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2024-10-21 09:41:59
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電鍍廠的生產許可證有著嚴格的相關規定。為了保障生產安全、控制環境污染以及推動行業的可持續發展,國家出臺了一系列的法規和政策。例如,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《作業場所安全使用化學品公約》(第 170 號國際公約)、《危險化學品管理條例》(國務院 344 號令)、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院 352 號令)及《作業場所》等法律法規,對電鍍廠的生產操作和管理進行規范。同時,《電鍍行業規范條件》從污染防治的角度出發,規定了電鍍行業中高污染、高耗能、高水耗、低效率的落后生產工藝、設備和產品淘汰的基本界定原則,適用于電鍍行業淘汰耗能、耗水、涉重的落后生產工藝、設備和產品的判斷。根據國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》中關于提高行業準入門檻,嚴格限制排放重金屬相關項目的要求,為加快電鍍行業結構調整,提高產業水平,推動節能減排,控制重金屬污染,實現可持續發展,制定了相關的規范條件。
電鍍廠辦理生產許可證一般遵循以下流程:
申請和受理:企業生產列入目錄的產品,向其所在地省級質量技術監督局提出申請,并提交相關申請材料,包括《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份、生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)以及產品實施細則中要求的其他材料。省級質量技術監督局收到企業申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業申請之日起 5 日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
提交書面申請材料:電鍍排污單位應當在國家排污許可證管理信息平臺上填寫并提交排污許可證申請,同時向有核發權限的環境保護主管部門提交通過平臺印制的書面申請材料。企業提交的排污許可申請材料和守法承諾書是環保部門核發排污許可證的主要依據。排污單位書面申請材料應當包括排污許可證申請表,主要內容包括排污單位基本信息、與產排污相關的主要生產裝置、設施、設備、廢氣、廢水等產排污環節和污染防治設施、申請的排污口位置和數量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執行的排放標準等;有排污單位法定代表人或者實際負責人簽字或蓋章的守法承諾書。
電鍍廠生產許可證的申請條件較為嚴格,主要包括以下方面:
符合國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》中關于提高行業準入門檻,嚴格限制排放重金屬相關項目的要求。
納入《電鍍行業規范條件》的相關要求,例如在生產工藝、設備、污染防治等方面達到一定標準。
已領取營業執照、排污許可證和劇毒品采購、儲存、使用許可證等相關證件。
按照專業化協作和經濟合理的原則以及環境保護的需要,符合所在地區、縣、局和在京的中央、部隊企業的主管部門提出的壓縮電鍍廠點的調整規劃。
電鍍廠未取得生產許可證可能會面臨一系列嚴重后果:
對于屬于其他企業中有電鍍生產工序的,即電鍍是企業內部的一個生產部門或車間,是企業產品生產制造的一個環節,應按照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017 年版)》中通用工序中的“電鍍設施”的要求進行整改和處理。
“臨時電鍍許可證”使用期滿后,根據全市電鍍行業調整進度以及本單位污染治理情況,決定發給“長期電鍍許可證”或吊銷“臨時電鍍許可證”。從事電鍍加工的廠點憑長期或臨時“電鍍許可證”向市工商行政管理局申請核發營業執照或申請登記電鍍。
為了確保電鍍廠的合規生產,對其生產許可證有著嚴格的監管要求:
依據國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》中關于提高行業準入門檻,嚴格限制排放重金屬相關項目的要求,加強對電鍍廠的監管,加快推動產生和排放污染物(重點是重金屬)強度高、安全風險大以及浪費能源資源的落后電鍍生產工藝、裝備和產品退出市場。
按照《電鍍行業規范條件》的要求,對電鍍廠的生產工藝、設備、污染防治等方面進行監管,確保其符合相關標準,推動行業結構調整,提高產業水平,實現節能減排和控制重金屬污染的目標。
依據《排污許可證申請與核發技術規范電鍍工業》,明確在電鍍車間或生產設施排放口許可排放量,許可因子包括總鉻、六價鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞 7 個第一類污染物。同時明確車間或生產設施排放口指含第一類污染物廢水分質處理的特定處理單元出水口(分質處理的含第一類污染物的廢水與其他廢水混合前),即當園區內電鍍企業其含第一類污染物的廢水專管排入專門處理電鍍廢水集中式污水處理廠時,專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質處理單元(含鉻廢水必須單獨處理,其他第一類污染物盡可能進行分質處理)的出水口可視為電鍍企業的車間或生產設施排放口。因此這一類企業,其許可排放量為企業排放的基準水量、產品產能與專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質處理單元的出水口許可排放濃度的乘積。
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