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2024-10-11 09:33:38
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根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。并且,違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規定的違法行為,仍為其提供生產經營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。
這一法律規定旨在維護食品安全秩序,保障公眾的健康權益。因為食品經營涉及到公眾的飲食安全,如果沒有許可證就進行經營,無法保證其經營過程符合食品安全的各項要求,如食品的儲存、加工、銷售環節的衛生標準,從業人員的健康管理等。
選擇合適的舉報途徑
可以向所在地的食品監管部門舉報,如縣級以上地方市場監督管理部門。市場監督管理部門負責本行政區域內的食品經營許可和備案管理工作,對未取得許可證經營食品的行為有監管和查處的職責。
也可以向消費者協會舉報。消費者協會是對商品和服務進行社會監督的保護消費者合法權益的社會組織,但可以將相關情況反饋給有關部門,并協助消費者維護權益。
還可以撥打12315熱線進行舉報。12315是全國工商行政管理機關依托12315電話,受理消費者申訴舉報,調解消費者權益糾紛,查處侵害消費者權益案件和制售假冒偽劣商品等經濟違法行為的工作平臺,對于未取得食品經營許可證的情況也可受理并轉交給相關部門處理。
提供詳細的信息
在舉報時,要提供被舉報食品經營者的具體信息,如店鋪名稱、地址等準確信息,以便相關部門能夠快速定位和調查。
盡可能提供未取得許可證經營的證據,例如交易記錄、照片、視頻等。這些證據可以幫助監管部門更有效地進行查處。
沒收相關物品和違法所得
罰款
若違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款。這一罰款標準是對未取得許可證經營行為的經濟懲罰,即使經營規模較小,也會面臨較重的罰款,以起到威懾作用。
當貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。對于經營規模較大、貨值金額較高的未取得許可證經營行為,按照貨值金額的倍數進行罰款,加大了處罰力度,體現了對嚴重違法行為的嚴懲態度。
明知從事未取得許可證經營行為,仍為其提供生產經營場所或者其他條件的,也要受到處罰。由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。這是為了從源頭上杜絕為無證經營提供支持的行為,保護消費者權益。
了解相關法律法規和許可要求
深入學習《中華人民共和國食品安全法》《食品經營許可和備案管理辦法》等法律法規,明確哪些經營活動需要取得食品經營許可證。例如,在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動(除銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫療機構和藥品零售企業特定銷售情況、已取得食品生產許可的生產者在特定場所銷售其生產的食品等情形外),應當依法取得食品經營許可。
關注法律法規的更新,及時了解許可要求的變化。如國家市場監管總局可能會根據實際情況對食品經營許可的管理辦法進行修訂,調整許可范圍、申請條件等內容。
按照規定申請許可證
先行取得營業執照等合法主體資格,因為申請食品經營許可需要以合法的主體身份進行。不同類型的主體,如企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人;機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
按照食品經營主體業態和經營項目分類提出申請。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂等,食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理等,要根據實際經營情況準確分類申請。并且要符合與其主體業態、經營項目相適應的食品安全要求,如具備相應的場所、設備設施、食品安全管理人員和規章制度等。
準備齊全申請材料,包括食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單等(根據不同情況可能有部分材料的特殊要求)。
確保經營活動符合許可范圍
在取得許可證后,嚴格按照許可證核定的范圍開展經營活動。例如,如果許可證核定的是僅銷售預包裝食品,就不能從事餐飲服務等其他未被許可的經營項目。
若經營情況發生變化,如增加經營項目、改變經營場所等,要及時辦理許可證的變更或重新申請手續。
查處無證經營行為
食品安全監督管理
組織食品抽查及后處理
開展食品安全專項整治
應對食品安全突發事件和查處案件
食品安全宣傳教育
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