工程施工資質種類

工程施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質等。

• 綜合資質：綜合資質是涵蓋多個工程施工領域的一種資質，企業(yè)獲得綜合資質后，可以承擔各類建筑工程的施工總承包、項目管理等業(yè)務。它體現了企業(yè)在工程施工方面的全面能力，對企業(yè)的人員素質、技術水平、管理能力等有著較高的要求。例如，企業(yè)需要具備一定數量的高級工程師、注冊建造師等各類專業(yè)技術人員，同時要有完善的質量管理體系、安全管理體系等。

• 施工總承包資質：施工總承包資質可分為不同的等級，如特級、一級、二級、三級等（不同類型的施工總承包資質等級劃分可能略有不同）。施工總承包企業(yè)能夠對工程建設項目的施工全過程進行總承包，包括從工程的設計、采購到施工等各個環(huán)節(jié)。例如建筑工程施工總承包資質，企業(yè)可以承擔各類建筑工程的施工，包括住宅、商業(yè)建筑、公共建筑等的建設。企業(yè)需要滿足相應等級資質在注冊資本、專業(yè)技術人員數量、工程業(yè)績等方面的要求。

• 專業(yè)承包資質：專業(yè)承包資質涵蓋了眾多專業(yè)領域，目前專業(yè)承包序列設有36個類別，分別是地基基礎工程專業(yè)承包、起重設備安裝工程專業(yè)承包、預拌混凝土專業(yè)承包、電子與智能化工程專業(yè)承包、消防設施工程專業(yè)承包、防水防腐保溫工程專業(yè)承包、橋梁工程專業(yè)承包資質、隧道工程專業(yè)承包、鋼結構等。企業(yè)獲得某一專業(yè)承包資質后，就可以在該專業(yè)工程領域內承接相應的施工業(yè)務。例如，消防設施工程專業(yè)承包資質的企業(yè)，可以專門從事各類建筑的消防設施安裝、調試、維護等工作。不同的專業(yè)承包資質在人員、設備、技術等方面有著各自的要求。

• 專業(yè)作業(yè)資質：專業(yè)作業(yè)資質主要針對一些具體的專業(yè)作業(yè)類型，是對施工隊伍專業(yè)作業(yè)能力的一種認定。它有助于規(guī)范建筑市場中各類專業(yè)作業(yè)隊伍的施工行為，保障工程質量。例如，木工、砌筑工等專業(yè)作業(yè)隊伍可以申請相應的專業(yè)作業(yè)資質，以合法地承接相關的專業(yè)作業(yè)工程。

不同工程施工資質的要求

一、綜合資質要求

• 人員要求

  • 企業(yè)主要人員：需要有足夠數量的具有高級專業(yè)技術職稱的人員，如高級工程師、高級經濟師等。這些人員應在工程技術、企業(yè)管理等方面具有豐富的經驗和專業(yè)知識。例如，可能要求有一定比例的高級工程師具備多年的大型工程項目管理經驗。

  • 注冊建造師：需要一定數量的注冊建造師，涵蓋不同專業(yè)領域，如建筑工程、市政工程等。注冊建造師負責工程項目的施工管理等工作，他們需要通過國家統一的考試取得相應的資格證書，并進行注冊。

• 企業(yè)資產要求：企業(yè)應具備雄厚的注冊資本，以保證其在工程施工過程中有足夠的資金支持項目的開展，包括購買原材料、設備租賃、支付人員工資等。同時，企業(yè)的凈資產也需要達到一定的標準，反映企業(yè)的實際經濟實力。

• 工程業(yè)績要求：雖然綜合資質涵蓋多個領域，但也可能要求企業(yè)在過去有一定數量的不同類型工程的施工業(yè)績，這些業(yè)績可以體現企業(yè)的施工能力和管理水平。例如，有完成大型建筑工程、市政基礎設施工程等項目的經驗。

二、施工總承包資質要求

• 以建筑工程施工總承包資質為例

  • 人員要求

    • 建造師：不同等級的資質對注冊建造師的數量和專業(yè)有要求。例如，一級資質可能要求有10名以上建筑工程專業(yè)的一級注冊建造師，二級資質可能要求有5名以上建筑工程專業(yè)的二級注冊建造師等。建造師需要負責項目的施工組織、管理等工作。

    • 技術負責人：技術負責人應具有一定年限的工程施工技術管理經驗，并且具備相關專業(yè)的高級技術職稱。例如，要求技術負責人具有10年以上從事建筑施工技術管理工作經歷，且具有結構專業(yè)高級職稱。

