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2024-10-10 10:31:01
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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安裝勞務資質掛靠是指沒有相應施工資質的單位或個人，借用具有相應資質的施工企業的名義承攬安裝工程，并向該企業交納相應管理費，而被掛靠企業對承攬的工程并不進行實際管理的行為。例如，一些小型的安裝團隊可能因為自身沒有達到規定的資質要求，就會選擇掛靠在有資質的大型企業名下，以獲取承接工程項目的機會。
安裝勞務資質掛靠存在諸多風險。
行政法律風險
行政處罰：依據《建筑法》第 66 條，建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。依據《建設工程質量管理條例》第 61 條，違反本條例規定，勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款 2%以上 4%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
在政府平臺公示，甚至可能被限制市場準入。
經濟損失風險
項目成本不可控：在掛靠項目中，項目的成本由掛靠人進行管控，施工單位一般不會參與掛靠項目的成本管控，所以項目的實際成本脫離施工單位的管控，很可能造成成本大幅脫離市場行情，在掛靠人無力施工時或者退出項目時，施工單位就很可能只能接下掛靠人留下的爛攤子，形成損失。
項目結算不可控。
連帶賠償責任風險
《建筑法》第 66 條規定：被掛靠人轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失，被掛靠人與掛靠人承擔連帶賠償責任。
最高院 2021 年 1 月 1 日施行的《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋 (一)》第 7 條規定：“缺乏資質的單位或者個人借用有資質的建筑施工企業名義簽訂建設工程施工合同，發包人請求出借方與借用方對建設工程質量不合格等因出借資質造成的損失承擔連帶賠償責任的，人民法院應予支持。
《建筑法》對于掛靠行為已經有了明確的禁止性規定。
該法第二十六條明確指出，禁止建筑施工企業超越其資質等級許可的業務范圍，或以任何形式使用其他建筑施工企業的名義承攬工程。
也禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。
《住房和城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》第一條規定，為規范建筑工程施工發包與承包活動中違法行為的認定、查處和管理，保證工程質量和施工安全，有效遏制發包與承包活動中的違法行為，維護建筑市場秩序和建筑工程主要參與方的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規，以及《全國人大法工委關于對建筑施工企業母公司承接工程后交由子公司實施是否屬于轉包以及行政處罰兩年追溯期認定法律適用問題的意見》（法工辦發〔2017〕223 號），結合建筑活動實踐，制定本辦法。
披露掛靠關系更有利于糾紛的根本解決，可避免被掛靠企業遭受業主和下游供應商、材料商等無窮盡的索賠和糾紛。
假設被掛靠企業向下游材料商、供應商等承擔連帶責任，保留了對掛靠人的追償權。
阻卻了掛靠人惡意偽造公章隨意簽訂合同，虛增債務等風險。
合法獲取安裝勞務資質通常需要在當地的住房和城鄉建設管理部門進行。
登錄當地的政務服務網，注冊法人賬號，進入勞務備案的入口，根據備案的要求，將所有的申請材料上傳，比如技工證書、技術負責人的資料，企業的營業執照等。
企業要注意，資料上傳完成后，要記得及時關注審核進度。
準備材料：企業需要根據相關要求準備申請材料，包括公司營業執照、法人代表證明、公司章程、財務報表、勞務人員資質證書、安全生產許可證等。
提交申請：申請材料準備齊全后，企業可以向當地住房和城鄉建設主管部門提交申請。
審核：住房和城鄉建設主管部門會對企業提交的申請材料進行審核，包括企業資質條件、人員資質、安全生產等情況。
現場考察：如果審核過程中發現企業存在不符合要求的情況，主管部門會進行現場考察，企業需配合并接受檢查。
批準：如果企業的申請材料審核通過，主管部門會批準其獲得相應的勞務工程資質。
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