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2024-10-10 10:33:33
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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資質辦理通常沒有嚴格的地域限制，但具體情況因資質類型、級別和各地政策而異。
一般來說，資質辦理在全國范圍內是可行的，但某些地區可能會出于保護本地企業等原因，發布一些限制企業轉入或轉出的政策。例如，有些地區的建筑企業只能在省內辦理資質整體分立，并不能辦理公司資質分立。像陜西就不允許三級以下資質進入本省施工。
全國各地的資質辦理政策存在明顯差異。例如，自 2023 年 9 月 6 日起，企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項，統一由住房城鄉建設部實施。比如目標人群和范圍等方面。而且，房地產開發企業的資質辦理，一級資質由省住建廳初審后報住建部審批，二級資質由省住建廳直接審批。
建筑業企業資質分為施工總承包資質、專業承包資質和施工勞務資質三個序列，按照工程性質和技術特點劃分為若干資質類別和等級，這些資質在全國范圍內都可以辦理。工程監理企業資質也適用于在中華人民共和國境內從事建設工程監理活動的企業，其申請條件和程序有明確規定。
以建筑資質為例，不同地區的辦理情況有所不同。比如，在資質跨省平移方面，有不同的操作方案，如收購方為貴州省某企業，要收購外省企業一級資質，可通過特定方案辦理，最終打印的新證有效期延用老證的日期，證書到期前 60 天可辦理資質延期手續。
在通用規定方面，企業首次申請或增項申請資質，應當申請最低等級資質。但各地也有特殊要求，比如湖北省規定，企業首次或增項申請，可直接申請施工總承包、專業承包二級資質，企業申請資質升級不受年限限制，但需逐級申請資質升級。同時，企業申請資質應以獨立企業法人所擁有的主要人員、資本、業績、技術裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源。
近年來，資質辦理的政策不斷調整和變化。例如，2022 年 11 月住建部發布了《關于建設工程企業資質有關事宜的通知》，通知中明確了建筑業企業、工程監理、工程勘察、工程設計這四類資質證書有效期于 2023 年 12 月 30 日前屆滿的，將統一延期至 2023 年 12 月 31 日。隨后多地相繼發文資質延期工作將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動進行，建筑企業無需換領資質證書，可繼續使用原資質證書參與工程招標投標等活動。
住房城鄉建設主管部門在資質辦理過程中發揮著重要的監督管理作用。企業在申請資質時，應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房城鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息。住房城鄉建設主管部門可就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業發函問詢，被函詢的企業應如實對有關問題進行說明。
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