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2024-10-15 08:49:30
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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原平的資質辦理需要遵循一系列的規定。根據，被檢查企業需提供建筑業企業資質證書、企業有關人員的注冊執業證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓合格證書，有關施工業務的文檔，有關質量管理、安全生產管理、合同管理、檔案管理、財務管理等企業內部管理制度的文件。同時，指出，要根據《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）、《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號），并組織制定了《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》，且需遵照執行。提到，住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限，多個資質合并的，新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可。而明確，申請住房城鄉建設部審批的資質，可以通過企業工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出申請，其中國務院國資委直接監管的企業及其下屬一層級的企業申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑業企業資質的（建筑業企業資質僅限國務院國有資產管理。另外，原平市住建局貫徹執行黨和國家關于住房建設和住房保障、工程建設、城市建設和管理、村鎮建設、建筑業、房地產業、市政公用事業建設和管理的方針、政策、法律、法規，組織實施國家、省住房和城鄉建設管理事業的發展戰略和規劃，擬定全市住房和城鄉建設管理事業的相關規定。對于建筑企業資質延期，原平也有相應的流程、資料和條件要求。
在原平，資質辦理的實力要求細則較為明確。例如，中提到施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質；專業承包資質序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及鐵路、民航方面的專業承包二級資質；涉及多個專業的專業承包一級資質等有著特定的要求。同時，由企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的資質也有詳細規定，如施工總承包資質序列二級資質及鐵路、通信工程施工總承包三級資質；專業承包資質序列一級資質（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及涉及多個專業的專業承包一級資質）；專業承包資質序列二級資質（不含鐵路、民航方面的專業承包二級資質）；鐵路方面專業承包三級資質；特種工程專業承包資質等。指出，申請建筑業企業資質應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》，企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請，軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請，企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。對于施工綜合資質，新版《建筑業企業資質標準》有新的解讀，如企業資信能力新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”，取消“企業注冊資本金 3 億元以上”的要求，企業主要人員新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人，技術負責人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質要求的至少 2 項工程業績”。在資質大改方面，國土資源部和住建部表示在 2020 年年底之前出臺新資質的細則和標準，涉及到未來對于資質維護和換證的難度系數，從文件精神來看，新舊資質證書將進行簡單換證，擁有專業甲級的可以直接換行業甲級新證，但多半會附帶新的條件，并給予一定的過渡期，如果未能達到新行業甲級標準，或許會降級為行業乙級。
通過以下案例可以更好地理解原平資質辦理實力要求。在某些項目中，如某綜合樓修繕項目，招標方式為公開招標，采用資格預審。資格預審文件中對申請人資質條件有明確要求。同時，申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業，應當滿足《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159 號）要求的注冊建造師人數等指標要求，技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業績。從資質新辦的需求來看，以成立時間短、未有建筑資質的企業為主，四川省企業數量最多，占比 %。在吸收合并方式轉移建筑資質方面，為貫徹落實相關政策，進一步明確工程勘察、設計、施工、監理企業及招標代理機構重組、合并、分立后涉及資質重新核定辦理的有關要求，簡化辦理程序，方便操作。還有一級建筑資質轉讓價格較高的案例，如浙江某建設有限公司因遭破產清算，將 100%的公司股權競拍，最終以較高價格成交。
成功辦理資質的企業通常具有一些顯著的實力特點。例如，有公司申報的機電工程施工總承包市政公共工程總承包、建筑工程施工總承包、鋼結構工程專業承包等資質成功獲批，展現了企業在相關領域的綜合實力。根據相關規定，施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別，各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級，施工勞務資質不分類別與等級。建筑資質對企業具有重要性，是建筑企業實力的證明，是承接相應工程的前提，能夠幫助企業獲得更多合作機會，增強企業的競爭力，提升企業的信譽度、。原平市第一建筑工程公司參與招投標項目多次，擁有行政許可，也體現了一定的實力。準確掌握國家對企業資質管理的政策，在法律允許的范圍內不斷提高企業的資質管理水平，能夠有效提高企業的競爭水平，增加企業在現代化市場競爭中的實力，推動企業的長遠發展。
原平的資質辦理實力評估標準包括多個方面。例如，指出省級住房城鄉建設主管部門根據本地區特殊情況，需要增加特種工程專業承包資質標準的，可參照“特種工程專業承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區域內實施。已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質，但未取得建筑業企業資質的企業，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。工程設計資質與施工總承包資質類別對照表見附件 4-1，其他工程設計企業申請建筑業企業資質按照首次申請的要求辦理。對建筑業企業資質管理規定進行了說明。企業按照新申請或增項提交相關材料，企業資產、技術負責人需滿足《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159 號）規定的相應類別二級資質標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。住建部 2022 版資質標準最新解讀，對企業和從業人員也有相關要求。9 月 13 日，住建部官網發文《關于住房城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》建市規〔2023〕3 號文，其中明確了企業申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質，其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺（四庫一平臺）上。資質改革推動建筑業強化“優勝劣汰”趨勢，有實力、講信用的企業更具優勢，2020 年 11 月，住房和城鄉建設部發布《建設工程企業資質管理制度改革方案》，針對建設工程企業資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續繁等問題，將工程勘察、設計、施工、監理企業資質類別和等級由 593 項減至 245 項，除最高等級資質外，其他等級資質將與審批機關脫鉤。
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