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2024-10-17 08:54:53
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暫準進出口貨物原則上免予交驗進出口許可證件。這是因為貨物暫準進出口后還需在規定期限復運出進口，并非成為實際進出口貨物。因此，國家的貿易管制，特別是許可證管理，原則上不適用該類貨物。當暫準進出口貨物屬于許可證管理商品時，當事人可不需申領進出口許可證。但海關認為需要時，可要求持證人提供擔保。對于某些仍需受國家的進出境管制的物品，進出口時仍應交驗相應的證件、證書。例如，無線電器材，應檢驗、檢疫的動植物、藥品、食品等物品。
暫準進出口貨物免許可證的適用范圍較為廣泛。包括在展覽會、交易會、會議及類似活動中展示或者使用的貨物；文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品；進行新聞報道或者攝制電影、電視節目使用的儀器、設備及用品；開展科研、教學、醫療活動使用的儀器、設備和用品；上述活動中使用的交通工具及特種車輛；貨樣；慈善活動使用的儀器、設備及用品；供安裝、調試、檢測、修理設備時使用的儀器及工具；盛裝貨物的容器；旅游用自駕交通工具及其用品；工程施工中使用的設備、儀器及用品（指中外合作項目中，外方自帶且中方不需要對外付匯的設備、儀器及用品，不包括租賃貨物）；海關批準的其他暫時進出境貨物等。但需要注意的是，ATA單證冊項下的暫準進出口貨物，《關于貨物暫準進口的ATA單證冊海關公約》及相關附約規定的展覽會、交易會、會議或類似活動項下的貨物。
非ATA單證冊項下的暫時進出境貨物
申請人向主管地海關提出暫時進出境申請，并遞交齊全且符合法定形式的申請材料，海關受理。
海關自受理申請之日起20個工作日內審查完畢，作出決定。就非ATA單證冊項下暫時進出境貨物的暫時進出境申請批準同意的，制發《中華人民共和國海關貨物暫時進/出境申請批準決定書》，否則制發《中華人民共和國海關貨物暫時進/出境申請不予批準決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
申請人取得海關批準決定書后，即可辦理具體報關手續。
ATA單證冊項下的暫時進出境貨物
申請人向主管地海關提出暫時進出境申請，并遞交真實有效的ATA單證冊正本、準確的貨物清單以及其他相關商業單據或者證明。
海關自受理申請之日起20個工作日內審查完畢，作出決定。就ATA單證冊項下暫時進出境貨物的暫時進出境申請批準同意的，應當在ATA單證冊上予以簽注，否則不予簽注。
申請人取得海關批準決定書后，即可辦理具體報關手續。
許可的延續
暫時進出境貨物應當在進出境之日起6個月內復運出境或者復運進境。因特殊情況需要延長期限的，需經直屬海關批準。延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。延長期屆滿應當復運出境、進境或者辦理進出口手續。
申請延期時，ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項下暫時進出境貨物收發貨人應當在規定期限屆滿30日前向原核準地海關提出延期申請，并提交《貨物暫時進/出境延期申請書》以及相關申請材料。
隸屬海關受理延期申請的，應當于受理之日起10個工作日內將初審意見和全部申請材料及時報送直屬海關。直屬海關于收到材料之日起10個工作日內作出是否批準延期的決定并制發《中華人民共和國海關貨物暫時進/出境延期申請批準決定書》或者《中華人民共和國海關貨物暫時進/出境延期申請不予批準決定書》。直屬海關受理延期申請的，應當于受理之日起20個工作日內作出是否批準延期的決定。
屬于國務院批準的國家重點工程、國家科研項目使用的暫時進出境貨物以及參加展期在24個月以上展覽會的展覽品，在18個月延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關于受理延期申請之日起10個工作日內提出初審意見并隨附材料送海關總署。海關總署自收到材料之日起10個工作日內作出決定。
暫準進出口貨物免許可證的案例在實際貿易中較為常見。例如，某企業參加國際展覽會，攜帶了一批展示用的高科技設備，這些設備按照暫準進出口貨物的規定，無需申領進出口許可證，簡化了通關手續，降低了企業的成本和時間。但需要注意的是，這些貨物必須在規定期限內復運出境，并且在使用過程中要遵守相關規定，不得移作他用。如果未在規定期限內復運出境，或者違反了使用規定，可能會被視為一般進出口貨物，需要補繳稅款并可能面臨其他處罰。
暫準進出口貨物雖然原則上免許可證，但對于某些仍需受國家的進出境管制的物品，進出口時仍應交驗相應的證件、證書。
暫準進出口貨物有特定的使用目的，不得移作他用。同時，貨物又必須在事先規定的期限內，保持原有狀態復運出進口。沒有在規定期限復運出進口的，則須按一般進出口貨物辦理手續并繳納進出口各稅。
對于ATA單證冊項下的暫準進出口貨物，持證人應按照相關規定辦理手續。ATA單證冊項下暫準進口貨物屬于除進口許可證、配額以外的其他限制進口范圍的，持證人應按照有關規定辦理相關手續。
暫時進出境貨物應當在進出境之日起6個月內復運出境或者復運進境。因特殊情況需要延長期限的，需按照規定辦理延期手續。
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