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2024-10-15 08:51:37
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證是否需要領取取決于企業所生產的產品是否在實行生產許可證制度的目錄范圍內。根據相關規定,國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度,生產許可證制度適用于列入目錄產品的生產、銷售或者在經營活動中使用。
例如,根據《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》(國發〔2019〕19 號)和《危險化學品生產許可證實施細則(五)(危險化學品有機產品部分)》規定,乙酸仲丁酯、丙二醇甲醚乙酸酯不實施工業產品生產許可證管理;工業用乙酸乙酯、工業用環己酮、焦化二甲苯等產品實施工業產品生產許可證管理,企業生產(包括生產、加工)上述產品,應當辦理工業產品生產許可證,但不包括分裝生產方式,分裝企業應從獲證企業購買有關產品。若乙酸乙酯、環己酮和二甲苯為《危險化學品生產許可證實施細則(四)(危險化學品化學試劑產品部分)》中的化學試劑產品,分裝時則需要辦理工業產品生產許可證。
企業取得生產許可證,應當符合一定的條件。依據相關條例,企業取得生產許可證應當符合下列條件:
有與擬從事的生產活動相適應的營業執照。
有與所生產產品相適應的專業技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其規定。
近年來,生產許可證的相關政策不斷調整和完善。例如,實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定,并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見,報國務院批準后向社會公布。質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減,按前款規定征求意見后,報國務院批準后向社會公布。
為貫徹落實相關政策,生產許可證領證有了新的要求。比如,為貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發〔2018〕35 號),根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證,對領證的條件、程序等方面進行了調整和優化。
近年來,生產許可證制度不斷改革。像,作為工業產品生產許可證制度改革的主管部門,質檢總局認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,將生產許可證制度改革作為全面深化改革的重要內容。同時,例如,今年 6 月,國務院印發《關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》,取消質量安全風險低、能通過事后監管保障質量安全的 19 類產品的生產許可證管理;將 3 類主要與大眾消費密切相關、直接涉及人體健康安全的產品由實施生產許可證管理轉為實施強制性產品認證管理。
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