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2024-10-14 09:19:10
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在佛山辦理瓜子生產許可證,有窗口辦理和網上辦理兩種方式。
提交申請:申請人需要按照要求準備好相關材料,前往佛山市行政服務中心質監地址提交申請。例如,需要準備食品生產許可證申請書、營業執照、法定代表人或負責人身份證復印件、企業生產場所布局圖復印件等材料,這些材料的準備要符合相關規定,如申請書的格式、內容填寫完整準確,復印件要清晰可辨等 。
受理:相關部門會對申請材料進行審查。如果申請事項依法不需要取得行政許可的,應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書;若申請事項不屬于本行政機關職權范圍應當場出具不予受理通知書,并告知申請人向相關行政機關提出申請;申請人隱瞞情況或提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。若材料不齊全或不符合法定形式,不能當場審查的,當場出具收件通知書,規定時間內審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補正要求的一次性告知通知書;能當場判斷申請材料需要補正的,應當場出具一次性告知通知書。同時,會核對申請人是否符合申請條件,依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素 。
現場審查:相關部門會安排工作人員到生產場所進行實地審查。審查內容包括生產環境、設備設施、人員資質、管理制度等是否符合要求。例如,生產場所的衛生條件是否達標,生產設備是否能夠滿足瓜子生產的需求,工作人員是否具備相應的專業知識和操作技能,質量管理制度是否健全有效等。
辦理部門審核全面資料:對申請人提交的所有資料以及現場審查的結果進行全面審核,確保申請企業在各個方面都符合瓜子生產許可證的核發要求。
發證:經審核通過后,會發放瓜子生產許可證。
產品抽樣、檢驗:在發證之后,可能會對生產的瓜子產品進行抽樣,并送到相關檢驗機構進行檢驗,以確保產品質量符合國家標準、行業標準等要求。產品檢驗所需時間(包括樣品送達、檢驗機構檢驗、異議處理的時間)不計入許可辦理期限內 。
提交申請:申請人通過網絡平臺提交瓜子生產許可證的申請,需要按照系統要求填寫相關信息并上傳申請材料。
網 查:相關部門在網上對申請材料進行初步審查,審查標準與窗口辦理時對材料的審查標準相同,如檢查材料的完整性、準確性等。
預受理:如果網 查通過,會進入預受理階段。
提交書面材料:申請人在預受理通過后,需要按照要求提交書面材料到指定地點,書面材料的內容與網上提交的材料應保持一致。
后續流程同窗口辦理:受理、現場審查、辦理部門審核全面資料、發證、產品抽樣和檢驗等流程與窗口辦理相同。
整個辦理過程有法定期限和承諾期限,法定期限為60個工作日,承諾期限是自受理企業食品生產許可證申請之日起,國家質檢總局或者省級質量技術監督部門應當在60個工作日內(不含法定節假日)作出許可或不予許可決定,產品檢驗所需時間不計入此期限內。并且,企業申領一個類別生產許可證的,收取2200元審查費;申領兩個以上類別生產許可證的,對每類產品分別收取2200元 。
合法主體資格:申請食品生產許可(包括瓜子生產許可),應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人。這是基本的前提條件,確保企業是合法注冊經營的實體,能夠承擔相應的法律責任 。
可辦理人群:可辦理人群包括企業法人、社會組織法人、非法人企業等,不同類型的主體在滿足其他條件的情況下都可以申請瓜子生產許可證 。
專業技術人員:需要有與所生產瓜子產品相適應的專業技術人員。這些專業技術人員應具備瓜子生產工藝、質量控制、設備操作等方面的知識和技能。例如,懂得瓜子的炒制工藝參數控制,能夠操作生產設備保證瓜子的品質穩定,了解瓜子質量檢測的相關標準和方法等。
生產條件和檢驗檢疫手段
生產條件:要有適合瓜子生產的場地、廠房布局合理,具備必要的生產設備,如炒制設備、篩選設備、包裝設備等。生產場地要符合衛生要求,有良好的通風、排水等設施,防止瓜子在生產過程中受到污染。例如,炒制車間要能夠控制溫度、濕度等環境因素,以保證瓜子的口感和質量。
檢驗檢疫手段:企業應具備對瓜子進行質量檢驗的能力,包括對瓜子的外觀、口感、水分含量、微生物指標等進行檢測的設備和方法。例如,可以配備水分測定儀檢測瓜子的水分含量是否符合標準,通過微生物檢測設備檢測瓜子是否存在細菌超標等問題。
技術文件和工藝文件:需要有與所生產瓜子產品相適應的技術文件和工藝文件。技術文件可能包括瓜子原料的質量標準、生產設備的操作規范等;工藝文件則詳細規定了瓜子的生產工藝流程,如原料采購、清洗、炒制、調味、包裝等各個環節的操作要求、工藝參數等。這些文件有助于保證瓜子生產的標準化和規范化。
