一、廣東綠色食品許可證辦理流程

在廣東辦理綠色食品許可證，流程如下：

• 申請前準(zhǔn)備：

  • 申請人需要向中國綠色食品發(fā)展中心及其所在省（自治區(qū)、直轄市）綠色食品辦公室、綠色食品發(fā)展中心領(lǐng)取《綠色食品標(biāo)志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及有關(guān)資料，也可從中心網(wǎng)站下載。

  • 準(zhǔn)備相關(guān)材料，如保證執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明、生產(chǎn)操作規(guī)程（種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程）、公司對“基地 + 農(nóng)戶”的質(zhì)量控制體系（包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度）、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品注冊商標(biāo)文本（復(fù)印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、企業(yè)質(zhì)量管理手冊等，若通過體系認(rèn)證的，附證書復(fù)印件等要求提供的其他材料。

• 提交申請：

  • 申請人填寫并向所在省綠辦遞交《綠色食品標(biāo)志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及上述相關(guān)材料。

  • 在廣東，部分地區(qū)可能推行全流程網(wǎng)上辦理。食品生產(chǎn)許可證核發(fā)等多項食品審批業(yè)務(wù)已全面推行全流程網(wǎng)上辦理。這可能要求申請人完成實名認(rèn)證和賬號升級（賬戶等級為4級或5級）后，或直接點擊上方的事項名稱進行在線辦理，根據(jù)要求上傳材料，提交申請 。

• 受理審查：

  • 廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（廣東省綠色食品發(fā)展中心）負(fù)責(zé)綠色食品標(biāo)志使用申請的受理、初審、現(xiàn)場檢查、上報審批工作。地（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬工作機構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)綠色食品標(biāo)志使用申請的受理、材料審查和參與由省中心組織的現(xiàn)場檢查等相關(guān)工作。

  • 受理時，會核對申請人是否符合申請條件；依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全；核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。如果申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書；申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請人向相關(guān)行政機關(guān)提出申請；申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書。不能當(dāng)場審查材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場出具收件通知書，規(guī)定時間內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補正要求的一次性告知通知書；能當(dāng)場判斷申請材料需要補正的，應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書。

• 后續(xù)流程：

  • 若受理通過，將進入后續(xù)的審核流程，包括可能的現(xiàn)場檢查等環(huán)節(jié)。現(xiàn)場檢查應(yīng)采用線下實地檢查方式。因不可抗力無法現(xiàn)場實施的，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門所屬綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)向中心申請線上遠程檢查，經(jīng)中心確認(rèn)后組織實施，并在具備現(xiàn)場檢查條件時補充實地檢查。

  • 中國綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)綠色食品標(biāo)志使用申請的審查、核準(zhǔn)工作，最終決定是否頒發(fā)綠色食品許可證。

二、廣東綠色食品許可證申請條件

• 主體資格方面：

  • 申請企業(yè)需先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，這是開展綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本前提。例如，企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人，就像在食品經(jīng)營許可申請中一樣，明確了合法經(jīng)營的主體身份 。

• 生產(chǎn)經(jīng)營條件方面：

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。這確保了綠色食品在生產(chǎn)、加工、儲存等環(huán)節(jié)不會受到污染，保障了綠色食品的品質(zhì)和安全性。

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施。例如，在食品加工環(huán)節(jié)，需要有符合綠色食品加工標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，從生產(chǎn)工具到包裝設(shè)備等都要滿足相關(guān)要求，以保證綠色食品的生產(chǎn)過程符合規(guī)范。

  • 企業(yè)應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任，配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員。食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員能夠?qū)G色食品的生產(chǎn)、加工、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)進行有效的管理和監(jiān)督，確保綠色食品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

  • 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對食品從業(yè)人員開展食品安全知識培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案。通過培訓(xùn)，使從業(yè)人員了解綠色食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求等知識，從而在實際操作中能夠按照規(guī)范進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

• 材料準(zhǔn)備方面：

  • 申請人要填寫并遞交《綠色食品標(biāo)志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》等材料，同時還要提供保證執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明、生產(chǎn)操作規(guī)程（種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程）等一系列材料，如公司對“基地 + 農(nóng)戶”的質(zhì)量控制體系（包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度）、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品注冊商標(biāo)文本（復(fù)印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、企業(yè)質(zhì)量管理手冊等，若通過體系認(rèn)證的，附證書復(fù)印件等要求提供的其他材料。

三、廣東綠色食品許可證審核標(biāo)準(zhǔn)

• 材料審核方面：

  • 對于申請人提交的各類材料，如《綠色食品標(biāo)志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》以及相關(guān)的聲明、生產(chǎn)操作規(guī)程、質(zhì)量控制體系文件、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、營業(yè)執(zhí)照等，審核部門會仔細審查其完整性和真實性。例如，查看生產(chǎn)操作規(guī)程是否詳細涵蓋了綠色食品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，從原料采購到成品包裝等；質(zhì)量控制體系文件是否合理有效，能否確保綠色食品的質(zhì)量安全等。如果發(fā)現(xiàn)申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，將不予通過審核。

  • 在審核申請人與綠色食品（綠色食品生產(chǎn)資料）證書持有人簽訂的購買合同（協(xié)議）及一年內(nèi)的購銷憑證時，如果供方（賣方）非證書持有人，應(yīng)審查綠色食品原料（綠色食品生產(chǎn)資料）證明，如經(jīng)銷商銷售綠色食品原料（綠色食品生產(chǎn)資料）的合同（協(xié)議）等，以確保綠色食品原料的合法性和可追溯性。

