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2024-10-17 08:52:48
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南昌一直在加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和整治，多次開展相關(guān)行動。例如，南昌市教育局印發(fā)《開展全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“大排查、大整治、大督查”行動方案》，決定從即日起至9月底開展全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治工作。在整治過程中，發(fā)現(xiàn)了眾多無證無照或有照無證開展教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。
南昌市“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布關(guān)于18起違規(guī)校外培訓(xùn)行為行政處罰情況的通報，其中包括多個縣區(qū)的個人或機(jī)構(gòu)在未取得校外培訓(xùn)辦學(xué)許可證的情況下擅自開展各類培訓(xùn)，如南昌縣的吳某、周某、楊某、陳某、姜某、陳某，東湖區(qū)的夏某、南昌市東湖區(qū)××藝術(shù)培訓(xùn)中心有限公司、黃某某、南昌××校外托管服務(wù)有限公司，西湖區(qū)的江西誠正文化傳播有限公司，青山湖區(qū)的韓某某、南昌市青山湖區(qū)××培訓(xùn)學(xué)校，青云譜區(qū)的南昌市青云譜區(qū)某藝術(shù)培訓(xùn)中心有限公司、南昌市某藝術(shù)館，紅谷灘區(qū)的南昌市××教育咨詢公司、南昌市紅谷灘區(qū)××培訓(xùn)學(xué)校，高新區(qū)的南昌航帆教育咨詢有限公司等。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對于無辦學(xué)許可證開展教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，會采取一系列處理措施。
責(zé)令限期改正，并予以警告。
有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得。
情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。
構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
例如，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在以下行為之一的，將受到相應(yīng)處理：擅自分立、合并機(jī)構(gòu)；擅自改變機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別和舉辦者；發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財；管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響；提交虛假證明文件或其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證；偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證；惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費等、、、。
申請南昌辦學(xué)許可證需要經(jīng)過以下步驟：
確認(rèn)辦學(xué)條件，包括場地、注冊資金、人員等方面的要求。
場地方面，要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定，租賃期符合要求，層高符合標(biāo)準(zhǔn)，土地性質(zhì)為綜合、辦公、商業(yè)或教育，場地面積達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，并確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米。
注冊資金方面，教育局頒發(fā)的非盈利性機(jī)構(gòu)注冊登記資金不低于100萬且需要實繳、驗資；人社局頒發(fā)的盈利性機(jī)構(gòu)注冊登記資金不低于30萬且需要實繳、驗資。
人員方面，最少2個持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員。
工商部門核名。
進(jìn)行消防驗收或評估，提供房屋消防驗收報告、建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照等。
準(zhǔn)備申辦材料，包括工商局名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、《××市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表》、申辦報告、舉辦者的相關(guān)證件、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人無犯罪記錄證明、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程、首屆教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理事會或董事會組成人員名單、教育教學(xué)管理制度、安全管理制度、會計師事務(wù)所出具的資產(chǎn)及經(jīng)費的驗資報告、租賃合同及消防合格證明材料、校長身份證、學(xué)歷證明、教師資格證、工作簡歷證明、教師資格證、身份證、聘用合同、財會人員資格證明、身份證、聘用合同等。
向教育局或人社局提交申請，根據(jù)所申請辦學(xué)的具體內(nèi)容盈利性來區(qū)分，非盈利性的向教育局申請，盈利性的向人社局申請。
等待審批，審批通過后領(lǐng)取辦學(xué)許可證，再辦理營業(yè)執(zhí)照、、、、、。
南昌為加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，采取了以下措施：
建立由教育、市場監(jiān)管、人社、民政、發(fā)改、審計、食藥、公安消防、城管等部門參與的行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍，加大整治力度和督查頻次，全面實現(xiàn)常態(tài)化治理。
教育部門牽頭組織校外培訓(xùn)市場綜合執(zhí)法，負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營的機(jī)構(gòu)，重點做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作。
市場監(jiān)管部門重點做好相關(guān)登記、廣告宣傳、反壟斷等方面的監(jiān)管工作，特別是對擅自變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項目而未取得批準(zhǔn)，開展教育培訓(xùn)的公司或個人經(jīng)營活動的監(jiān)管和查處工作。
人力資源社會保障部門重點做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)開展培訓(xùn)的監(jiān)管查處工作。
發(fā)改部門重點做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費等方面的監(jiān)管工作。
民政部門重點做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作，對二年以上未年檢的“僵尸”機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理。
公安部門重點做好違法、治安環(huán)境、民宅等不宜進(jìn)入機(jī)構(gòu)的綜合執(zhí)法。
消防部門重點做好未依法進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收備案和存在重大安全隱患機(jī)構(gòu)的監(jiān)管查處工作。
城管部門重點做好戶外廣告、招牌設(shè)置和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督查處工作，其他相關(guān)部門按職責(zé)做好監(jiān)督查處工作。
建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠信承諾制，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)履行服務(wù)承諾，堅決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為，對失信者給予相應(yīng)懲處。
建立年檢年報制度，縣級教育部門會同有關(guān)部門認(rèn)真組織年檢和年度報告公示工作，對經(jīng)年檢和年報公示信息抽查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、違法違規(guī)辦學(xué)，或不接受年檢、不報送年度報告的，依法處理直至吊銷辦學(xué)許可證，追究有關(guān)人員法律責(zé)任。
建立黑白名單告示制度，在官網(wǎng)公布校外合法機(jī)構(gòu)白名單和主要信息并建立負(fù)面清單，對已審批登記但有負(fù)面清單所列行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行誠信缺失登記；對違規(guī)違法舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單。黑名單納入信用共享平臺，實行聯(lián)合懲戒、、、、、。
如果發(fā)現(xiàn)南昌有無辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)，可以通過以下方式進(jìn)行舉報：
可以撥打南昌各縣區(qū)的教育體育局舉報電話，如南昌縣教育體育局：85710309；進(jìn)賢縣教育科技體育局：85653077；安義縣教育體育局：83422325等。
按照南昌市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治的時間安排，在大排查階段（5月-6月），政府和教育部門會發(fā)布政策、公布舉報途徑和電話。7月至8月，各縣區(qū)對機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合集中執(zhí)法。9月，市教育部門對各縣區(qū)整治情況進(jìn)行督查。
有關(guān)部門會根據(jù)情況進(jìn)行處理、、、。
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