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2024-10-15 08:50:05
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程發包無資質是被法律嚴格禁止的行為。根據相關法律規定，未領取籌建許可證的單位，不具有簽訂建設工程合同的相應權利能力和行為能力。建設工程發包人取得建設工程規劃許可證是其對外發包的基本條件。在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。建設單位如果沒有用地批準手續，也就沒有資格與施工單位簽訂施工承包合同。同時，發包人必須具有建設工程所在地塊的立項批文。根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第一項的規定，承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級訂立建設工程施工合同無效。
工程發包無資質的責任主要由發包人自行承擔。如果承包人明知發包方無資質而仍然承包的，也需要承擔相應的法律后果。具體來說，當承包人雇傭工人受傷時，發包人需承擔連帶賠償責任；個人承包違法用工，發包人承擔連帶責任；承包人欠付工程款，發包人對實際施工人承擔直接賠償責任。例如，在平頂山市湛河區人民法院審結的一起案件中，平運公司將其辦公樓南墻改建工程口頭發包給無建筑資質的郭某，郭某雇傭的毛某在施工中受傷，法院判決平運公司與郭某承擔連帶賠償責任。
以下是一些工程發包無資質的相關案例及分析：
在某安裝公司將工程中的部分勞務發包給肖大，肖大雇傭了肖二在該工地上從事木工工作。肖二受傷被認定為工傷，因安裝公司未支付工傷保險的相關待遇，肖二提起訴訟，法院判決安裝公司承擔工傷保險責任并支付相關待遇。
馬某砌建樓房，將工程發包給沒有建筑資質的個體建筑戶陳某施工，受雇于陳某的劉某不慎被倒塌的墻體砸傷，馬某與陳某應當連帶賠償劉某的相關損失。
為防范工程發包給不具備施工資質的企業帶來的風險，發包人可以采取以下措施：
嚴格審查承包單位的資質：在發包工程前，發包人應仔細審查承包單位的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等條件，確保其具備相應的資質等級。
簽訂詳細的合同：合同中應明確雙方的權利和義務，特別是關于工程質量、工期、違約責任等方面的條款，以約束承包單位的行為。
加強施工過程監督：發包人應定期對施工過程進行監督，確保承包單位按照合同約定和相關法律法規進行施工，及時發現并糾正違規行為。
咨詢專業法律意見：在簽訂合同和處理相關糾紛時，發包人可以咨詢專業律師的意見，以保障自身的合法權益。
發包方將工程承包給無資質單位，可由建設行政主管部門對發包方責令其改正并處以罰款；對無資質的承包單位可予以取締，沒收違法所得，并處以相應的罰款。具體來說，發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的，責令改正，處以罰款。超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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