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2024-10-16 09:09:33
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《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等法規明確了日用品生產許可證的相關規定
為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展，制定了相關條例。國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度，實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家市場監督管理總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。市場監管總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，按規定征求意見后，報國務院批準后向社會公布。
部分日用品需要生產許可證
根據相關規定，以下日用品可能需要生產許可證：
乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品。
電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品。
稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品。
安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品。
電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品。
但一般來說，日用百貨這類產品較少需要生產許可證，不過也要符合生產的標準才可以。同時，根據不同時期的政策調整，具體需要生產許可證的日用品范圍也會有所變化。
日用品生產許可證辦理流程如下
申請和受理
企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交以下申請材料：
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份。
營業執照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）。
產品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
企業應同時提供如下資料：
企業法人營業執照。
例行（型式）試驗報告。
環保、衛生證明等。
業務科將所有資料初審合格后，將申請資料報質量技術監督局質量科，由市局統一安排初審和檢查。
市局初審通過后將申請材料報省。
辦理生產許可證需要具備一定條件，包括有營業執照，經營范圍覆蓋申報的產品；有與所生產產品相適應的技術人員；有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗手段；有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；有健全有效的質量管理制度和責任制度；產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
日用品生產許可證的監管要求
為貫徹落實相關政策，市場監管總局會對日用品生產許可證進行監管。各省級市場監管部門、有關生產許可證審查機構會根據國務院的相關決定，停止或調整部分產品的生產許可證管理。國家質量監督檢驗檢疫總局負責生產許可證管理，對生產過程和產品包裝計量進行監管，對日用化學產品進行檢驗，保證產品的質量穩定性和使用安全。
日用品無證生產將面臨嚴厲處罰
根據《無證無照經營查處辦法》，經營者未依法取得許可從事經營活動的，由法律、法規、國務院決定規定的部門予以查處；法律、法規、國務院決定沒有規定或者規定不明確的，由省、自治區、直轄市人民政府確定的部門予以查處。
未取得藥品生產許可證、藥品經營許可證或者醫療機構制劑許可證生產、銷售藥品的無證經營行為，由藥品監督管理部門責令關閉、沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產、銷售貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款。
根據《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見》確定的“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，無證經營以及無證無照經營的由發放許可的部門管理。
《中華人民共和國市場主體登記管理條例》規定，未經設立登記從事經營活動的，由登記機關責令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，依法責令關閉停業，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
對生產或銷售無證產品的單位或個人，由地方技術監督或生產許可證歸口管理部門會同工商行政管理部門，根據其情節輕重，沒收全部非法所得，并處以罰款。對生產無證產品的企業處以相當已生產的無證產品價值的15～20%的罰款。對經銷無證產品的單位或個人處以相當無證產品銷售額的15～20%的罰款。
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