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2024-10-14 09:24:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》（中華人民共和國衛(wèi)生部令第70號），餐飲服務實行許可制度，適用于從事餐飲服務的單位和個人（不適用于食品攤販和為餐飲服務提供者提供食品半成品的單位和個人），餐飲服務提供者應當取得《餐飲服務許可證》，并依法承擔餐飲服務的食品安全責任，集體用餐配送單位也納入餐飲服務許可管理的范圍。國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務許可管理工作，地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務許可管理工作。餐飲服務許可按照餐飲服務提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實施分類管理，《餐飲服務許可證》受理和審批的許可機關由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
如果餐飲服務沒有場所許可證（按未取得《餐飲服務許可證》查處的情況包括擅自改變餐飲服務經(jīng)營地址、許可類別、備注項目的；《餐飲服務許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務的等），將會面臨嚴重的法律后果。未經(jīng)許可經(jīng)營餐飲服務屬于違法行為，食品藥品監(jiān)管部門將沒收行為人的違法所得、違法經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營的工具。相關部門會責令沒有取得許可證就擅自營業(yè)的餐飲場所立即停止營業(yè)，并封存其違法經(jīng)營的食品、設備、原料等物品，還會對該場所進行全面的檢查和評估，確定其是否符合衛(wèi)生標準。如果經(jīng)過整改后仍然不符合要求，將會被處以高額罰款，甚至被吊銷營業(yè)執(zhí)照。在刑法規(guī)定中，未經(jīng)許可，違法從事餐飲服務活動，情節(jié)嚴峻的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
根據(jù)《國家市場監(jiān)督管理總局令（第78號） 食品經(jīng)營許可和備案管理》，以下情形不需要取得食品經(jīng)營許可（包含餐飲服務相關許可情況）：銷售食用農(nóng)產(chǎn)品；僅銷售預包裝食品；醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品；已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡銷售其生產(chǎn)的食品；法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。除上述情形外，還開展其他食品經(jīng)營項目的，應當依法取得食品經(jīng)營許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的，應當依法取得食品經(jīng)營許可；取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。
辦理餐飲服務許可證的流程如下：
申請人提出現(xiàn)場驗收申請。這是辦理餐飲服務許可證的起始步驟，申請人需要主動向相關部門提出對餐飲服務場所進行現(xiàn)場驗收的請求。
工商部門到現(xiàn)場核查。工商部門會根據(jù)申請人的請求，安排工作人員到餐飲服務場所進行實地檢查，核查內(nèi)容包括場所的環(huán)境、設施設備等是否符合要求等方面。
根據(jù)現(xiàn)場核查情況出具現(xiàn)場驗收核查意見。工商部門在完成現(xiàn)場核查后，會依據(jù)核查的實際情況出具相應的意見，如果核查通過則為后續(xù)的許可證辦理提供依據(jù)，如果不通過則需要申請人進行整改等操作。
通過現(xiàn)場核查之后，可申請辦理食品經(jīng)營許可證。在現(xiàn)場核查合格后，申請人就可以進行食品經(jīng)營許可證（包含餐飲服務場所許可證相關情況）的申請辦理工作。縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺實施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理，并且食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。
餐飲服務場所許可證的申請需要滿足以下條件：
場所相關條件：具有與制作供應的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，廚房的選址應遠離垃圾處理站、以確保食品加工環(huán)境的安全衛(wèi)生。
設備設施條件：具有與制作供應的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。比如，餐廳需要配備足夠的冷藏設備以保證食材的新鮮度，安裝有效的通風系統(tǒng)以排除油煙和異味等。
人員與制度條件：
具有經(jīng)食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員，以及與本單位實際相適應的保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員需要具備相應的專業(yè)知識，能夠?qū)Σ惋嫹者^程中的食品安全問題進行有效的管理和監(jiān)督。規(guī)章制度應涵蓋食品采購、加工、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的食品安全要求，例如食品采購索證索票制度、食品留樣制度等。
建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，食品從業(yè)人員取得健康證明。餐飲服務行業(yè)的從業(yè)人員直接接觸食品，其健康狀況直接關系到食品安全，因此所有從業(yè)人員都需要取得健康證明，并且餐飲企業(yè)要建立健康管理檔案，定期對從業(yè)人員進行健康檢查。
布局與流程條件：具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在廚房的布局上，要將生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域分開設置，設置專門的餐具清洗消毒區(qū)域等，以保障食品加工過程中的衛(wèi)生安全。
其他條件：滿足國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。不同地區(qū)可能會根據(jù)本地的實際情況，如當?shù)氐娘嬍沉晳T、特殊的食品安全風險等，制定一些額外的申請條件。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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