質量管理制度和責任制度
質量管理制度:企業要建立健全有效的質量管理制度,涵蓋從原料采購到產品銷售的全過程。例如,原料采購時的供應商篩選和評估制度,確保采購的瓜子原料質量合格;生產過程中的質量控制點設置和監控制度,對關鍵生產環節進行嚴格把控;成品檢驗制度,只有檢驗合格的產品才能出廠銷售等。
責任制度:明確企業內部各部門和人員在瓜子生產質量方面的責任,一旦出現質量問題能夠追溯到相關責任人,促使全體員工積極參與和保障產品質量。
符合標準:生產的瓜子產品要符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。例如,瓜子的食品安全標準中對農藥殘留、重金屬含量、添加劑使用等都有明確規定,企業必須確保生產的瓜子在這些方面符合標準,保障消費者的健康安全。
符合產業政策:符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。例如,不能采用已被淘汰的高污染的炒制工藝,要采用節能環保的生產方式生產瓜子。
《中華人民共和國食品安全法》
其目的是為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。在佛山瓜子生產中,企業必須遵守該法的各項規定。例如,在瓜子的生產、加工、銷售等環節,要確保瓜子的安全性,從原料的安全性控制到生產過程的衛生管理,再到成品的質量檢測等都要符合法律要求。如果生產不符合食品安全標準的瓜子,將面臨嚴厲的處罰,包括罰款、吊銷生產許可證等。
該法涵蓋了食品生產和加工(瓜子生產屬于此范疇)、食品銷售和餐飲服務等多方面的規定,瓜子生產企業在整個經營活動中都要受其約束 。
《食品生產許可管理辦法》
規范食品、食品添加劑生產許可活動,加強食品生產監督管理。對于佛山的瓜子生產企業來說,在申請生產許可證時要遵循該辦法規定的申請流程、受理標準、審查要求等。例如,辦法規定了申請食品生產許可應先行取得營業執照等合法主體資格,這是瓜子生產企業申請許可證的必要條件之一。
省級食品藥品監督管理部門可以根據本行政區域食品生產許可審查工作的需要,對地方特色食品等食品制定食品生產許可審查細則,但如果有相關細則出臺,佛山的瓜子生產企業也需遵守。并且縣級以上地方食品藥品監督管理部門實施食品生產許可審查,應當遵守食品生產許可審查通則和細則 。
《佛山市食品生產加工小作坊集中管理辦法》:雖然該辦法主要針對食品生產加工小作坊,但也體現了佛山在食品生產管理方面的政策導向。瓜子生產企業如果屬于小作坊性質,要遵守該辦法中的相關規定,如在集中管理、食品安全保障等方面的要求。這有助于規范佛山地區包括瓜子生產小作坊在內的食品生產加工行為,保障公眾身體健康和食品安全 。
佛山市市場監督管理局的相關政策:佛山市市場監督管理局在食品生產許可證管理方面也會出臺一些具體的政策措施,例如關于啟用食品生產許可證電子證照的相關政策。這一政策有助于提高政務服務便利化水平,方便企業辦事,瓜子生產企業可以通過電子證照系統更便捷地辦理許可證相關業務,如申請、查詢、下載等操作 。
但有一些反面案例可以從側面反映許可證相關情況。
佛山市南海區昌茂源糧油商行案例:經查明,因供應商貨源不足,佛山市南海區昌茂源糧油商行在未取得有效的《食品生產許可證》情況下,自行到菜市場內農家樂等店鋪采購大米原料。這一案例說明在佛山,企業如果沒有取得包括瓜子生產許可證(如果該企業涉及瓜子生產)在內的食品生產許可證就進行生產活動是違規的,會受到相關部門的查處。這也從反面強調了企業合法取得生產許可證的重要性,同時也反映出相關部門對食品生產許可證管理的嚴格性,無論是大米還是瓜子等食品生產,都必須依法持證生產 。
佛山市三水區某源食品廠案例:2023年1月,佛山市三水區市場監督管理局對佛山市三水某源食品廠涉嫌生產不符合食品安全標準的食品以及在一年內累計三次因違反相關規定被查處。雖然沒有明確是瓜子生產企業,會面臨監管部門的處罰,這也提醒瓜子生產企業在取得生產許可證后,要嚴格按照相關標準和規定進行生產,確保產品質量,否則將面臨嚴重后果 。
在佛山,瓜子生產許可證的審批部門為佛山市市場監督管理局。市場監督管理局負責對食品生產企業(包括瓜子生產企業)進行監管,在生產許可證的核發過程中,承擔著受理申請、審查、發證等一系列職能。例如,在受理環節,對企業提交的申請材料進行審核;在審查環節,對企業的生產場所、設備、人員等進行實地檢查和評估;最后根據審查結果決定是否發放生產許可證等工作都由佛山市市場監督管理局負責。
但可以通過以下途徑獲取相關信息:
:可以在佛山市政府網查找佛山市市場監督管理局的聯系電話、辦公地址等信息。
政務服務平臺:如廣東政務服務網等平臺,可能會有相關部門的咨詢電話或者在線咨詢渠道,可以通過這些渠道咨詢瓜子生產許可證辦理相關事宜。
撥打12315:12315是全國統一的市場監管投訴舉報電話,
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