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2024-10-21 09:42:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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藥品生產(chǎn)許可證許可事項(xiàng)的填寫需要遵循嚴(yán)格的要求,這是基于相關(guān)法律法規(guī)以及藥品生產(chǎn)監(jiān)管的需要。
(一)依據(jù)相關(guān)法規(guī)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》等法規(guī)規(guī)定,許可事項(xiàng)的填寫必須在法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行。這些法規(guī)旨在確保藥品生產(chǎn)的合法性、安全性和質(zhì)量可控性。例如,法規(guī)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的開辦條件、生產(chǎn)范圍、質(zhì)量管理等方面都有明確要求,這些要求直接影響許可事項(xiàng)的填寫內(nèi)容。
(二)明確生產(chǎn)范圍
劑型規(guī)定
在填寫許可事項(xiàng)時(shí),對(duì)于生產(chǎn)范圍中的劑型要準(zhǔn)確表述。例如,常見的劑型有注射劑(又可細(xì)分為大容量注射劑、小容量注射劑等)、口服固體制劑(如片劑、膠囊劑等)、口服液體制劑等。不同劑型的生產(chǎn)要求和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)有所不同,所以必須準(zhǔn)確填寫。
以注射劑為例,大容量注射劑的生產(chǎn)可能涉及到特殊的生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境要求以及質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目,如熱原檢測(cè)等。小容量注射劑則在裝量準(zhǔn)確性、密封性等方面有嚴(yán)格要求。
藥品類別區(qū)分
要區(qū)分化學(xué)藥、生物制品、中藥飲片等不同類別。化學(xué)藥的生產(chǎn)可能側(cè)重于化學(xué)合成工藝、純度控制等;生物制品如疫苗、血液制品等,其生產(chǎn)過程涉及到生物活性物質(zhì)的培養(yǎng)、提取等特殊工藝,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的無(wú)菌性、穩(wěn)定性要求極高;中藥飲片則需要考慮中藥材的、炮制工藝等因素。
例如,生物制品中的疫苗生產(chǎn),需要嚴(yán)格的冷鏈管理,從原料采集、生產(chǎn)過程到成品儲(chǔ)存和運(yùn)輸,都要保證在特定的溫度范圍內(nèi),以確保疫苗的有效性和安全性。
(三)涉及車間和生產(chǎn)線信息
車間的特定要求
要注明生產(chǎn)藥品的車間情況。不同車間可能有不同的功能,如原料藥生產(chǎn)車間、制劑生產(chǎn)車間等。原料藥生產(chǎn)車間可能側(cè)重于化學(xué)合成或生物發(fā)酵等工藝,對(duì)設(shè)備的耐腐蝕性、反應(yīng)條件的精確控制等有要求;制劑生產(chǎn)車間則要根據(jù)劑型的不同,滿足相應(yīng)的成型、包裝等要求。
例如,在抗生素原料藥生產(chǎn)車間,要防止交叉污染,對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)備清洗消毒等有嚴(yán)格的操作規(guī)程。
生產(chǎn)線的對(duì)應(yīng)性
(四)遵循藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)
質(zhì)量體系要求
許可事項(xiàng)的填寫要體現(xiàn)企業(yè)是否符合GMP的要求。GMP涵蓋了藥品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括人員管理、廠房設(shè)施、設(shè)備管理、物料管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等方面。
例如,在人員管理方面,要求生產(chǎn)企業(yè)有足夠數(shù)量的、具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的人員,并且要對(duì)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核。在廠房設(shè)施方面,不同的生產(chǎn)區(qū)域要有合適的溫濕度控制、空氣凈化級(jí)別等。
文件記錄與追溯性
以下是一些常見的藥品生產(chǎn)許可證許可事項(xiàng)填寫示例:
(一)化學(xué)藥生產(chǎn)企業(yè)
生產(chǎn)范圍
正本:化學(xué)藥制劑(片劑、膠囊劑、注射劑)。這里明確了生產(chǎn)的藥品類別為化學(xué)藥,并且具體列出了生產(chǎn)的劑型。
副本:化學(xué)藥制劑(片劑:車間A生產(chǎn)線1、生產(chǎn)線2;膠囊劑:車間B生產(chǎn)線3;注射劑:車間C生產(chǎn)線4)。副本更加詳細(xì)地列出了每種劑型對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線,這樣可以更精準(zhǔn)地對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)布局和能力進(jìn)行監(jiān)管。
質(zhì)量管理相關(guān)
(二)生物制品生產(chǎn)企業(yè)
生產(chǎn)范圍
正本:生物制品(疫苗、血液制品)。明確了生物制品的類別,疫苗和血液制品都是生物制品中監(jiān)管較為嚴(yán)格的類型。
副本:生物制品(疫苗:流感疫苗 - 車間D生產(chǎn)線5;血液制品:人血白蛋白 - 車間E生產(chǎn)線6)。詳細(xì)列出了具體的生物制品品種以及對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線。對(duì)于生物制品,由于其生產(chǎn)過程的復(fù)雜性和特殊性,這種詳細(xì)的填寫有助于監(jiān)管部門對(duì)特定產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。
特殊要求體現(xiàn)
(三)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)
生產(chǎn)范圍