    • 其他人員：還需要有一定數量的中級以上職稱人員，如工程師、經濟師等，以及持有崗位證書的施工現場管理人員，如施工員、質量員、安全員等，和技術工人，如瓦工、鋼筋工等。這些人員共同構成了施工團隊，確保工程施工的各個環(huán)節(jié)都有專業(yè)人員負責。

  • 企業(yè)資產要求：企業(yè)的注冊資本應滿足相應等級資質的要求，例如一級資質可能要求注冊資本在5000萬元以上，二級資質可能要求注冊資本在2000萬元以上等。同時，企業(yè)的凈資產也要達到規(guī)定的數額，以體現企業(yè)的財務實力。

  • 工程業(yè)績要求：企業(yè)在申請較高等級的施工總承包資質時，需要有相應的工程業(yè)績。例如，申請一級資質時，可能要求企業(yè)近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。如高度100米以上的建筑物、單跨跨度30米以上的建筑工程等。

三、專業(yè)承包資質要求

• 以消防設施工程專業(yè)承包資質為例

  • 人員要求

    • 注冊消防工程師：需要有一定數量的注冊消防工程師，他們負責消防設施工程的設計、施工等技術工作，確保消防設施符合消防安全標準。例如，一級資質可能要求有8名以上注冊消防工程師，二級資質可能要求有3名以上注冊消防工程師。

    • 技術負責人：技術負責人應具有消防工程相關專業(yè)的高級技術職稱，并且有一定年限的消防設施工程施工技術管理經驗。

    • 其他人員：還需要有電工、焊工等技術工人，這些技術工人需要具備相應的職業(yè)技能資格證書，以保證消防設施工程施工過程中的電氣安裝、管道焊接等工作的質量。

  • 企業(yè)資產要求：企業(yè)的注冊資本要達到相應資質等級的要求，例如一級資質可能要求注冊資本在1000萬元以上，二級資質可能要求注冊資本在300萬元以上等。同時，企業(yè)的凈資產也要符合規(guī)定。

  • 工程業(yè)績要求：在申請較高等級資質時，需要有一定的消防設施工程施工業(yè)績。例如，申請一級資質時，可能要求企業(yè)近5年承擔過2項以上建筑面積4萬平方米以上消防設施工程施工，工程質量合格等。

四、專業(yè)作業(yè)資質要求

• 人員要求：專業(yè)作業(yè)資質主要針對具體的專業(yè)作業(yè)人員，如木工、砌筑工等。這些人員需要具備相應的職業(yè)技能資格證書，證明其具備從事該專業(yè)作業(yè)的能力。例如，木工需要有木工職業(yè)技能資格證書，能夠熟練進行木結構制作、安裝等工作。

• 設備要求：根據不同的專業(yè)作業(yè)類型，可能需要配備相應的小型設備和工具。例如，砌筑工可能需要配備灰漿攪拌機、磚刀等工具，以保證砌筑工作的順利進行。

獲取工程施工資質的流程

一、準備階段

• 取得營業(yè)執(zhí)照：這是申請工程施工資質的前提條件。企業(yè)需要到工商行政管理部門依法注冊登記，領取公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。營業(yè)執(zhí)照的經營范圍應包含與工程施工相關的內容或者符合后續(xù)資質申請的要求。例如，如果要申請建筑工程施工資質，營業(yè)執(zhí)照經營范圍可包含建筑工程相關的業(yè)務描述。在注冊營業(yè)執(zhí)照時，要注意注冊資金是否滿足資質申請的潛在要求，不同的工程施工資質對注冊資金有不同的規(guī)定，如某些資質可能要求注冊資金達到一定數額才能申請較高等級的資質。

• 配備人員：根據所申請的資質標準，配備相應的專業(yè)人員。這包括注冊建造師、高級工程師、工程師、技術工人等。例如，申請建筑工程施工總承包資質，需要按照資質等級要求配備一定數量的建筑工程專業(yè)注冊建造師、相關專業(yè)的工程師以及各類技術工人。這些人員的資質證書、職稱證書等要齊全有效，并且部分人員可能需要滿足一定的工作年限和經驗要求。同時，企業(yè)要為這些人員繳納社會保險，以證明人員與企業(yè)的勞動關系，新設立的資質可能要求一個月的社保證明，已經擁有需要升級的則可能需要三個月的社保證明。

