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2024-10-10 10:30:57
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦理典當行資質證書主要包括以下流程：
確定總量：商務部依據“統籌規劃，合理布局”的原則，根據各地相應經濟指標等確定調控總量和材料上報時間。
接收材料：申請人根據《典當管理辦法》的要求，向擬設典當行所在地設區的市（地）級商務主管部門提交申請材料。收到設立典當行或者典當行申請設立分支機構的申請后，設區的市（地）級商務主管部門報省級商務主管部門初審，省級商務主管部門將審核意見和申請材料報送商務部。
商務部審查：商務部組織成立典當行聯合審批工作小組對上報材料進行復核。
辦理批件：根據典當行聯合審批工作小組會議紀要，對于符合要求的設立申請，商務部向各省級商務主管部門下發批復，并頒發《典當經營許可證》，申請人持批復和典當經營許可證到有關部門辦理登記手續。
向市商務局提出申請。
市商務局初審報自治區商務廳，經商務廳審核后，報商務部批準，領取《典當經營許可證》。
持商務部批準文件和《典當經營許可證》，經所在地縣級人民政府公安機關初審后，向市（地）級公安機關申領《特種行業許可證》。
持上述批件及許可證到工商行政管理部門申領營業執照。
辦理典當行資質證書需要滿足以下條件：
有符合法律、法規規定的章程。
符合《典當管理辦法》規定的最低限額的注冊資本：典當行注冊資本最低限額為300萬元；從事房地產抵押典當業務的，注冊資本最低限額為500萬元；從事財產權利質押典當業務的，注冊資本最低限額為1000萬元。典當行的注冊資本最低限額應當為股東實繳的貨幣資本，不包括以實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資的資本。
有符合要求的營業場所和辦理業務必需的設施。
有熟悉典當業務的經營管理人員及鑒定評估人員。
有兩個以上法人股東，且法人股東相對控股；法人股合計持股比例占全部股份1/2以上，或者第一大出資人是法人出資人且持股比例占全部股份1/3以上；單個自然人出資人不能為控股股東。
符合《典當管理辦法》第九條和第十條規定的治安管理要求。
符合國家對典當行統籌規劃、合理布局的要求。
法人股東連續經營3年且最近2年實現盈利。具備自有貨幣出資能力；法人股東的權益性投資余額（通常為長期股權投資）加上本次出資額原則上應不超過凈資產的60%，資產負債率不超過60%，貨幣資金月末余額不低于本次擬出資額；融資性擔保公司投資典當行應當按照《融資擔保公司監督管理條例》等規定執行。
法人出資人應有繳納所得稅或增值稅記錄。
自然人出資人應為在中華人民共和國公民、年滿18周歲以上、有民事行為能力；應具有良好的信用記錄，入股資金應為合法真實的自有資金，不得以借貸資金或他人委托資金入股。
辦理典當行資質證書所需材料包括：
設立申請（應當載明擬設立典當行的名稱、住所、注冊資本、股東及出資額、經營范圍等內容）及可行性研究報告。
典當行章程、出資協議及出資承諾書。
典當行業務規則、內部管理制度及安全防范措施。
具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明。
檔案所在單位人事部門出具的個人股東、擬任法定代表人和其他管理人員的簡歷。
符合要求的營業場所的所有權或者使用權的有效證明文件。
在辦理典當行資質證書時，需要注意以下事項：
典當行應當對每個分支機構撥付不少于500萬元的營運資金，且典當行各分支機構營運資金總額不得超過典當行注冊資本的50%。
法人股相對控股，合計持股比例占全部股份1/2以上，或者第一大出資人是法人出資人且持股比例占全部股份1/3以上；單個自然人出資人不能為控股股東。
法人出資人連續經營3年且最近2年實現盈利。具備自有貨幣出資能力；法人股東的權益性投資余額（通常為長期股權投資）加上本次出資額原則上應不超過凈資產的60%，資產負債率不超過60%，貨幣資金月末余額不低于本次擬出資額；融資性擔保公司投資典當行應當按照《融資擔保公司監督管理條例》等規定執行。
法人出資人應有繳納所得稅或增值稅記錄。
自然人出資人應為在中華人民共和國公民、年滿18周歲以上、有民事行為能力；應具有良好的信用記錄，入股資金應為合法真實的自有資金，不得以借貸資金或他人委托資金入股。
典當行領取營業執照后30日內應向縣（市、區）政府金融辦或金融工作局申請《典當經營許可證》，并書面承諾在取得許可證前不從事典當業務活動。對于在規定期限內未提交申請或申請未被批準的典當行，縣（市、區）政府金融辦或金融工作局應當協調市場監管部門勸導其變更名稱、經營范圍或者注銷；對拒不配合的，依法向社會公示。
與典當行資質證書辦理相關的政策法規主要包括：
《商務部關于印發<典當行業監管規定>的通知》，進一步完善了典當業監管制度，提升了典當業監管水平，切實保證典當業規范經營，防范行業風險，促進典當業健康有序發展。
《典當管理辦法》，規定了典當行的設立、變更、終止、經營范圍、業務規則、監督管理等內容，明確了典當行利率的計算方法和監管要求。
《中國銀保監會發布<關于加強典當行監督管理的通知>并答》，提出了從準入管理、經營規范、監管責任、行業秩序、營商環境等五個方面的監管要求，旨在規范典當行經營行為，促進典當行業規范發展。
以下是一些成功辦理典當行資質證書的案例分析：
上海某典當糾紛案中，《典當管理辦法》所規定的設定質押權并非當戶借款的對待給付義務，而是為典當行債權的實現提供擔保。典當關系中，對當戶而言，當戶提供當物用于設立抵質押權并不是典當借款合同的對待給付義務，當戶的對待給付義務是當期屆滿向典當行支付當。
李金華訴立融典當公司典當糾紛案中，當票是典當行與當戶之間的典當合同，是典當關系存在的書面憑證，也是確定雙方權利義務的主要依據。根據本案查明的事實，雙方當事人簽署當票是雙方的真實意思表示，不違反法律、行政法規的禁止性規定，應當認定雙方當事人之間的典當合同。
在某典當糾紛案件審判實務初探中，案例一，某典當行與某公司直接簽訂了借款協議，之后又簽訂了房產抵押擔保。名為典當，但是并未到房管部門實際辦理抵押權登記手續，同時也未簽署相應的當票。證據表明的法律特征系企業資金拆借行為。法院最終認定合同無效，按企業間資金拆借處理。案例二，某典當行與某公司簽訂了借款合同，但約定了實際借款金額以當票為準，擔保方式為不動產抵押典當方式，借款的綜合費率為月度3%等條款，且在辦理了登記手續之后先后出具了9張當票。法院經審理后認為，此案名為借款實為典當，遂判令被告償還借款本金，并支付綜合費，利息以及違約金，提供擔保的公司承擔連帶責任。認定典當合同的效力主要是看雙方當事人之間的典當法律關系是否合法成立，典當的法律特征是否具備。
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