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2024-10-15 08:50:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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環(huán)保設(shè)備資質(zhì)辦理的基本要求較為嚴格和復(fù)雜。企業(yè)需具備獨立的法人資格,擁有完善的組織機構(gòu)和管理制度。同時,企業(yè)應(yīng)展現(xiàn)出良好的經(jīng)濟實力和財務(wù)狀況,凈資產(chǎn)需達到一定標準。企業(yè)還需遵守國家和地方的相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),如實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。對于可能產(chǎn)生較大環(huán)境影響的建設(shè)項目污染防治設(shè)施,應(yīng)符合相關(guān)的監(jiān)管要求。
企業(yè)必須遵守《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī)。例如,國家對嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。所有新、改、擴、搬遷的經(jīng)營項目在建設(shè)之前,都應(yīng)該進行環(huán)境影響評價。
申請環(huán)保設(shè)備資質(zhì)需要準備一系列詳盡的材料。包括但不限于企業(yè)基本信息,如營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等;技術(shù)人員資質(zhì)證明,如相關(guān)專業(yè)的學歷證書、職稱證書等;環(huán)保設(shè)備清單,詳細列出所擁有的環(huán)保設(shè)備型號、規(guī)格、性能等;相關(guān)環(huán)保項目經(jīng)驗證明,如過往承接的環(huán)保項目合同、驗收報告等。同時,還可能需要提供當?shù)乜h級以上環(huán)保部門出具的污染物排放監(jiān)測報告(復(fù)印件)。企業(yè)應(yīng)確保所提交材料的真實性、準確性和完整性,避免因材料不全或不符要求而導(dǎo)致申請失敗。
在準備申請材料時,企業(yè)要特別注意材料的規(guī)范性和準確性。例如,排污許可證申請表應(yīng)包含詳細準確的排污單位基本信息、主要生產(chǎn)裝置、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施等內(nèi)容。由排污單位法定代表人或者實際負責人簽字或蓋章的承諾書,要明確對申請材料真實性、合法性、完整性負法律責任,并承諾按排污許可證的要求控制污染物排放等事項。
審批流程通常包括以下環(huán)節(jié):
申請與受理:排污單位依法在國家排污許可管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請,申請材料通過平臺審核后,向相關(guān)環(huán)保部門提交書面申請材料。環(huán)保部門對申請材料的完整性、規(guī)范性進行審查,對材料不齊全或不符合規(guī)定的排污許可申請,應(yīng)當場或在五日內(nèi)出具一次性告知單,告知排污單位需要補正的全部內(nèi)容。申請材料齊全、符合規(guī)定,或者排污單位按要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理。
審查與決定:環(huán)保部門根據(jù)排污單位申請材料,對排污許可事項進行審查并提出審查意見。根據(jù)審核結(jié)果,自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否準予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長十日,并將延長期限理由告知排污單位。核發(fā)機關(guān)作出準予許可決定的,須向國家排污許可管理信息平臺提交審核結(jié)果材料并申請獲取全國統(tǒng)一的排污許可證編碼,同時自作出行政許可十日內(nèi),向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關(guān)印章的排污許可證,并在國家排污許可管理信息平臺上進行公告。
特別程序:環(huán)保部門作出排污許可決定,對申請材料中存在疑問的,依法需要聽證、檢驗、監(jiān)測、現(xiàn)場核查和專家評審等工作,應(yīng)向排污單位出具注明日期的行政許可特別程序告知書,所需時間不計算在作出許可決定的期限內(nèi)。
時間周期會因具體情況而有所不同。一般來說,固定污染源清理整頓方面,屬于2017-2019年應(yīng)核發(fā)排污許可證的33個行業(yè)的現(xiàn)有排污單位,如仍未取得排污許可證的,或完成排污登記。2020年排污許可發(fā)證登記方面,除上述情形,納入《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》的現(xiàn)有排污單位,或完成排污登記。新建排污單位應(yīng)當在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前申請取得排污許可證,或進行排污登記。
在辦理環(huán)保設(shè)備資質(zhì)過程中,需要注意以下重要事項:
申請材料的真實性:申請材料必須齊全、真實、有效,企業(yè)對申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責任。
企業(yè)自身條件:企業(yè)必須符合環(huán)保資質(zhì)辦理條件,包括法人資格、組織機構(gòu)、財務(wù)狀況等方面的要求。
費用繳納:申請人必須按照規(guī)定繳納相關(guān)費用。
信息公開:排污單位在申請排污許可證前,應(yīng)當將主要申請內(nèi)容,包括排污單位基本信息、擬申請的許可事項、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施,通過國家排污許可管理信息平臺或者其他規(guī)定途徑等便于公眾知曉的方式向社會公開。公開時間不得少于5日。
惠州環(huán)保設(shè)備資質(zhì)辦理涉及的相關(guān)政策法規(guī)包括:
國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。有關(guān)行業(yè)、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。
惠州市環(huán)境保護局出臺的一系列環(huán)境工程監(jiān)理管理、環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營管理等試行辦法,對可能產(chǎn)生較大環(huán)境影響的建設(shè)項目污染防治設(shè)施的監(jiān)理、運營等方面進行了規(guī)定。
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