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2024-10-17 08:55:22
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在中國，從事食品生產活動應當依法取得食品生產許可，油炸豬皮的生產也不例外。根據《食品生產許可管理辦法》（24），食品生產許可實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品生產許可監督管理工作。并且市場監督管理部門按照食品的風險程度，結合食品原料、生產工藝等因素，對食品生產實施分類許可。
對于油炸豬皮而言，其生產加工過程需要遵循一定的標準，如Q/FYFY 0001 S - 2019標準規定了油炸豬皮的技術要求，生產加工過程衛生要求，標志、包裝、運輸、貯存和保質期等內容。該標準適用于以鮮、凍豬皮為原料，經蒸煮、清洗（用食品級3%過氧化氫）、切割、烤干、油炸、冷卻、包裝制成的油炸豬皮 。
國家市場監督管理總局對食品生產許可實施分類管理。根據《食品生產許可管理辦法》，企業申請食品生產許可時，應當按照規定的食品類別提出申請，這些類別包括糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品、茶葉及相關制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產品、食糖、水產制品、淀粉及淀粉制品、糕點、豆制品、蜂產品、保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、其他食品等。國家市場監督管理總局可以根據監督管理工作需要對食品類別進行調整。
在歸類時，市場監督管理部門會綜合考慮多個因素，如食品的原料、生產加工工藝、產品特性以及風險程度等。例如，不同原料的食品可能歸為不同類別，采用特殊生產工藝（如發酵、腌制等）或者具有特殊功能（如保健食品）的食品也會有相應的歸類方式。同時，地方市場監督管理部門在遵循國家規定的基礎上，也可以根據本地區的實際情況，如地方特色食品等，制定相應的細則進行管理，但需向國家市場監督管理總局報告。一旦國家市場監督管理總局制定公布了相關食品生產許可審查細則，地方特色食品生產許可審查細則自行廢止 。
油炸食品并沒有一個單獨統一的生產許可證類別，而是根據其原料所屬的大類別進行歸類。例如，如果是油炸的薯類制品，可能會歸類到薯類和膨化食品類別；如果是油炸的肉類制品，就需要考慮是否符合肉制品的相關歸類要求。
在《食品生產許可分類目錄》中，并沒有專門為油炸這一加工方式設立獨立的類別。這是因為食品的歸類更多地是從原料、產品的本質屬性以及整體的食品安全風險管控角度出發。油炸只是一種加工工藝，不同原料經過油炸后的產品，其風險特征、監管重點等更多地取決于原料本身的性質以及后續的處理方式等因素。例如，油炸面食類產品可能會根據面食的具體類型（如面包屑類油炸品可能與糕點類相關，而面條類油炸品可能與糧食加工品相關）進行歸類 。
豬皮制品的生產許可證分類標準主要依據其加工工藝、產品用途以及最終產品的性質等因素。
從加工工藝來看，如果豬皮只是簡單的初加工，如僅進行清洗、切割、冷凍保存等，可能與經過復雜加工（如蒸煮、油炸、腌制等）后的產品分類有所不同。例如，未經深度加工的鮮豬皮或凍豬皮可能在原料類別的相關管理范疇內，而經過蒸煮、油炸等多道工序制成的油炸豬皮則屬于深加工產品。
從產品用途方面考慮，如果豬皮制品是作為食品原料供應給其他食品生產企業，例如，一些豬皮制品可能被用于制作香腸等肉制品中的添加成分，其生產許可的管理重點可能更側重于原料的安全性和質量穩定性；而作為獨立包裝、直接食用的油炸豬皮，其在標簽標識、保質期、包裝等方面的要求會更加嚴格。
根據最終產品的性質，如以豬皮為原料制成的類似肉干的產品可能與傳統的肉制品歸類相似；如果是含有豬皮成分的復合食品（如豬皮與蔬菜混合制成的菜肴類產品），則需要根據復合食品的主導成分、加工方式以及產品的主要食用方式等綜合判斷其生產許可證的類別。另外，《肉制品生產許可審查細則（2023版）》對肉制品的生產許可審查有詳細規定，這對于豬皮制品中屬于肉制品范疇的產品分類具有重要的參考意義 。
確定油炸豬皮生產許可證類別需要綜合多方面因素。從原料角度看，由于其原料是豬皮，需要考慮豬皮制品相關的分類標準。如果按照肉制品的相關規定，根據2023年的《肉制品生產許可審查細則（2023版）》，需要查看油炸豬皮是否符合其中對于肉制品生產工藝、質量控制等方面的要求。例如，在生產過程中的衛生標準、原料的驗收標準等是否與肉制品的細則相匹配。
從加工工藝來看，油炸是其重要的加工環節。雖然油炸本身不單獨決定類別，但在整個生產流程中，油炸豬皮經過了蒸煮、清洗、切割、烤干、油炸、冷卻、包裝等多道工序，這些工序綜合起來影響其歸類。與單純的豬皮初加工或者其他加工方式的豬皮制品有所區別。
從產品的最終性質和用途考慮，油炸豬皮是直接食用的食品，屬于終端消費產品。這就要求在確定生產許可證類別時，要考慮到直接面向消費者的食品在標簽、包裝、保質期等方面的要求。例如，產品標簽上需要準確標注原料、營養成分、生產日期、保質期等信息，這些要求與生產許可證的類別相關聯。
綜合以上因素，油炸豬皮可能更傾向于歸類為肉制品類別，但具體還需要依據當地市場監督管理部門根據國家相關規定和細則進行判定，并且在申請生產許可證時，企業需要按照要求提交詳細的生產工藝流程圖、設備布局圖、主要設備設施清單以及食品安全專業技術人員和管理制度等相關材料，以便監管部門準確確定其生產許可證類別 。
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