• 準備企業(yè)資產證明：整理企業(yè)的資產相關材料，如財務報表等，以證明企業(yè)的凈資產等資產狀況符合所申請資質的要求。對于一些資質，可能還需要提供固定資產證明，如辦公場所的產權證明或租賃合同等，以顯示企業(yè)具備穩(wěn)定的經營場所。

二、申請階段

• 確定申請部門：根據企業(yè)的情況和資質類型確定申請部門。如果是申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，應按照相關規(guī)定的申請程序提出申請；軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。如果是申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，則按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。企業(yè)也可以申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請，設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門也會在其門戶網站公布有關審批程序。

• 填寫申請表并提交材料：企業(yè)應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一份、附件材料一套。附件材料應按綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料的順序裝訂，規(guī)格為A4(210mm×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。申報材料必須使用中文，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數據齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。材料內容包括企業(yè)的基本情況、人員情況、資產情況、工程業(yè)績（如果有）等相關證明材料等。

三、審核階段

• 形式審查：資質受理機關負責核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。主要檢查申請材料是否齊全、是否符合法定形式等。如果材料不齊全或不符合要求，受理機關會通知企業(yè)補充或修改材料。例如，如果申請表填寫不規(guī)范、缺少必要的簽字或蓋章，或者人員證書復印件不清晰等情況，都可能被要求補充或修正。

• 實質審查：資質許可機關對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應當提供相關材料原件和證明材料，必要時須配合相關部門進行實地核查。例如，對于企業(yè)申報的工程業(yè)績，如果存在疑問，可能會到項目現場進行實地考察，核實業(yè)績的真實性；對于人員資質的真實性，可能會與相關發(fā)證部門進行核實等。在這個過程中，會對企業(yè)的人員、資產、工程業(yè)績等是否真正符合資質標準進行全面審查。

四、公示與領證階段

• 公示：資質許可機關應當在其門戶網站公布企業(yè)資質許可結果。如果是市建管處對資質申請材料進行審核，對核準范圍的資質進行公示，無異議的則予以核準報省建管局備案并等待領取資質證書；對于省級核準范圍的資質上報給省建管局。公示期間，如果其他企業(yè)或個人對公示結果有異議，可以向資質許可機關提出，資質許可機關會進行調查核實。

• 領證：經公示無異議后，企業(yè)到指定部門領取資質證書。例如，企業(yè)在職核準后，到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù)，領取注冊建造師證書后，再領取資質證書。如果是電子資質證書，企業(yè)按照相關規(guī)定下載或領取電子證書即可。

工程施工資質審批條件

一、基本審批條件

• 合法的企業(yè)主體：企業(yè)必須是依法注冊成立的法人實體，具有獨立的法人資格。這意味著企業(yè)要按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，完成工商注冊登記手續(xù)，取得有效的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經營的憑證，也是申請工程施工資質的基礎。例如，企業(yè)的注冊名稱、經營范圍、注冊資本等信息都要符合相關法律法規(guī)的規(guī)定，并且在經營過程中要遵守工商行政管理的各項要求。

• 符合資質標準的人員配備

  • 數量要求：不同類型和等級的工程施工資質對各類專業(yè)人員的數量有明確規(guī)定。例如，建筑工程施工總承包資質的不同等級對注冊建造師、工程師、技術工人等人員的數量要求不同。一級資質可能要求較多數量的高級專業(yè)人員，而隨著資質等級的降低，人員數量要求也會相應減少，但都要滿足最低標準。

  • 資質要求：人員不僅要數量達標，其自身的資質也要符合要求。如注冊建造師要通過國家統一考試取得相應專業(yè)的注冊資格，工程師要有相關專業(yè)的職稱證書，技術工人要有職業(yè)技能資格證書等。這些人員的資質證書必須是合法取得，并且在有效期內。

• 滿足要求的企業(yè)資產：企業(yè)的資產狀況是審批的重要條件之一。包括注冊資本和凈資產等方面。注冊資本要達到資質標準規(guī)定的最低限額，這是衡量企業(yè)經濟實力和承擔風險能力的一個重要指標。凈資產則反映了企業(yè)的實際財富狀況，要滿足資質標準對凈資產的要求，以確保企業(yè)有足夠的資金來開展工程施工業(yè)務，如購買施工設備、原材料，支付人員工資等。

二、特殊審批條件

• 工程業(yè)績（針對部分資質升級等情況）：當企業(yè)申請資質升級、資質增項時，資質許可機關會核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無規(guī)定的違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質許可的依據。對于一些較高等級的資質申請，企業(yè)需要有一定的工程業(yè)績作為支撐。例如，在申請建筑工程施工總承包一級資質時，企業(yè)可能需要提供近5年承擔過一定規(guī)模和類型的建筑工程施工業(yè)績，如高度達到一定標準的建筑物建設、建筑面積達到一定規(guī)模的建筑工程等，并且這些工程業(yè)績要符合相關的質量要求，有驗收合格證明等材料。

