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好順佳集團(tuán)
2024-10-17 08:55:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在浙江辦理添加劑生產(chǎn)許可證,有一系列的流程需要遵循。
申請(qǐng)人需要向相關(guān)部門提交申請(qǐng)材料。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)材料應(yīng)包含如食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書、食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備設(shè)施清單、專職或兼職的食品安全相關(guān)材料等 。
接著是受理階段,由省局食品監(jiān)管處組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。如果申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求,將準(zhǔn)予受理,并向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》;若申請(qǐng)材料不符合實(shí)施細(xì)則要求但可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,會(huì)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》 。
在審查方面,除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的情況外,縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日 。
最后是決定與發(fā)證環(huán)節(jié),如果審查通過(guò),相關(guān)部門將作出準(zhǔn)予許可的決定并發(fā)放許可證。例如,企業(yè)首次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查合格后,由許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可的決定并發(fā)放食品生產(chǎn)許可證副本,企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后申請(qǐng)產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,由許可機(jī)關(guān)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證正本和副頁(yè) 。
浙江添加劑生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)需要滿足多方面條件。
一是企業(yè)需要具備合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本證明,沒有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)許可證的申請(qǐng) 。
二是要有與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員能夠保證在生產(chǎn)過(guò)程中,從原料選擇、生產(chǎn)工藝操作到產(chǎn)品質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)都有專業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保添加劑的生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求 。
三是生產(chǎn)場(chǎng)所、廠房設(shè)施要與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng),并且其衛(wèi)生管理要符合衛(wèi)生安全要求。生產(chǎn)場(chǎng)所的布局、面積、環(huán)境條件等都要滿足生產(chǎn)需求,廠房設(shè)施要具備相應(yīng)的通風(fēng)、防潮、防蟲等功能,衛(wèi)生管理方面要建立完善的清潔、消毒、廢棄物處理等制度,防止在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)污染等問(wèn)題 。
四是要有與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施等生產(chǎn)條件。例如生產(chǎn)設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、性能要能夠滿足生產(chǎn)工藝的要求,設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)也要有相應(yīng)的制度和措施,以確保設(shè)備的正常運(yùn)行,從而保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定 。
五是需要有與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的符合有關(guān)要求的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件包括產(chǎn)品的配方、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,工藝文件則涵蓋生產(chǎn)流程、操作規(guī)范等內(nèi)容,這些文件是指導(dǎo)生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要依據(jù) 。
六是要建立健全有效的質(zhì)量管理和責(zé)任制度。質(zhì)量管理和責(zé)任制度能夠明確在生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的質(zhì)量要求和責(zé)任,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題可以追溯到相關(guān)責(zé)任人,從而促使企業(yè)全體員工重視產(chǎn)品質(zhì)量 。
七是企業(yè)要具備與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γa(chǎn)品要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身安全的要求。企業(yè)需要有相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)方法,對(duì)每一批次的產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗(yàn),確保產(chǎn)品質(zhì)量合格后才能進(jìn)入市場(chǎng) 。
八是要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的工藝落后、耗能高、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。這有助于推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少對(duì)環(huán)境的影響,提高資源利用效率 。
浙江添加劑生產(chǎn)許可證受到多方面政策法規(guī)的約束。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》為整個(gè)生產(chǎn)許可活動(dòng)提供了基本的許可框架和原則,規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的許可行為和企業(yè)的申請(qǐng)行為,確保許可過(guò)程的公正、公平、公開 。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例是保障食品安全的重要法律依據(jù),在添加劑生產(chǎn)方面,對(duì)生產(chǎn)許可的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,以確保添加劑的生產(chǎn)不會(huì)對(duì)食品安全造成威脅。例如規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)過(guò)程的管理、產(chǎn)品質(zhì)量的要求等方面的內(nèi)容,從源頭上保障食品添加劑的安全性 。
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理進(jìn)行了全面規(guī)定,包括許可證的申請(qǐng)、受理、審查、決定、有效期等方面的內(nèi)容,食品添加劑作為工業(yè)產(chǎn)品的一種,也需要遵循這些規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)許可證的管理 。
《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》則專門針對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行規(guī)范,明確了生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任、生產(chǎn)過(guò)程的要求、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等方面的內(nèi)容,有助于加強(qiáng)對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,保障食品添加劑的質(zhì)量和安全 。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》也對(duì)食品添加劑生產(chǎn)許可活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,包括申請(qǐng)材料的要求、受理部門、審查流程、決定期限等方面的規(guī)定,為企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證和監(jiān)管部門進(jìn)行管理提供了詳細(xì)的操作指南 。
在浙江,添加劑生產(chǎn)許可證的審批涉及多個(gè)部門。
對(duì)于食品添加劑生產(chǎn)許可證的核發(fā),省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是重要的實(shí)施主體。其行政辦事大廳為受理地點(diǎn),企業(yè)需要在此提交相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理。例如,自受理企業(yè)食品添加劑生產(chǎn)許可證申請(qǐng)之日起,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定 。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門也在審批過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交相關(guān)材料,如食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書等材料。并且在審查環(huán)節(jié),除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的情況外,縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定,特殊情況可延長(zhǎng)10個(gè)工作日 。
在飼料和飼料添加劑方面,如果是飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府飼料管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)飼料管理部門)提出產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)申請(qǐng),省級(jí)飼料管理部門在其中承擔(dān)著審批等相關(guān)職能。例如,省級(jí)飼料管理部門可以委托下級(jí)飼料管理部門承擔(dān)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可申請(qǐng)的受理工作,并且省級(jí)飼料管理部門在飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可的審查、決定等環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的職能和權(quán)力 。
關(guān)于浙江添加劑生產(chǎn)許可證的有效期,
在飼料和飼料添加劑方面,生產(chǎn)許可證有效期為5年。當(dāng)生產(chǎn)許可證有效期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前申請(qǐng)續(xù)展 。雖然沒有明確提及食品添加劑生產(chǎn)許可證的有效期是否與之相同,但在相關(guān)的食品生產(chǎn)許可管理規(guī)定中,也會(huì)有類似的有效期和續(xù)展的要求邏輯。企業(yè)需要密切關(guān)注許可證的有效期,提前做好續(xù)展準(zhǔn)備工作,以確保生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性。如果未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行續(xù)展申請(qǐng),可能會(huì)面臨生產(chǎn)許可證失效,無(wú)法繼續(xù)合法生產(chǎn)的情況,這將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。
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