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建筑資質(zhì)告知承諾制度

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-10-11 09:30:24

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內(nèi)容摘要:一、什么是建筑資質(zhì)告知承諾制度建筑資質(zhì)告知承諾制度是指政府部門公開具體的標準條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關根...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、什么是建筑資質(zhì)告知承諾制度

建筑資質(zhì)告知承諾制度是指政府部門公開具體的標準條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關根據(jù)申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。告知承諾制審批流程辦理包含申請、受理、審批、公示、公告和核查6個步驟。

具體來說,行政審批機關對實行告知承諾的行政審批事項制作告知承諾書格式文本,并公示在網(wǎng)站上,企業(yè)根據(jù)公示內(nèi)容直接提交申請材料。企業(yè)收到由行政審批機關發(fā)出的告知承諾書,在了解告知承諾書的全部內(nèi)容后,如果自身能夠滿足行政審批機關告知的條件、標準和技術要求,就對告知承諾書的內(nèi)容作出確認和承諾。企業(yè)按照告知承諾書的約定,向行政審批機關提交相關材料,當行政審批機關審核通過后,就可以取得相關的資質(zhì)證書。

二、建筑資質(zhì)告知承諾制度的優(yōu)勢

  1. 審批速度加快

    • 告知承諾制審批模式由原來的事前實質(zhì)性審查改變?yōu)樾问叫詫彶椋虑叭斯彶楦臑殡娮踊瘜彶椋髽I(yè)可以快速通過審批。

    • 改變了傳統(tǒng)資質(zhì)審批模式門檻高、手續(xù)繁瑣、重審批的缺點,大大提高了審批效率。

  2. 工程業(yè)績更受重視

    • 告知承諾制度的核心是審批和核查,其主要對象是企業(yè)業(yè)績信息和業(yè)績指標,建筑企業(yè)資質(zhì)申請成功與否和業(yè)績直接掛鉤。

    • 專家核查小組會在資質(zhì)申請后的6個月審批決定環(huán)節(jié)中,對企業(yè)的業(yè)績進行實地核查,企業(yè)需要更加重視在“四庫一平臺”上的業(yè)績備案。

  3. 企業(yè)自主申報可能性增加

    • 過去,建筑企業(yè)不清楚資質(zhì)申辦流程,一般找專業(yè)的代辦公司代辦。告知承諾制實行后,資質(zhì)申報的手續(xù)和材料簡化,企業(yè)自己申報資質(zhì)的可能性增加。

    • 但需要注意的是,如果自己進行資質(zhì)升級申報,第一次未成功,下一次通過的幾率也會大大降低。

三、建筑資質(zhì)告知承諾制度的實施流程

  1. 申請

    • 企業(yè)通過建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件或本地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門資質(zhì)申報系統(tǒng),按要求填報企業(yè)資質(zhì)申請信息生成電子數(shù)據(jù)包(須包含企業(yè)法定代表人承諾書),由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門上傳至住房和城鄉(xiāng)建設部企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)。

    • 申請辦事指南、申報軟件可通過住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站政務服務平臺查詢、下載。

  2. 受理

    • 住房和城鄉(xiāng)建設部行政審批集中受理辦公室通過資質(zhì)審批系統(tǒng)在線受理企業(yè)告知承諾申請事項,并出具受理憑證。
  3. 公示

    • 企業(yè)告知承諾申請事項及填報的人員、業(yè)績項目等信息在住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督,公示期10個工作日。
  4. 審批

    • 住房和城鄉(xiāng)建設部依據(jù)企業(yè)填報的資質(zhì)申請信息和全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺人員、項目信息進行審批。
  5. 公告

    • 對企業(yè)填報信息符合資質(zhì)標準要求且在公示期內(nèi)未被投訴舉報的企業(yè),住房和城鄉(xiāng)建設部按規(guī)定辦理資質(zhì)核準公告。
  6. 核查

    • 對企業(yè)申報業(yè)績項目通過遙感衛(wèi)星照片比對、組織實地核查、委托省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門抽查等方式進行核查。

四、建筑資質(zhì)告知承諾制度的案例分析

為了讓您更清晰地了解建筑資質(zhì)告知承諾制度,以下為您列舉一些相關案例:

  1. 在全國范圍內(nèi)對房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)實行告知承諾制審批,建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)繼續(xù)實行告知承諾制審批。

  2. 按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知》(建辦市〔2019〕20號),為進一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)了《關于進一步規(guī)范資質(zhì)審批告知承諾制的公告》(新建法〔2020〕6號)。

五、建筑資質(zhì)告知承諾制度的注意事項

  1. 信息真實有效

    • 企業(yè)通過告知承諾方式申請資質(zhì),須保證填報的包括業(yè)績項目及項目技術指標在內(nèi)的所有信息真實有效,項目符合法定基本建設程序相關工程建設資料齊全,并由企業(yè)法定代表人簽署書面承諾書。

    • 對通過弄虛作假等不正當手段取得資質(zhì)的企業(yè),依法撤銷其資質(zhì),且3年內(nèi)不受理其相應企業(yè)資質(zhì)申請事項,并列入建筑市場主體“黑名單”;造成建設單位或其他相關單位和個人損失的,由申請企業(yè)承擔相應法律后果。

  2. 業(yè)績項目要求

    • 企業(yè)通過告知承諾方式申請上述資質(zhì)填報的業(yè)績項目應為全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺中數(shù)據(jù)等級標記為A級(由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審核確認)的工程項目。

    • 各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對錄入平臺工程項目的審核把關,確保數(shù)據(jù)真實、完整、準確。住房和城鄉(xiāng)建設部將適時組織對平臺工程項目數(shù)據(jù)進行抽查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)審核把關不嚴、錄入虛假項目信息的,將約談省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門,情節(jié)嚴重的予以全國通報。

  3. 后續(xù)監(jiān)管嚴格

    • 住房和城鄉(xiāng)建設部將加強對通過告知承諾方式取得上述資質(zhì)企業(yè)的事中事后監(jiān)管,落實雙隨機、一公開監(jiān)管機制,通過遙感衛(wèi)星照片比對、組織實地核查、委托省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門抽查等方式核查企業(yè)申報業(yè)績。

    • 對在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實的企業(yè),依法終止辦理,根據(jù)其情況,能通過整改解決的,責令其限期整改,限期三個月,對不能通過整改解決的和逾期不整改或整改后仍不達標的企業(yè),撤銷行政許可決定和資質(zhì)證書。

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