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2024-10-14 09:24:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品分包目前現(xiàn)行有效的法規(guī)中并沒有明確的定義。現(xiàn)有的一些相關(guān)法規(guī)及草案中的說明如下，供大家參考：
原衛(wèi)生部《關(guān)于食品分裝加工及分裝食品監(jiān)督管理有關(guān)問題的批復(fù)》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2004〕310 號）中規(guī)定：“單純性分裝或添加少量其他成分后分裝的定型包裝食品皆屬于分裝的范疇。需要注意的是添加少量其他成分不應(yīng)改變被加工食品的屬性。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法（修訂草案）2014》修訂說明中提到：“食品的分裝，應(yīng)該是將不易運輸、不易直接投放市場的預(yù)包裝食品，經(jīng)過一定的工藝控制，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下更換為小包裝，更容易讓公眾消費的一種大包裝變小包裝行為。
根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第 24 號），國家市場監(jiān)督管理總局對《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進行修訂。自 2020 年 3 月 1 日起，《食品生產(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細表”按照新修訂《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。
、食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品分類體系、食品安全監(jiān)督抽檢實施細則中食品分類體系等。
《食品生產(chǎn)許可分類目錄》將食品分為 32 大類，并具體規(guī)定了亞類及其所屬的品種明細。《食品生產(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細表”是按照《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。該目錄適用于食品生產(chǎn)許可。
GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)中的食品分類采用分級系統(tǒng)，將食品分為 16 大類。食品分類系統(tǒng)用于界定食品添加劑的使用范圍，只適用于對該標(biāo)準(zhǔn)的使用。
在原國家食藥總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)審查通則問答》中第十九個問題有提到：對產(chǎn)品的分裝規(guī)定按各類食品生產(chǎn)許可證審查細則要求，細則沒有明確允許分裝的食品不允許分裝。
下列情形不需要取得食品經(jīng)營許可：
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預(yù)包裝食品。
醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。
除上述情形外，還開展其他食品經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后，增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可；取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預(yù)包裝食品銷售的，不需要另行備案。
對產(chǎn)品的分裝規(guī)定按各類食品生產(chǎn)許可證審查細則要求，細則沒有明確允許分裝的食品不允許分裝。
目前暫未獲取到關(guān)于食品分包許可證在國內(nèi)外明確且詳細的區(qū)別內(nèi)容。但從國內(nèi)的相關(guān)法規(guī)來看，如原衛(wèi)生部《關(guān)于食品分裝加工及分裝食品監(jiān)督管理有關(guān)問題的批復(fù)》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法（修訂草案）2014》等，對食品分包的定義、許可要求等都有一定的規(guī)定和說明。
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