佛山代理記賬許可證相關(guān)政策

在佛山，代理記賬許可證相關(guān)政策遵循國(guó)家及廣東省的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本地實(shí)際情況開(kāi)展工作。

根據(jù)《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令第80號(hào)），除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書，這一規(guī)定在佛山同樣適用。

2021年，廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知（粵財(cái)會(huì)〔2021〕6號(hào)），在全省范圍內(nèi)[不含深圳，不含中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙、橫琴兩個(gè)片區(qū)]，對(duì)中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬資格行政審批按照實(shí)行告知承諾方式推進(jìn)行政審批制度改革。同時(shí)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙、橫琴兩個(gè)片區(qū)進(jìn)一步加大改革力度，試點(diǎn)取消代理記賬資格行政審批。這一政策影響著佛山代理記賬行業(yè)的行政審批方式。

另外，佛山市財(cái)政局也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更登記和代理記賬許可證注銷審批程序進(jìn)行修訂等工作，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求和監(jiān)管要求。例如可能會(huì)對(duì)審批流程、申報(bào)材料、監(jiān)管措施等方面做出具體的規(guī)定和調(diào)整，旨在加強(qiáng)對(duì)代理記賬行業(yè)的管理，規(guī)范代理記賬市場(chǎng)秩序，保障企業(yè)和市場(chǎng)的健康發(fā)展。

佛山代理記賬許可證申請(qǐng)條件

一、企業(yè)性質(zhì)與設(shè)立要求

這一要求確保了代理記賬機(jī)構(gòu)具有合法的經(jīng)營(yíng)主體身份，能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和義務(wù)。例如，企業(yè)需要按照《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)完成工商登記注冊(cè)手續(xù)，取得合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)的設(shè)立過(guò)程涉及到注冊(cè)資本、股東結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍等多方面的規(guī)范要求，這些都是成為合法代理記賬機(jī)構(gòu)的前提基礎(chǔ)。

二、人員配備要求

1. 專職從業(yè)人員數(shù)量

專職從業(yè)人員不少于3名。這里的“專職”含義為僅在一個(gè)代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員。這一規(guī)定旨在保證代理記賬機(jī)構(gòu)有足夠的人力來(lái)處理相關(guān)業(yè)務(wù)，避免人員分散精力影響服務(wù)質(zhì)量。

2. 主管人員資格要求

主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員。具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和考核，具備深厚的會(huì)計(jì)理論知識(shí)；而從事會(huì)計(jì)工作不少于三年的人員，在實(shí)際工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這兩類人員作為主管負(fù)責(zé)人，能夠在業(yè)務(wù)上對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的管理和指導(dǎo)。

三、內(nèi)部規(guī)范要求

代理記賬機(jī)構(gòu)要有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。這包括但不限于業(yè)務(wù)操作流程、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理制度、人員管理制度等方面。例如，業(yè)務(wù)操作流程明確規(guī)定從接受客戶委托、收集原始憑證、記賬、算賬、報(bào)賬到財(cái)務(wù)報(bào)表編制等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作步驟和要求；質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)確保會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、合法性和規(guī)范性；財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范機(jī)構(gòu)自身的財(cái)務(wù)管理，如費(fèi)用支出、收入核算等；人員管理制度則涉及員工的招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等內(nèi)容。這些內(nèi)部規(guī)范有助于提高代理記賬機(jī)構(gòu)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，保障客戶的利益和市場(chǎng)的正常秩序。

佛山已獲得代理記賬許可證的機(jī)構(gòu)

一、佛山市代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位

是由佛山市從事代理記賬的機(jī)構(gòu)自愿組成的行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。協(xié)會(huì)的會(huì)員單位大多是已獲得代理記賬許可證的正規(guī)機(jī)構(gòu)。例如在2024年提到的 區(qū)新晉會(huì)員單位 - 佛山市和誠(chéng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)有限公司、德佑(廣東)財(cái)稅科技有限公司等。這些會(huì)員單位在滿足代理記賬許可證申請(qǐng)條件的基礎(chǔ)上，通過(guò)佛山市相關(guān)財(cái)政部門的審批，取得了代理記賬許可證，從而能夠合法地開(kāi)展代理記賬業(yè)務(wù)。

二、其他合法經(jīng)營(yíng)的代理記賬機(jī)構(gòu)

除了行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位之外，佛山還有眾多其他合法經(jīng)營(yíng)的代理記賬機(jī)構(gòu)獲得了許可證。這些機(jī)構(gòu)分布在佛山的各個(gè)區(qū)域，為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提供代理記賬服務(wù)。雖然沒(méi)有全面詳細(xì)的公開(kāi)名單涵蓋所有已獲得許可證的機(jī)構(gòu)，但可以通過(guò)一些渠道進(jìn)行查詢和了解。例如，企業(yè)或個(gè)人也可以在選擇代理記賬服務(wù)時(shí)要求機(jī)構(gòu)出示其代理記賬許可證，以確保選擇的是合法合規(guī)的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)在佛山的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，為眾多中小微企業(yè)解決財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算等問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展和合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

佛山代理記賬許可證辦理流程

一、前期準(zhǔn)備工作

1. 辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照

若要申請(qǐng)代理記賬許可證，并且營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)包含“代理記賬服務(wù)”。如果執(zhí)照上沒(méi)有此經(jīng)營(yíng)范圍，需要前往工商所添加該經(jīng)營(yíng)范圍后，才能進(jìn)行代理記賬許可證的辦理。這是因?yàn)榇碛涃~是一種特定的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍明確其合法性經(jīng)營(yíng)的范圍邊界。