• 現(xiàn)場檢查方面：

  • 現(xiàn)場檢查是審核的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心核準(zhǔn)注冊且具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的綠色食品檢查員會依據(jù)綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)對綠色食品申請人提交的申請材料、產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品生產(chǎn)等實施核實、檢查、調(diào)查、風(fēng)險分析和評估并撰寫檢查報告。檢查員會檢查產(chǎn)地環(huán)境是否符合綠色食品生產(chǎn)的要求，例如土壤、水源是否無污染；在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，檢查生產(chǎn)過程是否嚴(yán)格按照提交的生產(chǎn)操作規(guī)程進行，是否存在違規(guī)使用農(nóng)藥、化肥、添加劑等情況。如果在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)不符合綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的問題，可能導(dǎo)致審核不通過。

• 標(biāo)準(zhǔn)遵循方面：

  • 必須嚴(yán)格遵循綠色食品相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了綠色食品的各個方面，包括但不限于產(chǎn)品的營養(yǎng)成分、農(nóng)藥殘留量、獸藥殘留量、重金屬含量等指標(biāo)。例如，綠色食品的農(nóng)藥殘留量必須控制在極低的水平，以確保消費者的健康安全。如果產(chǎn)品檢測結(jié)果不符合綠色食品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將無法獲得綠色食品許可證。

  • 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動要符合《綠色食品標(biāo)志管理辦法》等相關(guān)法規(guī)的要求。這包括綠色食品標(biāo)志的使用規(guī)范、企業(yè)對綠色食品質(zhì)量的管理責(zé)任等方面的規(guī)定。如果企業(yè)在標(biāo)志使用或質(zhì)量管理方面存在違規(guī)行為，審核也不會通過。

四、廣東綠色食品許可證相關(guān)政策法規(guī)

• 國家層面的法規(guī)依據(jù)：

  • 《綠色食品標(biāo)志管理辦法》是綠色食品許可證管理的重要依據(jù)。2012年第6號公布，其目的是加強綠色食品標(biāo)志使用管理，確保綠色食品信譽，促進綠色食品事業(yè)健康發(fā)展，維護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益。它對綠色食品標(biāo)志的使用申請、審核、使用管理等方面做出了規(guī)定，廣東的綠色食品許可證管理也需遵循該辦法的基本原則和要求。

  • 《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》（農(nóng)綠認(rèn)〔2014〕9號）也是相關(guān)的重要政策文件，為綠色食品標(biāo)志使用審查工作提供了程序上的規(guī)范，廣東省在進行綠色食品許可證審核時會依據(jù)此程序開展相關(guān)工作。

• 廣東省的相關(guān)規(guī)定：

  • 《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于綠色食品標(biāo)志使用審查的實施辦法》對廣東省內(nèi)綠色食品標(biāo)志使用審查工作進行了規(guī)范。該辦法明確了廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（廣東省綠色食品發(fā)展中心）、初審、現(xiàn)場檢查、上報審批工作；地（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬工作機構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)綠色食品標(biāo)志使用申請的受理、材料審查和參與由省中心組織的現(xiàn)場檢查等相關(guān)工作；綠色食品檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品檢測和評價工作等內(nèi)容，為廣東綠色食品許可證的審查管理提供了具體的操作規(guī)范。

  • 《廣東省農(nóng)業(yè)廳綠色食品續(xù)展審查實施細則》（粵農(nóng)規(guī)〔2017〕1號）對綠色食品續(xù)展審查工作進行了規(guī)定，雖然是關(guān)于續(xù)展審查，但也體現(xiàn)了廣東省對綠色食品管理的連貫性和完整性要求。

  • 在食品經(jīng)營許可方面，〔2019〕2號印發(fā)的《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營許可的實施細則（試行）》，雖然主要針對食品經(jīng)營許可，但其中關(guān)于食品安全管理、許可審查等方面的規(guī)定也與綠色食品許可證管理存在一定的關(guān)聯(lián)，例如在食品安全風(fēng)險控制、許可審查的基本原則等方面有相通之處，為廣東綠色食品許可證管理提供了參考和補充。

五、廣東綠色食品許可證的有效期和續(xù)期要求

• 有效期：但一般來說，綠色食品許可證的有效期是有規(guī)定的，在有效期內(nèi)，企業(yè)可以合法使用綠色食品標(biāo)志進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

• 續(xù)期要求：

  • 企業(yè)應(yīng)在許可證有效期屆滿前提前準(zhǔn)備續(xù)期工作。例如，需要按照初次申請時的要求，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件、食品安全管理等方面進行自查和完善，確保仍然符合綠色食品生產(chǎn)的要求。

  • 根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)廳綠色食品續(xù)展審查實施細則》（粵農(nóng)規(guī)〔2017〕1號），在續(xù)期審查時，可能會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行重新評估，包括對產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量等方面進行檢查。如果企業(yè)在許可證有效期內(nèi)存在違反綠色食品相關(guān)規(guī)定的行為，可能會影響續(xù)期申請的通過。

  • 企業(yè)需要提交相關(guān)的續(xù)期申請材料，這些材料可能與初次申請時的材料有一定的相似性，如企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況報告、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等，以證明企業(yè)仍然具備生產(chǎn)綠色食品的能力和條件。