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2024-10-10 10:30:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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土地一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)是指企業(yè)從事土地一級開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)所應(yīng)具備的條件和能力的認(rèn)定。其要求通常涵蓋多個(gè)方面，包括企業(yè)的經(jīng)營年限、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)人員配備、資金實(shí)力、工程質(zhì)量保障等。
一級資質(zhì)企業(yè)的條件
從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上。
近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。
上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有專職會計(jì)人員不少于4人。
工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。
具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度。
未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
獲取土地一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)通常需要經(jīng)歷以下流程：
準(zhǔn)備材料：包括企業(yè)的基本信息、經(jīng)營業(yè)績、人員情況、財(cái)務(wù)狀況等相關(guān)證明文件。
提出申請：向所在地的相關(guān)主管部門提交資質(zhì)申請，并填寫相應(yīng)的申請表。
初審：主管部門對提交的申請材料進(jìn)行初步審查，核實(shí)材料的完整性和真實(shí)性。
實(shí)地考察：對于符合初審要求的企業(yè)，主管部門可能會進(jìn)行實(shí)地考察，了解企業(yè)的實(shí)際情況。
專家評審：組織專家對企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行評審，評估企業(yè)是否符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
審批：根據(jù)專家評審的結(jié)果，主管部門進(jìn)行審批決策。
公示：對審批通過的企業(yè)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。
頒發(fā)證書：公示無異議后，頒發(fā)土地一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。
近年來，國家出臺了一系列與土地一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)，以規(guī)范土地一級開發(fā)市場。
《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)包括從事土地一級開發(fā)的企業(yè)資質(zhì)管理進(jìn)行了明確規(guī)定。
自2016年以來，國務(wù)院、財(cái)政部、國土資源部等部門陸續(xù)下發(fā)了相關(guān)文件，如《關(guān)于規(guī)范土地儲備和資金管理等相關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2016〕4號）、《關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會資本合作示范項(xiàng)目加快推動示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》（財(cái)金〔2016〕91號）、《關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》（財(cái)預(yù)〔2017〕87號）等，從承接主體、資金、儲備方式等方面對社會資本參與土地一級開發(fā)進(jìn)行了全面清晰的界定和規(guī)范。
在土地一級開發(fā)領(lǐng)域，有一些知名企業(yè)憑借其優(yōu)秀的資質(zhì)和能力取得了顯著成就。例如，深圳特區(qū)的土地一級開發(fā)就是一個(gè)令人矚目的案例。通過土地一級開發(fā)，成功實(shí)現(xiàn)了從小漁村到現(xiàn)代化大都市的轉(zhuǎn)變。
國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
土地儲備項(xiàng)目主體不能由社會資本、城投公司擔(dān)任。土地儲備工作只能由納入名錄管理的土地儲備機(jī)構(gòu)承擔(dān)，各類城投公司等其他機(jī)構(gòu)一律不得再從事新增土地儲備工作。
社會資本、城投公司可作為土地一級開發(fā)的承接主體參與土地一級開發(fā)，但政府部門在選定承接主體前，必須先就土地一級開發(fā)中所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用列入預(yù)算，否則可能引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
如土地一級開發(fā)項(xiàng)目涉及建設(shè)工程，政府在選定項(xiàng)目承接主體時(shí)必須進(jìn)行公開招標(biāo)。
社會資本獲取的土地一級開發(fā)收益不得與土地出讓金掛鉤。
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