• 誠信經營記錄：各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理。如果企業(yè)存在違法違規(guī)行為，如拖欠農民工工資、工程質量事故、違反建筑市場秩序等不良行為記錄，可能會影響資質審批結果。在資質審批過程中，會對企業(yè)的誠信經營記錄進行審查，有嚴重不良記錄的企業(yè)可能會被限制資質申請或者在審批時受到更嚴格的審查。

常見工程施工資質的辦理費用

一、人員證書費用

• 注冊建造師費用：注冊建造師是工程施工資質申請中重要的人員組成部分。不同專業(yè)和等級的注冊建造師費用有所差異。例如，建筑工程專業(yè)的一級注冊建造師由于其較高的專業(yè)要求和市場需求，費用相對較高，可能每年的掛靠費用在數萬元不等；而二級注冊建造師費用相對較低，但也會根據地區(qū)和市場供求關系有所波動。這些費用是因為企業(yè)需要滿足資質標準中對注冊建造師數量的要求，而自身人員不足時可能會通過聘請或掛靠等方式來解決人員問題。

• 工程師和技術工人費用：工程師根據其專業(yè)（如結構工程師、電氣工程師等）和職稱等級（如中級職稱、高級職稱）不同，費用也有差別。技術工人的費用則取決于其技能水平和市場稀缺程度。例如，一些特殊技能的技術工人，如焊工中的高壓焊工，由于其技能要求高且相對稀缺，費用會比普通技術工人高。企業(yè)在申請資質時，需要為這些人員支付相應的費用，包括招聘費用、工資（如果是全職聘用）或者掛靠費用（如果是兼職聘用）等，這部分費用在資質辦理費用中占比較大的比例。

二、驗資手續(xù)費（涉及資質升級時可能產生）

• 資金需求：在資質升級過程中，為了滿足企業(yè)資產的條件，可能需要增加企業(yè)的注冊資金。例如，從較低等級的施工總承包資質升級到較高等級時，資質標準可能要求企業(yè)的注冊資金達到更高的數額。如果企業(yè)自身資金不足，可能需要從其他地方借用資金來滿足注冊資金的要求。

• 手續(xù)費用：借用資金時，出借方會收取一定的手續(xù)費用。這個費用的高低取決于借用資金的數額、借用期限以及市場利率等因素。一般來說，借用資金數額越大、期限越長，手續(xù)費用就越高。例如，企業(yè)需要借用1000萬元資金來滿足資質升級的注冊資金要求，借用期限為1個月，手續(xù)費用可能在數萬元左右。這種方式存在一定的風險，并且在資質審批過程中，相關部門也會對企業(yè)注冊資金的真實性進行審查，確保企業(yè)的資金合法合規(guī)。

三、服務公司服務費

• 服務內容：辦理資質是一個復雜的過程，涉及到眾多的材料準備、人員協調、與政府部門的溝通等工作。許多企業(yè)會選擇找中介服務公司辦理資質。中介服務公司提供的服務包括但不限于幫助企業(yè)梳理資質申請流程、準備申報材料、協調人員證書掛靠、與政府審批部門溝通協調等。例如，服務公司會根據企業(yè)的實際情況，制定詳細的資質申請方案，指導企業(yè)如何配備人員、準備資產證明等材料，確保申請材料符合要求。

• 收費標準：服務公司的收費標準因公司而異，沒有統一的標準。一般來說，服務公司會根據資質的類型、等級、辦理的復雜程度等因素來確定收費金額。例如，辦理特級施工總承包資質由于其要求高、辦理難度大，服務公司收取的費用可能會比辦理三級施工總承包資質高很多。同時，一些知名的、服務質量好的服務公司可能收費也會相對較高。這部分費用也是企業(yè)辦理資質時需要考慮的成本之一。

四、其他費用

• 材料準備與審核費用：辦理資質需準備大量文件材料，如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、財務報表、人員證書等。材料的準備、整理、打印、復印等會產生一定的費用。在審核過程中，如果需要對材料進行補充或修正，也可能會產生額外的費用。這些費用一般在幾千元至數萬元之間，具體取決于企業(yè)的規(guī)模和資質申請的復雜程度。例如，大型企業(yè)由于其