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2024-10-10 10:30:49
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《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》
國務院辦公廳發(fā)布的相關意見指出，面向中小學生的校外培訓機構開展非學歷教育培訓是學校教育的補充。但近年來，一些校外培訓機構違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律，造成了不良影響。為規(guī)范校外培訓機構，提出了一系列要求。
其中明確規(guī)定，校外培訓機構必須經審批取得辦學許可證后，并登記取得營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書，下同），才能開展培訓。已取得辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照的，如不符合設置標準，應當按標準要求整改，整改不到位的要依法吊銷辦學許可證。同時，校外培訓機構審批登記實行屬地化管理，縣級教育部門負責審批頒發(fā)辦學許可證。校外培訓機構在同一縣域設立分支機構或培訓點的，均須經過批準；跨縣域設立分支機構或培訓點的，需到分支機構或培訓點所在地縣級教育部門審批，確保所有校外培訓機構都納入監(jiān)管范圍。
查看培訓機構的資質文件
要判斷一個培訓機構是否正規(guī)，這包括營業(yè)執(zhí)照和辦學許可證等。對于營利性的培訓機構，應同時具備有培訓經營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學許可證》。
核實師資情況
優(yōu)質的培訓機構通常擁有相關專業(yè)教師資格證的全職老師。如果師資與宣傳不符，
審查合同條款
在與培訓機構溝通的過程中，務必將對方承諾的事項在合同上明確確認，對于沒有合同或者合同條款不清晰的機構，要保持警惕。
查詢注冊信息
可以在網上訪問培訓機構所在地的市場監(jiān)督局的公司注冊信息查詢，輸入其培訓機構的名稱，看看注冊資本是否與所懸掛的營業(yè)照注冊資本一致。同時，查看公司注冊時間。
虛假宣傳
校外培訓機構虛假宣傳呈現多樣化、普遍化趨勢。包括虛構教師資質、虛構執(zhí)教履歷、夸大培訓效果、夸大機構實力、用戶評價不真實等。例如，深圳藍天教育培訓學校宣傳其教研團隊超過85%的教師來自清北及985、211大學，經調查部分老師相關信息失實。新東方宣傳的部分教師教齡與實際不符。
價格欺詐
部分校外培訓機構存在價格欺詐違法行為。
管理混亂
如課輔老師資質造假、管理混亂、借機斂財等。
違規(guī)收費
一些培訓機構存在“提供虛假合同、未向學生開具收費收據、制作虛假收據、部分學生一次性收費超過三個月、利用虛假價格引誘消費、未提供會計賬簿、收入未納入機構財務賬戶”等違法違規(guī)行為。
在職教師違規(guī)補課
部分中小學在職教師在校外培訓機構違規(guī)兼職取酬。
無證辦學
存在未取得辦學許可證就開展培訓活動的情況。
確認辦學指標
有些地區(qū)的辦學指標是限額的，確認是否還有指標。有指標的情況下去變更房屋使用性質，然后去街道辦蓋章，與教育局相關人員現場看場地，通過場地初審再進行下一步。
尋找場地
已有場地的按照規(guī)定變更房屋使用性質即可，沒有場地的則需要另找場地。在尋找場地時，要關注土地使用性質、樓層要求、消防要求、場地裝修要求等。
名稱預審核準
場地ok之后，去辦理名稱預核準申請，其中營利性質的機構去工商局申請，非營利性質的機構去民政局申請辦理。提交相關文件在教育局備案之后，會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》，但此時開課運營仍存在法律風險。
申辦前置條件
培訓生源數量不同，對辦學場所面積有不同要求。同時，申辦者需具備法人資格，無不良誠信記錄，無犯罪記錄，個人總資產不低于100萬元，且有穩(wěn)定的辦學經費，初期辦學經費應不低于20萬元。不同地區(qū)的具體要求可能有所不同。
申辦資質證件流程
包括營利性機構和非營利性機構的不同要求，如營利性機構需辦理《辦學許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》，非營利性機構需辦理《辦學許可證》+《民辦非企業(yè)》。同時，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學消防合格證》。
四川
雅安市雨城區(qū)戴氏知道信息科技有限公司被查處，該機構是一家在市場監(jiān)管部門登記的托管機構，無辦學資質，被責令立即停止違規(guī)培訓行為，退還超額費用，并被處以罰款。
成都市高新區(qū)美博文化培訓學校有限公司被查處，存在違規(guī)宣傳、消防安全不達標等問題，被責令退還違規(guī)所收費用，并處以警告和沒收違法所得的行政處罰。
眉山市東坡區(qū)向日葵托管中心被查處，違規(guī)對20名學生進行數學學科培訓并收費，被責令退還全部違規(guī)所收費用，并處以警告和罰款。
瀘州市瀘縣北弘教育咨詢有限公司被查處，借夏令營名義違規(guī)開展學科類培訓，被責令停止違規(guī)廣告宣傳和培訓行為，退還所收培訓費用。
攀枝花市東區(qū)新夢想文化藝術學校被查處，以英語繪本課形式開展小學英語學科培訓，被責令停止開展英語學科培訓內容的教學，退還違規(guī)收取費用，對機構法人進行警告。
樂山市夾江縣一無證無照機構被查處，以托管服務名義開展違規(guī)培訓，被責令遣散學生，停止開展相關服務，退還所收取的費用。
柳州
柳州明文大知投資有限公司（原明大教育）未取得辦學許可證，組織學生違規(guī)開展高中數學、物理學科類培訓，被責令立即停止辦學，退還學生家長所收費用，并列入“回頭看”重點巡查名單。
柳南區(qū)航一路銀海小區(qū)北區(qū)32棟1303室的機構未經審批涉嫌違規(guī)開展學科培訓，被下達《停止辦學通知書》，并列入“回頭看”重點巡查名單。
廣西柳州海壁教育科技有限公司未取得辦學許可證，組織學生違規(guī)開展數學類培訓，被責令立即停止辦學，并列入“回頭看”重點巡查名單。
柳州市閃亮鵬程校外托管服務有限公司涉嫌開展學科類培訓活動，被下達《停止違法辦學通知書》，要求停止學科類培訓活動，清退學生學費，做好家長解釋工作，并列入“回頭看”重點巡查名單。
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