食堂許可證辦理流程

辦理食堂許可證大致遵循以下流程：

• 由于食品經(jīng)營(yíng)許可證為后置審批項(xiàng)目，需要先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍上，對(duì)于從事食品經(jīng)營(yíng)或銷售的，需在許可項(xiàng)目里明確標(biāo)注，如在上海自貿(mào)區(qū)，僅從事預(yù)包裝食品銷售的企業(yè)有相應(yīng)的許可限制放寬政策。

• 領(lǐng)取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，準(zhǔn)備辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。需要準(zhǔn)備的資料包括：食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交，其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交）；與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件；食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

• 對(duì)于食品銷售的企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售），不需要實(shí)地核驗(yàn)，一般資料齊全10個(gè)工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于餐飲服務(wù)企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品），需要實(shí)地核驗(yàn)，一般需要10-20個(gè)工作日可以領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

辦理流程相關(guān)參考：

• 食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程. 由于食品經(jīng)營(yíng)許可證為后置審批項(xiàng)目（簡(jiǎn)單點(diǎn)說就是先辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照后辦理許可證），辦理的流程大致如下： 以上海為例，由于食品經(jīng)營(yíng)屬于后置審批事項(xiàng)，因此在經(jīng)營(yíng)范圍上需要在許可項(xiàng)目里面寫上：食品經(jīng)營(yíng)或者食品銷售，如下所示（目前在上海自貿(mào)區(qū)對(duì)于僅從事預(yù)包裝食品銷售的企業(yè)放開了許可限制，企業(yè)可以直接開展預(yù)包裝食品的銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。 當(dāng)你領(lǐng)取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，準(zhǔn)備辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，你需要準(zhǔn)備以下資料： 對(duì)于食品銷售的企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售），不需要實(shí)地核驗(yàn)，一般資料齊全10個(gè)工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)于餐飲服務(wù)企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品），需要實(shí)地核驗(yàn)，一般需要10-20個(gè)工作日可以領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

• 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料： （一）食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書； （二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；（營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交；其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交） （三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件； （四）食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。 申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

衛(wèi)生防疫對(duì)食堂許可證的要求

衛(wèi)生防疫對(duì)食堂許可證有嚴(yán)格的要求：

• 嚴(yán)格學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食堂許可審查要求。比如，嚴(yán)格標(biāo)注經(jīng)營(yíng)形式要求，食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂，應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)標(biāo)注學(xué)校自營(yíng)食堂、學(xué)校承包食堂（含承包企業(yè)名稱）、托幼機(jī)構(gòu)自營(yíng)食堂、托幼機(jī)構(gòu)承包食堂（含承包企業(yè)名稱）。根據(jù)自營(yíng)和承包不同形式，許可審查內(nèi)容也有所不同。

• 建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康食堂，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下基本要求：取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；連續(xù)3年未發(fā)生食品安全事故，連續(xù)2年未受過食品安全相關(guān)的行政處罰；配備有資質(zhì)的專（兼）職營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)人員；開展形式多樣的營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造營(yíng)養(yǎng)健康氛圍；設(shè)立“營(yíng)養(yǎng)健康角”，擺放測(cè)量身高、體重、血壓等的設(shè)備和工具，并定期維護(hù)，張貼自測(cè)自評(píng)方法；按照國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南》對(duì)所提供的餐飲食品進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)標(biāo)示，食堂提供自制飲料或甜品時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示添加糖含量；建立防范和抵制食物浪費(fèi)制度，并采取措施予以落實(shí)；嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，禁止非法食用、交易野生動(dòng)物，落實(shí)衛(wèi)生防疫相關(guān)規(guī)定和要求；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)施垃圾分類。

衛(wèi)生防疫要求相關(guān)參考：

• 嚴(yán)格學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食堂許可審查要求。比如，嚴(yán)格標(biāo)注經(jīng)營(yíng)形式要求。 《通則》規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂，應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)標(biāo)注學(xué)校自營(yíng)食堂、學(xué)校承包食堂（含承包企業(yè)名稱）、托幼機(jī)構(gòu)自營(yíng)食堂、托幼機(jī)構(gòu)承包食堂（含承包企業(yè)名稱）。根據(jù)自營(yíng)和承包不同形式，《通則》對(duì)于學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食堂的許可審查內(nèi)容也有所不同。

