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2024-10-18 10:07:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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電力基建人員的準(zhǔn)入條件較為嚴(yán)格和多樣化。
申請(qǐng)準(zhǔn)入方面，電力工程人員需向相關(guān)部門(mén)提交準(zhǔn)入申請(qǐng)，提供個(gè)人基本信息、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)、技能培訓(xùn)證書(shū)等相關(guān)材料。
資格審查環(huán)節(jié)，相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審查，確認(rèn)是否滿足準(zhǔn)入條件。這包括對(duì)申請(qǐng)人的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)資格等方面的審核。例如，對(duì)于施工安全、質(zhì)量管理體系健全，施工管理人員和技術(shù)人員具有類似工程業(yè)績(jī)，作業(yè)人員保持相對(duì)穩(wěn)定的情況會(huì)予以重點(diǎn)關(guān)注。
對(duì)于施工作業(yè)人員，其安全準(zhǔn)入條件應(yīng)包括真實(shí)完整的實(shí)名制信息、合格的年齡、身體狀況、合同簽訂等基本條件。
像國(guó)網(wǎng)江蘇電力建立的輸電監(jiān)控人員準(zhǔn)入評(píng)級(jí)機(jī)制，可概括為“準(zhǔn)入鑒定+能力評(píng)級(jí)”，完成首批輸電監(jiān)控人員準(zhǔn)入培訓(xùn)及考評(píng)工作后，該機(jī)制正式建立。
電力基建人員的資質(zhì)要求涵蓋多個(gè)方面。
應(yīng)當(dāng)將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，禁止中標(biāo)單位將中標(biāo)項(xiàng)目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成。
在電力建設(shè)工程招標(biāo)文件中，需對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。
要審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國(guó)家規(guī)定的資格要求。
另外，像承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法等法規(guī)，對(duì)相關(guān)資質(zhì)也有具體規(guī)定。
電力基建人員的資質(zhì)認(rèn)證流程有著明確的規(guī)范和步驟。
依據(jù)相關(guān)法規(guī)和通知，如《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令2020年第36號(hào)）、《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化許可條件、加快推進(jìn)增量配電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可工作的通知》（國(guó)能綜通資質(zhì)〔2018〕102號(hào)）等，來(lái)規(guī)范認(rèn)證流程。
以一般程序辦理電力業(yè)務(wù)許可（發(fā)電類、輸電類、供電類）及承裝（修、試）電力設(shè)施許可的申請(qǐng)、變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)辦等行政許可事項(xiàng)，有著詳細(xì)的流程和要求。
以告知承諾制方式辦理電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可的流程，按照《國(guó)家能源局全面推行電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾制實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
電力基建行業(yè)人員準(zhǔn)入有著一系列相關(guān)政策。
電力企業(yè)要強(qiáng)化安全資質(zhì)準(zhǔn)入管理和業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)入?yún)⒖紮C(jī)制，建立承包單位安全履職能力基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，健全承包單位安全履約評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，實(shí)行承包單位和管理人員安全資信“雙報(bào)備”制、施工作業(yè)人員安全資質(zhì)與安全記錄“雙審核”制。
國(guó)家也在不斷出臺(tái)和完善相關(guān)政策法規(guī)，如《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》等，對(duì)電力市場(chǎng)成員包括經(jīng)營(yíng)主體、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和提供輸配電服務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)等進(jìn)行規(guī)范和管理。
在國(guó)內(nèi)外電力基建領(lǐng)域，人員準(zhǔn)入及資質(zhì)存在一定差異。
電力基建人員資質(zhì)審核有以下關(guān)鍵要點(diǎn)。
國(guó)家能源局通過(guò)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)，就電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員廉潔質(zhì)監(jiān)情況書(shū)面回訪建設(shè)單位并存檔留底，對(duì)違反廉潔規(guī)定的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員，依法依規(guī)進(jìn)行處理。
施工單位資質(zhì)審查的法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量法》、《建設(shè)工程施工企業(yè)資質(zhì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范文件。
資格預(yù)審時(shí)，要審核施工單位的注冊(cè)資金、人員組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)人員數(shù)量和技術(shù)人員資質(zhì)、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等方面的情況。施工單位需要提供相關(guān)的證明材料和資料。
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