2. 人員資質(zhì)準(zhǔn)備

   • 機(jī)構(gòu)需要配備三名從事會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的專職會(huì)計(jì)，要提供這些專職會(huì)計(jì)的身份證信息、會(huì)計(jì)證書信息及原件。這確保了從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)和技能，能夠?yàn)榭蛻籼峁?zhǔn)確的會(huì)計(jì)服務(wù)。

   • 主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須為專職從業(yè)人員，且具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年。該負(fù)責(zé)人需要提供相關(guān)的資格證明材料。

   • 所有專職人員及負(fù)責(zé)人要遞交專職從業(yè)人員承諾書，承諾遵守相關(guān)的規(guī)定和要求。

3. 場(chǎng)地相關(guān)材料準(zhǔn)備

需要準(zhǔn)備實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的租賃合同、產(chǎn)證、產(chǎn)調(diào)信息。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地是代理記賬機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)的實(shí)際場(chǎng)所，相關(guān)部門需要確保其存在穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二、提交申請(qǐng)材料

1. 向主管財(cái)政局遞交申請(qǐng)

將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料向所在地的主管財(cái)政局遞交，申請(qǐng)材料通常包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、從業(yè)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明、專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾、代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范等。這些材料從不同方面證明了申請(qǐng)機(jī)構(gòu)符合代理記賬許可證的申請(qǐng)條件。

2. 材料審核與反饋

   • 如果申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式，財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。

   • 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，財(cái)政局應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。

三、審批與發(fā)證

1. 審核與決定

受理申請(qǐng)后，財(cái)政局按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。如果20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

2. 發(fā)證與公示

   • 作出批準(zhǔn)決定的，財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會(huì)公示。

   • 作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，書面通知應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

佛山代理記賬許可證監(jiān)管要求

一、審批與監(jiān)管主體明確

按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)監(jiān)管”“誰(shuí)主管，誰(shuí)監(jiān)管”的原則，在佛山，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門是代理記賬許可證的審批和監(jiān)管主體。這一原則明確了監(jiān)管責(zé)任的歸屬，確保了代理記賬行業(yè)的監(jiān)管工作能夠有序開(kāi)展。財(cái)政部門在審批代理記賬許可證時(shí)，對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員、內(nèi)部規(guī)范等進(jìn)行嚴(yán)格審查；在監(jiān)管過(guò)程中，也有權(quán)對(duì)已取得許可證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保其持續(xù)符合相關(guān)要求。

二、日常監(jiān)管措施

1. 監(jiān)督檢查制度

財(cái)政部門對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。例如，會(huì)檢查代理記賬機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)，是否遵守相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，是否存在違規(guī)操作等情況。

2. 年度備案管理

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表、專職從業(yè)人員變動(dòng)情況等材料。這有助于財(cái)政部門及時(shí)掌握代理記賬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況和人員變動(dòng)情況，以便進(jìn)行有效的監(jiān)管。

3. 誠(chéng)信管理體系建設(shè)

建立健全會(huì)計(jì)領(lǐng)域誠(chéng)信管理體系，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用監(jiān)管。如果代理記賬機(jī)構(gòu)存在欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得代理記賬資格，或者在經(jīng)營(yíng)期間達(dá)不到規(guī)定的資格條件、違反相關(guān)規(guī)定等情況，將會(huì)受到相應(yīng)的處罰，并影響其信用記錄。例如，可能會(huì)被責(zé)令限期改正、撤銷資格、列入重點(diǎn)關(guān)注名單并向社會(huì)公示等。

三、特殊情況的監(jiān)管

1. 變更與遷移監(jiān)管

代理記賬機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，設(shè)立或撤銷分支機(jī)構(gòu)，跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記，并應(yīng)當(dāng)自變更登記完成之日起20日內(nèi)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。代理記賬機(jī)構(gòu)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，領(lǐng)取新的代理記賬許可證書，并同時(shí)交回原代理記賬許可證書；代理記賬機(jī)構(gòu)跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，遷出地審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將代理記賬機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息及材料移交遷入地審批機(jī)關(guān)。

2. 分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管

代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理備案登記。分支機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理變更登記。代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理等方面對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的統(tǒng)一管理，并對(duì)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。

四、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督

1. 行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理

佛山市代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織在代理記賬許可證監(jiān)管方面也發(fā)揮著重要作用。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，建立會(huì)員誠(chéng)信檔案，規(guī)范會(huì)員代理記賬行為，推動(dòng)代理記賬信息化建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定行業(yè)規(guī)范、開(kāi)展培訓(xùn)和交流活動(dòng)、對(duì)會(huì)員進(jìn)行監(jiān)督等方式，提高行業(yè)整體的服務(wù)質(zhì)量和自律水平。

2. 社會(huì)公眾監(jiān)督

社會(huì)公眾也可以對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。例如，企業(yè)或個(gè)人在接受代理記賬服務(wù)過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)代理記賬機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為，可以向財(cái)政部門進(jìn)行舉報(bào)。隨著信息公開(kāi)制度的不斷完善，代理記賬機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息如許可證情況、違規(guī)處罰情況等會(huì)向社會(huì)公示，方便社會(huì)公眾進(jìn)行查詢和監(jiān)督。