• 建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康食堂，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下基本要求：(一)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。 (二) 連續(xù)3 年未發(fā)生食品安全事故，連續(xù) 2年未受過食品安全相關(guān)的行政處罰。 (三)配備有資質(zhì)的專(兼)職營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)人員。 (四) 開展形式多樣的營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造營(yíng)養(yǎng)健康氛圍。 (五) 設(shè)立“ 營(yíng)養(yǎng)健康角”， 擺放測(cè)量身高、 體重、血壓等的設(shè)備和工具，并定期維護(hù)；張貼自測(cè)自評(píng)方法。 (六) 按照國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南》對(duì)所提供的餐飲食品進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)標(biāo)示；食堂提供自制飲料或甜品時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示添加糖含量。 (七) 建立防范和抵制食物浪費(fèi)制度，并采取措施予以落實(shí)。 (八) 嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)， 禁止非法食用、交易野生動(dòng)物，落實(shí)衛(wèi)生防疫相關(guān)規(guī)定和要求。 (九)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)施垃圾分類。

食堂許可證衛(wèi)生防疫檢查要點(diǎn)

食堂許可證衛(wèi)生防疫檢查的要點(diǎn)包括：

• 各類證件資格的檢查要點(diǎn)：團(tuán)餐經(jīng)營(yíng)單位及在團(tuán)餐店外聘經(jīng)營(yíng)的小超市、水果店、蛋糕店、飲品店《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是否在有效期內(nèi)；團(tuán)餐經(jīng)營(yíng)單位及在團(tuán)餐店外聘經(jīng)營(yíng)的小超市、水果店、蛋糕店、飲品店《經(jīng)營(yíng)許可證》是否在有效期內(nèi)；團(tuán)餐經(jīng)營(yíng)單位及在團(tuán)餐店外聘經(jīng)營(yíng)的小超市、水果店、蛋糕店、飲品店證件地址是否與實(shí)際名稱、地址相符，是否擅自改變地址，是否存在轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣或出租等行為；團(tuán)餐經(jīng)營(yíng)單位及在團(tuán)餐店外聘經(jīng)營(yíng)的小超市、水果店、蛋糕店、飲品店許可經(jīng)營(yíng)范圍和實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍是否一致，是否擅自改變?cè)S可類別等問題；團(tuán)餐經(jīng)營(yíng)單位及在團(tuán)餐店外聘經(jīng)營(yíng)的小超市、水果店、蛋糕店、飲品店?duì)I業(yè)執(zhí)照、許可證是否規(guī)范公開。

• 從業(yè)人員的管理檢查要點(diǎn)：包括從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況等。

檢查要點(diǎn)相關(guān)參考：

• 各類證件資格的檢查要點(diǎn). 1. 團(tuán)餐經(jīng)營(yíng)單位及在團(tuán)餐店外聘經(jīng)營(yíng)的小超市、水果店、蛋糕店、飲品店《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是否在有效期內(nèi)； 2. 團(tuán)餐經(jīng)營(yíng)單位及在團(tuán)餐店外聘經(jīng)營(yíng)的小超市、水果店、蛋糕店、飲品店《經(jīng)營(yíng)許可證》是否在有效期內(nèi)； 3. 團(tuán)餐經(jīng)營(yíng)單位及在團(tuán)餐店外聘經(jīng)營(yíng)的小超市、水果店、蛋糕店、飲品店證件地址是否與實(shí)際名稱、地址相符；是否擅自改變地址；是否存在轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣或出租等行為。 4. 團(tuán)餐經(jīng)營(yíng)單位及在團(tuán)餐店外聘經(jīng)營(yíng)的小超市、水果店、蛋糕店、飲品店許可經(jīng)營(yíng)范圍和實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍是否一致；是否擅自改變?cè)S可類別等問題。 5. 團(tuán)餐經(jīng)營(yíng)單位及在團(tuán)餐店外聘經(jīng)營(yíng)的小超市、水果店、蛋糕店、飲品店?duì)I業(yè)執(zhí)照、許可證是否規(guī)范公開。 ?從業(yè)人員的管理檢查要點(diǎn). 1.

如何確保食堂符合許可證衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)

為確保食堂符合許可證衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，可采取以下措施：

• 推動(dòng)集中用餐單位落實(shí)食品安全責(zé)任。集中用餐單位對(duì)本單位食品安全負(fù)總責(zé)，要依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員；建立完善食堂承包經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制；加強(qiáng)承包經(jīng)營(yíng)合同（協(xié)議）約束。

• 督促承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任。承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)食堂的食品安全工作全面負(fù)責(zé)，主動(dòng)接受集中用餐單位的管理，建立健全食品安全管理制度和食品安全管理機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)配備配齊食品安全總監(jiān)、食品安全員，結(jié)合實(shí)際明確崗位職責(zé)，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度要求。

