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2024-10-14 09:23:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)銷售服務許可證是國家為具有某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件的公司頒發(fā)的證書,主要目的是保證產(chǎn)品的質(zhì)量。它針對的是生產(chǎn)環(huán)節(jié),確保生產(chǎn)企業(yè)具備相應的生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理體系。例如,食品生產(chǎn)許可證也就是通常所說的 QS,是針對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、生產(chǎn)區(qū)域而言申請的,并且是針對生產(chǎn)性質(zhì)的組織頒發(fā)的證書。比如從事糕點、豆制品、白酒、乳制品、特殊膳食食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等等生產(chǎn)活動的企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,需由市一級食藥監(jiān)局審核辦理《食品生產(chǎn)許可證》,縣 (區(qū))級食藥監(jiān)局提供咨詢服務。用通俗易懂的說法解釋就是,《食品生產(chǎn)許可證》是食品工廠生產(chǎn)所需要的資質(zhì)。也就是生產(chǎn)商需要辦理的資質(zhì),如果賣的食品是自家生產(chǎn)的,就還需要食品生產(chǎn)許可證,沒有這個資質(zhì),產(chǎn)品不允許生產(chǎn)銷售。生產(chǎn)許可證制度是指國家對于具備某種產(chǎn)品的生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),依法授予許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品的憑證的法律制度。生產(chǎn)銷售服務許可證的類型眾多,涵蓋了工業(yè)產(chǎn)品、食品等多個領域。
生產(chǎn)許可證的辦理流程主要包括以下步驟:
申證企業(yè)將申請材料交到省質(zhì)量技術監(jiān)督局,確認齊全、合法有效并交納審查費和公告費后,省質(zhì)量技術監(jiān)督局將在 7 個工作日內(nèi)開具有效期為半年的《受理通知書》。
企業(yè)申請受理后,根據(jù)《實施細則分工要求》,由省級質(zhì)量技術監(jiān)督局將企業(yè)材料轉交審查部。
審查部自接到企業(yè)申請材料之日起 30 日內(nèi)完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將實地核查以書面形式告知企業(yè)。
企業(yè)實地核查不合格的,不再進行產(chǎn)品抽樣檢驗,企業(yè)審查工作終止。
企業(yè)實地核查合格的,審查部按照實施細則的要求封存樣品,并告知企業(yè)將樣品送達檢驗機構。
檢驗機構在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗工作,并出具檢驗報告。
產(chǎn)品檢驗不合格的,企業(yè)應在 30 日內(nèi)完成整改,整改后重新檢驗。
檢驗合格后,由省質(zhì)量技術監(jiān)督局匯總材料,報國家質(zhì)檢總局批準發(fā)證。
企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份,報質(zhì)量技術監(jiān)督局業(yè)務科。企業(yè)應同時提供如下資料:
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
例行(型式)試驗報告。
環(huán)保、衛(wèi)生證明等。
業(yè)務科將所有資料初審合格后,將申請資料報質(zhì)量技術監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審通過后將申請材料報省。需要注意的是,不同類型的生產(chǎn)銷售服務許可證辦理流程可能會有所差異,具體流程應根據(jù)相關規(guī)定和實際情況進行。
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應當符合下列條件:
有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度。
產(chǎn)品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應當符合其規(guī)定。
申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)需要滿足以下條件:
具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
具有申證產(chǎn)品法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求的合法證件。
具有申證產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)設備、設施、工藝及檢測設備、人員等。
申請條件可能會因許可證的類型和行業(yè)的不同而有所變化,企業(yè)在申請前應仔細了解相關要求。
在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝發(fā)生變化(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線新建或者重大技術改造)的,企業(yè)應當自變化事項發(fā)生后 1 個月內(nèi)向企業(yè)所在地省級市場監(jiān)督管理部門提出申請。
煙草專賣許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,持證人應當在有效期屆滿 30 日前提出延續(xù)申請。
食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定,食品生產(chǎn)許可有效期屆滿未申請延續(xù)的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法辦理食品生產(chǎn)許可注銷手續(xù)。食品經(jīng)營許可證變更、延續(xù)、補辦與注銷的有關程序參照本辦法第二章和第三章的有關規(guī)定執(zhí)行。
不同類型的生產(chǎn)銷售服務許可證的有效期和續(xù)期要求可能不同,企業(yè)應關注相關規(guī)定,及時辦理續(xù)期手續(xù),以確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性。
國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度,制定了一系列相關法律法規(guī),如:
質(zhì)檢總局 2005 年 9 月 15 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》。
2006 年 12 月 31 《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定》。
2010 年 4 月 21 《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》規(guī)定了實行生產(chǎn)許可證制度的重要工業(yè)產(chǎn)品范圍,包括乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品,電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品,安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品,電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品。
企業(yè)在申請和使用生產(chǎn)銷售服務許可證的過程中,應嚴格遵守相關法律法規(guī),確保生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)。
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