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2024-10-18 10:02:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑工程資質(zhì)的管理有著明確的規(guī)定。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，其中對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)、許可、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。同時(shí)，7月17《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中也明確指出，為加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了本規(guī)定。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案，旨在深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知，原建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。
建筑工程需要資質(zhì)的原因主要有以下幾點(diǎn)：
工程承包的需要：建筑工程的承包，都要求建筑企業(yè)具有相應(yīng)的建筑資質(zhì)。沒(méi)有資質(zhì)證書(shū)，企業(yè)無(wú)法接到相應(yīng)的工程。
技術(shù)實(shí)力的體現(xiàn)：隨著大量的建筑企業(yè)涌入，建筑施工能力良莠不齊。擁有資質(zhì)的企業(yè)，其在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)人員、管理制度等方面更有保障，能力無(wú)疑更值得信賴。
保障工程質(zhì)量和安全：建筑工程直接關(guān)系到使用人的生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家法律要求建筑工程的施工單位在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)人員、管理制度等方面需達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，從而取得相應(yīng)的建筑施工企業(yè)資質(zhì)才能承接相關(guān)建設(shè)工程的施工項(xiàng)目。取得相應(yīng)建筑施工企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，能夠?yàn)橥瓿山ㄖこ痰氖┕すぷ魈峁┗颈Ｕ稀?/p>
順應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求：作為建筑業(yè)企業(yè)要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)及時(shí)提高和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的資質(zhì)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，使企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入得到保障，更適應(yīng)建筑業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，資質(zhì)證書(shū)的存在是必不可少的。
沒(méi)有資質(zhì)不能進(jìn)行建筑工程施工。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同效力應(yīng)為無(wú)效。例如，在韋小寶的案例中，他未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)，與承包人簽訂建筑工程施工合同，承最終被認(rèn)定合同無(wú)效。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條之規(guī)定，承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的簽訂的合同無(wú)效。同時(shí)，沒(méi)有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程，或者有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，都是不被允許的。無(wú)資質(zhì)施工是違反《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的行為，將面臨責(zé)令改正、罰款、沒(méi)收違法所得等處罰。法律明確規(guī)定，沒(méi)有資質(zhì)證書(shū)不能進(jìn)行工程施工。
獲取建筑工程資質(zhì)一般需要滿足以下條件：
人員要求：需要一定數(shù)量的建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技工等等。
資產(chǎn)要求：需要達(dá)到一定金額的凈資產(chǎn)。
業(yè)績(jī)要求：需要達(dá)到資質(zhì)要求的工程業(yè)績(jī)。
設(shè)備要求：需要擁有資質(zhì)要求的技術(shù)設(shè)備。
企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
建筑工程資質(zhì)主要分為以下幾個(gè)種類：
施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)四個(gè)序列。其中綜合資質(zhì)不分類別和等級(jí)；施工總承包序列設(shè)有13個(gè)類別，分為 2個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)）；專業(yè)承包序列設(shè)有18個(gè)類別，一般分為2個(gè)等級(jí)（甲 級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)不分等級(jí)）；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)一共分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個(gè)序列，其中施工總承包共12類，專業(yè)承包共36類，施工勞務(wù)不分類別與等級(jí)。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施 工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4 個(gè)序列。 其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級(jí);施工總承包資質(zhì)設(shè)有13 個(gè)類別, 分為2 個(gè)等級(jí)( 甲級(jí)、 乙級(jí)); 專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有18 個(gè)類別,一般分為2 個(gè)等級(jí)( 甲級(jí)、 乙級(jí), 部分專業(yè)不分等級(jí));專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。
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