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好順佳集團
2024-10-14 09:21:36
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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投標企業(yè)所需的公司資質通常包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一”營業(yè)執(zhí)照等基本證照。還可能需要企業(yè)管理體系認證(如質量管理體系認證 ISO9001、環(huán)境管理體系認證 ISO14001、職業(yè)安全健康管理體系 ISO 45001)、企業(yè)信用等級證書(如 AAA、AA、A 級)、重合同守信用證書、中國國家強制性產(chǎn)品認證證書(3C 認證)、高新技術企業(yè)認定、雙軟企業(yè)認定(軟件產(chǎn)品認證、軟件企業(yè)認證)、安全生產(chǎn)許可證(工程類投標通常需要)、全國工業(yè)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質量檢測報告等。
除了公司自身的資質外,投標可能還需要一些其他方面的資質。為了擇優(yōu)成交,招標單位除在招標文件中注明項目信息外,還會對企業(yè)擁有的一些“榮譽資質”有一定的要求。企業(yè)擁有的任何榮譽證書、證明、獎項在競標過程中都是有利于加分的。例如,企業(yè)獲得的能體現(xiàn)行業(yè)地位的證件、業(yè)績證明材料(如中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收證書等)。同時,各地發(fā)展改革部門、招標投標指導協(xié)調工作牽頭部門要加強指導協(xié)調,會同各有關行政監(jiān)督部門,持續(xù)深化“放管服”改革,維護招標投標市場公平競爭。
常見的投標資質要求涵蓋了多個方面。
企業(yè)相關證件:企業(yè)三證(營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證)是基本要求,每一次投標都必須提供。還包括營業(yè)執(zhí)照(三證合一版)、銀行開戶許可證、法人代表二代身份證、企業(yè)社會保險登記證等。
企業(yè)資質文件:視投標類型而定,大多數(shù)招標方還會要求提供企業(yè)管理體系認證和 AAA 企業(yè)信用證書,并對擁有 AAA 企業(yè)信用證書的企業(yè)給予 3 至 5 分的加分優(yōu)待。例如質量管理體系認證 IS09001、環(huán)境管理體系認證 ISO14001、職業(yè)安全健康管理體系 ISO 45001、企業(yè)信用等級證書(AAA、AA、A級)、重合同守信用證書(AAA、AA、A級)、中國國家強制性產(chǎn)品認證證書(3C 認證)、高新技術企業(yè)認定、雙軟企業(yè)認定(軟件產(chǎn)品認證、軟件企業(yè)認證)、安全生產(chǎn)許可證(工程類投標會要求提供)、產(chǎn)品質量檢測報告、企業(yè)及項目負責人無行賄犯罪檔案結果告知函、安防工程企業(yè)資質證書(一級、二級、三級)、中國節(jié)能產(chǎn)品認證證書等。
人員資質文件:相關類別的工程師證(作為項目部成員)、高級工程師證(作為項目部管理人員)、安全員證(作為項目部成員)、會計師證(作為項目部人員)、相關類別的建造師證(擔任項目經(jīng)理)、造價員證、特種作業(yè)證(如登高作業(yè)證等)。
企業(yè)榮譽證書:一般在招標文件中沒有硬性要求,不過企業(yè)可以通過榮譽證書來證明自身的實力,體現(xiàn)自身的優(yōu)勢。例如企業(yè)獲得的榮譽或能體現(xiàn)行業(yè)地位的證件、業(yè)績證明材料(如中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收證書)。
不同行業(yè)的投標項目所需的資質類型存在差異。例如,在信息服務外包類項目中,信息技術服務標準符合性認證 (ITSS)、信息安全服務資質認證(CCRC)、信息系統(tǒng)集成服務資質認證(CS)等高含金量資質通??梢垣@得 2 - 5 分的加分。在工程類投標中,可能需要安全生產(chǎn)許可證、施工企業(yè)資質證書(例如安防工程一級、二級、三級)等特殊資質。
投標資質的審核有著明確的標準和要求。
進一步明確招標投標過程中對企業(yè)經(jīng)營資質資格的審查標準:企業(yè)依法享有經(jīng)營自主權,其經(jīng)營范圍由其章程確定,并依法按照相關標準辦理經(jīng)營范圍登記,以向社會公示其主要經(jīng)營活動內容。招標人在招標項目資格預審公告、資格預審文件、招標公告、招標文件中不得以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為確定投標人經(jīng)營資質資格的依據(jù),不得將投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個特定經(jīng)營范圍細項作為投標、加分或者中標條件,不得以招標項目超出投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍為由認定其投標無效。招標項目對投標人經(jīng)營資質資格有明確要求的,應當對其是否被準予行政許可、取得相關資質資格情況進行審查,不應以對營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的審查代替,或以營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍明確記載行政許可批準證件上的具體內容作為審查標準。
持續(xù)深化招標投標領域“放管服”改革:各地發(fā)展改革部門、招標投標指導協(xié)調工作牽頭部門要加強指導協(xié)調,會同各有關行政監(jiān)督部門,持續(xù)深化“放管服”改革,維護招標投標市場公平競爭。各有關行政監(jiān)督部門要落實招標人主體責任,引導和監(jiān)督招標人根據(jù)招標項目實際需要合理設定投標人資格條件,公平對待各類市場主體;按照規(guī)定的職責分工,強化事中事后監(jiān)管,暢通投訴舉報渠道,實施常態(tài)化的隨機抽查,嚴厲打擊各種不合理排斥或限制投標人的行為。加強改革創(chuàng)新,分領域探索簡化淡化對投標人經(jīng)營資質資格要求,逐步建立以業(yè)績、信用、履約能力為核心的投標人資格審查制度。加快全面推廣電子招標投標,推進招標投標信息資源互聯(lián)共享,為改革提供堅實支撐。
落實“證照分離”改革要求做好企業(yè)登記工作:各地市場監(jiān)管部門要認真落實國務院“證照分離”改革要求,穩(wěn)步推動經(jīng)營范圍登記規(guī)范化工作,使用市場監(jiān)管總局發(fā)布的經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄辦理相關業(yè)務,提高經(jīng)營范圍登記的規(guī)范化、標準化水平,提高政策的透明度和可預期性,做好對企業(yè)和社會公眾的說明和服務。要積極做好與各相關部門行政許可的信息共享和業(yè)務協(xié)同,推動各相關部門合理規(guī)范使用企業(yè)經(jīng)營范圍信息,減少對企業(yè)經(jīng)營范圍的行政強制性要求、限制或者變相限制。推動電子營業(yè)執(zhí)照在招標投標領域的應用,降低企業(yè)交易成本。
形成各部門共同維護招標投標市場公平競爭的工作合力:各地發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門、招標投標指導協(xié)調工作牽頭部門要會同各有關行政監(jiān)督部門,以進一步規(guī)范招標投標過程中企業(yè)經(jīng)營資質資格審查工作為契機,加強溝通協(xié)作,形成共同維護招標投標市場公平競爭的工作合力。市場監(jiān)管部門要指導協(xié)調各有關部門嚴格落實公平競爭審查制度,防止起草制定含有不合理排斥或限制投標人內容的政策措施。發(fā)展改革部門、招標投標指導協(xié)調工作牽頭部門以及各有關行政監(jiān)督部門要將妨害公平競爭行為作為招標投標日常監(jiān)管重點,加強與市場監(jiān)管部門的工作銜接,建立投訴舉報線索共享和執(zhí)法協(xié)作機制,切實維護企業(yè)合法權益,營造良好的招標投標營商環(huán)境。
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