• 強(qiáng)化行業(yè)管理責(zé)任。各有關(guān)行業(yè)管理部門要按照管行業(yè)必須管安全的要求，對(duì)主管領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)集中用餐單位食品安全教育和日常管理。

• 強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)集中用餐單位及其食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格許可管理，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大抽檢力度，加強(qiáng)宣傳教育。

• 強(qiáng)化應(yīng)急處置。集中用餐單位、食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事故（件）報(bào)告制度，制定食品安全事故處置預(yù)案，定期開展食品安全管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)。

• 嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生食品安全事故（件）、造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同行業(yè)管理部門對(duì)集中用餐單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促限時(shí)整改，并依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。

確保符合標(biāo)準(zhǔn)的措施相關(guān)參考：

• 學(xué)校(含幼兒園、中小學(xué)校、高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校等各級(jí)各類學(xué)校)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)(企)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等集中用餐單位,人員集中、用餐量大,食品安全問題社會(huì)關(guān)注度高。為提高集中用餐單位食品安全水平,加強(qiáng)對(duì)食堂承包經(jīng)營(yíng)行為的管理,降低風(fēng)險(xiǎn)隱患,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 標(biāo) 題: 關(guān)于強(qiáng)化集中用餐單位食堂承包經(jīng)營(yíng)食品安全管理工作的通知 發(fā)文機(jī)關(guān): 市場(chǎng)監(jiān)管總局教育部民政部國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)管局 發(fā)文字號(hào): 來 源: 市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站 主題分類: 市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管其他 公文種類: 通知 成文日期: : 關(guān)于強(qiáng)化集中用餐單位食堂承包經(jīng)營(yíng)食品安全管理工作的通知 發(fā)文機(jī)關(guān):市場(chǎng)監(jiān)管總局教育部民政部國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)管局發(fā)文字號(hào)::市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站主題分類:市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管其他公文種類:通知成文日期:、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、教育廳(教委、教育局)、民政廳(局)、衛(wèi)生健康委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門:學(xué)校(含幼兒園、中小學(xué)校、高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校等各級(jí)各類學(xué)校)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)(企)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等集中用餐單位,人員集中、用餐量大,食品安全問題社會(huì)關(guān)注度高。為提高集中用餐單位食品安全水平,加強(qiáng)對(duì)食堂承包經(jīng)營(yíng)行為的管理,降低風(fēng)險(xiǎn)隱患,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、推動(dòng)集中用餐單位落實(shí)食品安全責(zé)任。集中用餐單位對(duì)本單位食品安全負(fù)總責(zé)。(一)要以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)組織登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人,依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,并按照規(guī)定配備食品安全管理人員。(二)要建立完善食堂承包經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序統(tǒng)一組織招標(biāo),與承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂合同(協(xié)議),明確雙方的權(quán)利和義務(wù),合理確定合同(協(xié)議)期限。督促承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全管理制度、履行食品安全責(zé)任,定期對(duì)食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)估和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。(三)要加強(qiáng)承包經(jīng)營(yíng)合同(協(xié)議)約束,將落實(shí)食品安全主體責(zé)任不到位并多次發(fā)生食品安全事故(件)、發(fā)生重大食品安全事故等情形列入合同(協(xié)議)終止條款。對(duì)發(fā)生食品安全事故(件)、存在食品安全隱患且拒不整改或連續(xù)整改不到位的、違反食品安全法律法規(guī)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告屬地市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理等部門。二、督促承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任。承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)食堂的食品安全工作全面負(fù)責(zé),主動(dòng)接受集中用餐單位的管理。(一)要建立健全食品安全管理制度和食品安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目,依照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和合同(協(xié)議)約定進(jìn)行經(jīng)營(yíng),確保食堂食品安全。(二)承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法依規(guī)配備配齊食品安全總監(jiān)、食品安全員,結(jié)合實(shí)際明確崗位職責(zé),落實(shí) 日管控、周排查、月調(diào)度 制度要求,同集中用餐單位食品安全管理人員共同開展食堂食品安全日常管理。(三)承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即整改;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并及時(shí)向集中用餐單位和所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。三、強(qiáng)化行業(yè)管理責(zé)任。各有關(guān)行業(yè)管理部門要按照管行業(yè)必須管安全的要求,對(duì)主管領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任。(一)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)集中用餐單位食品安全教育和日常管理,將集中用餐單位食堂食品安全作為落實(shí)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)的重要內(nèi)容。