正本:中藥飲片(普通中藥飲片、毒性中藥飲片、直接口服中藥飲片)。中藥飲片根據(jù)其性質(zhì)和使用方式進(jìn)行了分類填寫。
副本:中藥飲片(普通中藥飲片:車間F生產(chǎn)線7;毒性中藥飲片:車間G生產(chǎn)線8,炮制范圍包括[具體炮制方法如炒制、炙制等];直接口服中藥飲片:車間H生產(chǎn)線9)。除了列出車間和生產(chǎn)線外,對(duì)于毒性中藥飲片還特別注明了炮制范圍,因?yàn)槎拘灾兴庯嬈呐谥七^程直接關(guān)系到其安全性和有效性,需要嚴(yán)格監(jiān)管。
原料與工藝
在填寫藥品生產(chǎn)許可證許可事項(xiàng)時(shí),有以下諸多注意事項(xiàng):
(一)準(zhǔn)確性與完整性
信息準(zhǔn)確無(wú)誤
填寫的生產(chǎn)范圍、車間、生產(chǎn)線等信息必須準(zhǔn)確。例如,生產(chǎn)劑型的名稱要使用規(guī)范的術(shù)語(yǔ),不能出現(xiàn)模糊或錯(cuò)誤的表述。如果將“片劑”寫成“片劑型”就是不準(zhǔn)確的。對(duì)于藥品類別,要嚴(yán)格按照法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,不能混淆化學(xué)藥、生物制品和中藥飲片等不同類別。
在填寫生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線時(shí),要確保名稱與企業(yè)實(shí)際情況相符,并且要準(zhǔn)確反映其功能和生產(chǎn)能力。如果企業(yè)有新的車間或生產(chǎn)線建設(shè)或改造,要及時(shí)更新許可事項(xiàng)中的相關(guān)信息。
內(nèi)容完整涵蓋
(二)合規(guī)性與時(shí)效性
符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
所有填寫的內(nèi)容必須符合相關(guān)的藥品管理法規(guī)、GMP要求等。例如,企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等要滿足相應(yīng)劑型或藥品類別的生產(chǎn)要求。如果是生產(chǎn)無(wú)菌制劑,生產(chǎn)車間的空氣凈化級(jí)別、人員的無(wú)菌操作規(guī)范等都要符合法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
在填寫涉及特殊藥品(如麻醉藥品、精神藥品等)的生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí),要嚴(yán)格遵循特殊藥品管理的相關(guān)法規(guī),包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的特殊要求。
及時(shí)更新信息
(三)一致性與關(guān)聯(lián)性
內(nèi)部信息一致
許可事項(xiàng)中的各項(xiàng)信息要相互一致。例如,生產(chǎn)范圍中列出的劑型應(yīng)該與企業(yè)實(shí)際具備的生產(chǎn)能力和車間、生產(chǎn)線的設(shè)置相匹配。如果生產(chǎn)范圍中填寫了“大容量注射劑”,但企業(yè)并沒有相應(yīng)的生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線,或者沒有具備生產(chǎn)大容量注射劑的設(shè)備和技術(shù)人員,這就是信息不一致的情況。
在填寫質(zhì)量管理相關(guān)信息時(shí),也要與企業(yè)實(shí)際的質(zhì)量管理體系相一致。例如,不能在許可事項(xiàng)中聲稱企業(yè)有完善的質(zhì)量追溯系統(tǒng),但實(shí)際上企業(yè)并沒有建立相應(yīng)的文件記錄和管理流程。
與其他文件關(guān)聯(lián)
在藥品生產(chǎn)許可證許可事項(xiàng)填寫過程中,容易出現(xiàn)以下一些常見錯(cuò)誤:
(一)生產(chǎn)范圍界定錯(cuò)誤
劑型混淆
例如將口服固體制劑中的“片劑”和“膠囊劑”概念混淆,在填寫生產(chǎn)范圍時(shí)可能錯(cuò)誤地將只具備片劑生產(chǎn)能力的車間寫成可以生產(chǎn)膠囊劑。這可能是由于對(duì)劑型的定 生產(chǎn)工藝不熟悉導(dǎo)致的。
對(duì)于一些特殊劑型,如緩控釋制劑,如果企業(yè)沒有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,卻在生產(chǎn)范圍中填寫了緩控釋制劑的生產(chǎn),這是不符合實(shí)際情況的錯(cuò)誤填寫。
藥品類別錯(cuò)誤
(二)車間與生產(chǎn)線信息不匹配
車間功能不符
生產(chǎn)線能力夸大
(三)質(zhì)量管理相關(guān)錯(cuò)誤
質(zhì)量體系描述不符
人員資質(zhì)遺漏或錯(cuò)誤
藥品生產(chǎn)許可證許可事項(xiàng)填寫規(guī)范的解讀有助于深入理解如何正確填寫許可事項(xiàng),確保企業(yè)合法合規(guī)地進(jìn)行藥品生產(chǎn)。
(一)從法規(guī)層面解讀
法規(guī)依據(jù)的重要性
如前所述,《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》是藥品生產(chǎn)許可證許可事項(xiàng)填寫的基本依據(jù)。這些法規(guī)的目的在于保障公眾用藥安全、有效,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。例如,法規(guī)規(guī)定了藥品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入條件,包括人員、廠房、設(shè)備、質(zhì)量管理等方面的要求,這些要求在許可事項(xiàng)填寫中都要有所體現(xiàn)。
對(duì)于特殊藥品(如麻醉藥品、精神藥品等),相關(guān)的特殊藥品管理法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化了生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的要求。在許可事項(xiàng)填寫中,如果涉及特殊藥品生產(chǎn),必須嚴(yán)格按照這些特殊法規(guī)進(jìn)行填寫,以確保特殊藥品的嚴(yán)格監(jiān)管。
法規(guī)的更新影響
(二)從生產(chǎn)管理角度解讀
生產(chǎn)范圍與實(shí)際能力的匹配
車間和生產(chǎn)線布局的合理性
(三)從質(zhì)量管理角度解讀
質(zhì)量體系的構(gòu)建與體現(xiàn)
人員在質(zhì)量管理中的角色
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