標準通常受到多種因素的影響。根據相關規定，如，費用在政府分散采購限額標準以內的，一般應當按照政府采購規定確定技術咨詢機構；費用在政府分散采購限額標準以上未達到公開招標數額標準的，一般應當采取邀請招標、競爭性談判、單一采購、詢價等方式確定技術咨詢機構；費用在政府采購公開招標限額標準以上的，必須通過公開招標方式確定技術咨詢機構。
全過程工程咨詢服務費的取費也有相關標準。例如，2019 年 3 月 15 日，國家發展改革委住房城鄉建設部發布的《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》指出，全過程工程咨詢服務酬金可在項目投資中列支，也可根據所包含的具體服務事項，通過項目投資中列支的投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監理、造價、項目管理等費用進行支付。全過程工程咨詢服務酬金在項目投資中列支的，所對應的單項咨詢服務費用不再列支。投資者或建設單位應當根據工程項目的規模和復雜程度，咨詢服務的范圍、內容和期限等與咨詢單位確定服務酬金。
同時，全過程工程咨詢服務酬金有疊加法和成本加酬金法兩種取費方式。疊加法是按各專項服務酬金疊加后再增加相應統籌管理費用計取；成本加酬金法是按人工成本加酬金方式計取。并且鼓勵投資者或建設單位根據咨詢服務節約的投資額對咨詢單位給予獎勵。
在建設工程領域，借用資質施工中“管理費”的情況較為常見。常見的借用資質承攬工程的情形包括掛靠、聯營、內部假承包、將包工頭聘為承包人的項目經理等。
在借用資質的情況下，一般會存在兩個合同，即建設單位與出借人之間的《建設工程施工合同》，借用人與出借人之間的《承包合同》或《內部承包合同》。審判實踐中，可以結合多種情形綜合認定是否屬于借用資質，如借用資質人通常以出借資質人的名義參與招投標、與發包人簽訂建筑施工合同，借用資質人與出借資質人之間沒有產權聯系，沒有勞動關系，沒有財務管理關系等。
根據相關法律規定，如，禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當認定無效：承包人未取得建筑業企業資質或者超越資質等級的；沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的。
缺乏資質的單位或者個人借用有資質的建筑施工企業名義簽訂建設工程施工合同，發包人請求出借方與借用方對建設工程質量不合格等因出借資質造成的損失承擔連帶賠償責任的，人民法院應予支持。
借用資質的實際施工人與發包人形成事實上的建設工程施工合同關系且工程經驗收合格的，可以請求發包人參照合同約定折價補償。合同無效，有資質的承包人請求實際施工人按照合同約定支付管理費的，不予支持。
掛靠施工情形下，發包人善意是建設工程施工合同有效的前提條件。如果發包人不知道掛靠事實，有理由相信真實承包人就是被掛靠人，則應優先保護善意相對人的利益，雙方所簽訂的建設工程施工合同直接約束發包人和被掛靠人，該合同并不僅因存在掛靠關系而無效。被掛靠人將所承包工程交由掛靠人施工的行為系轉包行為，轉包行為違反法律強制性規定，屬無效合同。如果發包人在簽訂合同時知道掛靠事實，發包人與掛靠人、被掛靠人在簽訂建設工程施工合同時均知道系掛靠人以被掛靠人的名義與發包人簽訂合同，則該行為屬于隱藏行為，合同無效。
合理確定借用技術咨詢資質費用需要綜合考慮多方面因素。要依據相關法律法規和政策規定，如交通運輸部關于印發建設項目委托技術咨詢服務管理辦法的通知。
對于交通運輸建設項目的技術咨詢服務，其委托技術咨詢機構和費用的確定按照《政府采購法》和《政府采購法實施條例》有關規定執行。費用在不同標準范圍內，應采取相應的確定方式，如在政府分散采購限額標準以內的，一般應當按照規定確定技術咨詢機構；在政府分散采購限額標準以上的，一般應當采取邀請招標、競爭性磋商、競爭性談判、單一采購、詢價等方式確定技術咨詢機構；在政府采購公開招標限額標準以上的，必須通過公開招標方式確定技術咨詢機構。
同時，要根據工程項目的特點和實際需求，如項目的規模、復雜程度、咨詢服務的范圍、內容和期限等，與咨詢單位協商確定服務酬金。全過程工程咨詢服務可采用“1+N+X”菜單式工程建設全過程咨詢服務模式，其中“1”是項目管理咨詢，為必選項，“N”為招標代理、勘察、設計、監理、造價咨詢等專業技術咨詢和其他工程專項咨詢中的一項或多項，且至少有一項是有資質要求的專業技術咨詢業務，“X”是不自行實施但應協調管理的專項服務。
在實際案例中，如最高院四巡案例，當事人借用資質承攬工程的，合同無效，但建設工程驗收合格的，不影響實際施工人主張相應施工價款。建設施工合同因違反“沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義”的規定導致無效，但是建設工程驗收合格的，不影響實際施工人主張相應施工價款。
又如在某設計公司與黃某某的案例中，黃某某借用某設計公司的名義承接工程設計工作，發生事故后，法院根據雙方的過錯程度劃分了責任。某設計公司作為專業從事建筑設計并享有相應資質的主體，僅為收取少量管理費和稅金，置借用資質的巨大法律風險于不顧，對案涉設計圖未做任何審查，對案涉項目橋梁垮塌的后果具有較大過錯，承擔 80%的過錯責任，而黃某某明知借用設計資質系違法但仍以此獲利，對案涉項目橋梁垮塌的后果亦具有一定過錯，承擔 20%的過錯責任。
補充信息：
技術咨詢資質的重要性 技術咨詢資質是衡量一個機構或個人是否具備提供專業技術咨詢服務能力的重要標準。擁有合法有效的技術咨詢資質，能夠為客戶提供可靠、專業的服務，增強客戶的信任度。同時，也是保障技術咨詢服務質量和行業規范發展的重要手段。
獲取技術咨詢資質的條件和流程 通常，獲取技術咨詢資質需要滿足一定的條件，如具備相應的專業人員、技術設備、業績經驗等。申請流程一般包括提交申請材料、資格審查、現場評估等環節。具體的條件和流程可能因不同的行業和地區而有所差異。
技術咨詢資質的監管和審查 為了確保技術咨詢資質的有效性和合規性，相關部門會對持有資質的機構或個人進行監管和審查。這包括定期的資質復查、對服務質量的監督檢查等。對于違反規定的行為，可能會采取吊銷資質、罰款等處罰措施。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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