(二)督促集中用餐單位健全并認(rèn)真落實(shí)食品安全管理制度,督促指導(dǎo)集中用餐單位依法合規(guī)組織開展食堂承包經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)、加強(qiáng)承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)審查、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施考核評(píng)價(jià)和管理。(三)督促集中用餐單位建立餐飲服務(wù)質(zhì)量評(píng)議意見受理和反饋機(jī)制,及時(shí)、妥善處理用餐人員的投訴和建議,積極協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門開展日常監(jiān)管工作。四、強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)集中用餐單位及其食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。(一)嚴(yán)格許可管理。承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在集中用餐單位食堂所在地取得食品經(jīng)營(yíng)許可。高校申請(qǐng)集中用餐單位食堂許可的,由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)教育管理層級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系和食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)中央部屬高校、省屬高校和其他高校的食品經(jīng)營(yíng)許可和審查權(quán)限。(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管。對(duì)采取承包經(jīng)營(yíng)的集中用餐單位食堂要依法評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按規(guī)定頻次和檢查要點(diǎn)嚴(yán)格開展日常檢查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、有不良記錄、發(fā)生過食品安全事故(件)的集中用餐單位食堂及其承包經(jīng)營(yíng)企業(yè),要加大監(jiān)督檢查頻次。(三)加大抽檢力度。要加強(qiáng)對(duì) 一老一小 重點(diǎn)人群集中用餐單位,以及投訴舉報(bào)的重點(diǎn)問題的抽檢,分類實(shí)施重點(diǎn)抽檢、跟蹤抽檢,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)開展核查處置,依法公開相關(guān)信息,并納入企業(yè)信用檔案。(四)加強(qiáng)宣傳教育。要會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門指導(dǎo)集中用餐單位建立反餐飲浪費(fèi)制度,開展食品安全科普和 厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi) 教育,倡導(dǎo)集中用餐單位食堂按需供餐,通過采取小份菜、半份菜、套餐、自助餐等方式,制止餐飲浪費(fèi)。五、強(qiáng)化應(yīng)急處置(一)集中用餐單位、食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事故(件)報(bào)告制度,制定食品安全事故處置預(yù)案,定期開展食品安全管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)。(二)行業(yè)管理部門要督促集中用餐單位加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),市場(chǎng)監(jiān)管部門要指導(dǎo)集中用餐單位和承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處突水平。(三)在突發(fā)事件處置中,相關(guān)部門要積極配合屬地政府指導(dǎo)、督促集中用餐單位和承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、嚴(yán)格責(zé)任追究(一)對(duì)發(fā)生食品安全事故(件)、造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同行業(yè)管理部門對(duì)集中用餐單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促限時(shí)整改,并依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。(二)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在違法違規(guī)行為的,市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法加大懲處力度,符合立案條件的要堅(jiān)決立案查處。承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反法律、行政法規(guī),性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大,受到較重行政處罰的,市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法列入嚴(yán)重違法失信名單,通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,實(shí)施相應(yīng)管理措施。(三)被列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè),不得承包集中用餐單位食堂。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)互通信息,形成齊抓共管合力,共同維護(hù)集中用餐單位食品安全,切實(shí)保證人民群眾身體健康。市場(chǎng)監(jiān)管總局教育部民政部國(guó)家衛(wèi)生健康委 (此件公開發(fā)布)市場(chǎng)監(jiān)管總局教育部民政部國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)管局關(guān)于強(qiáng)化集中用餐單位食堂承包經(jīng)營(yíng)食品安全管理工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、教育廳(教委、教育局)、民政廳(局)、衛(wèi)生健康委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門:學(xué)校(含幼兒園、中小學(xué)校、高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校等各級(jí)各類學(xué)校)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)(企)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等集中用餐單位,人員集中、用餐量大,食品安全問題社會(huì)關(guān)注度高。為提高集中用餐單位食品安全水平,加強(qiáng)對(duì)食堂承包經(jīng)營(yíng)行為的管理,降低風(fēng)險(xiǎn)隱患,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

食堂許可證衛(wèi)生防疫違規(guī)案例

以下是一些食堂許可證衛(wèi)生防疫違規(guī)案例：

• 全州縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)某小學(xué)食堂進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》提供餐飲服務(wù)。在未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下向教師和學(xué)生提供餐飲服務(wù)，所得12440元。

• 昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局高新分局執(zhí)法人員對(duì)昆明某學(xué)院食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該學(xué)院3個(gè)食堂存在分餐間、預(yù)進(jìn)間頂面破損、污染；紫外線消毒設(shè)備安裝不合理且不能正常使用；食品留樣記錄不全；三防設(shè)施破損、使用不規(guī)范；布局