建筑企業(yè)資質(zhì)停止辦理的相關(guān)情況

近期暫停辦理的通告

• 為進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批流程、規(guī)范辦理程序，確實(shí)提高企業(yè)資質(zhì)審查能力，定于 2023 年 11 月 6 日至 2023 年 11 月 17 日暫停辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)業(yè)務(wù)。期間，相關(guān)部門將對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)業(yè)務(wù)辦理流程重新進(jìn)行梳理、優(yōu)化，并對(duì)前期業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行復(fù)核。請(qǐng)廣大辦事群眾、企業(yè)及相關(guān)單位結(jié)合自身需求，合理安排申請(qǐng)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)業(yè)務(wù)時(shí)間。

過往建筑資質(zhì)辦理的暫停情況

• 2021 年 6 月底出臺(tái)的改革文件后，全國(guó)各地也都停止受理建筑資質(zhì)申報(bào)，但并不是全部停辦。目前還處在新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿節(jié)點(diǎn)。

建筑資質(zhì)辦理的其他相關(guān)信息

資質(zhì)到期與延期

• 建筑企業(yè)資質(zhì)目前已經(jīng)明確取消三級(jí)資質(zhì)，且三級(jí)資質(zhì)到期后不再接受延期申請(qǐng)，使用到有效期后自動(dòng)注銷。
  • 一般建筑企業(yè)申辦資質(zhì)的時(shí)候，都會(huì)一次性辦理多項(xiàng)資質(zhì)。比如：建筑三級(jí)總包，市政三級(jí)總包，裝修二級(jí)專包，防水二級(jí)專包，勞務(wù)分包等資質(zhì)。
  • 由于大部分企業(yè)目前資質(zhì)有效期都是 2023 年 12 月 31 號(hào)，所以根據(jù)政策規(guī)定，有以上資質(zhì)的企業(yè)最終的選擇有以下兩種：
    • 建筑三級(jí)和市政三級(jí)，如果在 2023 年 12 月 31 號(hào)沒有升級(jí)成二級(jí)資質(zhì)，那么自動(dòng)失效。
    • 裝修二級(jí)資質(zhì)和防水二級(jí)資質(zhì)可以申請(qǐng)延期，按照原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)配齊人員，繳納三個(gè)月社保即可延期。勞務(wù)分包到期失效，但是可以重新備案申請(qǐng)。 (勞務(wù)從審批制改為備案制)。
  • 企業(yè)需要在 2023 年 12 月 31 號(hào)之前遞交升級(jí)申請(qǐng)，按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，擁有建筑三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)可以按照三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，選擇增項(xiàng)辦理建筑總包二級(jí)；同樣，市政三級(jí)總包資質(zhì)也可以通過增項(xiàng)的方式，獲取市政總包二級(jí)資質(zhì)。三級(jí)資質(zhì)到期作廢，企業(yè)需要在這之前想辦法拿到二級(jí)資質(zhì)。二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)跟原來三級(jí)類似，不同的是：
    • 注冊(cè)資金（凈資產(chǎn)）達(dá)到 4000 萬以上。
    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人要求高工或一建。

建筑資質(zhì)近年的政策變化

• 改革后將原先的施工總承包特級(jí)資質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕ぞC合資質(zhì)。擁有綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承擔(dān)各個(gè)類別、各個(gè)等級(jí)的施工總承包業(yè)務(wù)，而取得原 10 類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任意一類，就可以換發(fā)新的綜合資質(zhì)了。這也代表著擁有特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，在市場(chǎng)上更加如魚得水，優(yōu)勢(shì)也更加明顯。
• 建筑資質(zhì)改革后分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。原先已經(jīng)取得了三級(jí)施工資質(zhì)的企業(yè)，此次改革之后可以換發(fā)為乙級(jí)證書，而乙級(jí)證書中也包含了原先的二級(jí)資質(zhì)，因此也就相當(dāng)于三級(jí)直接升為二級(jí)，這對(duì)于三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)來說無疑是利好的，可以承接的工程范圍大大增加了，也節(jié)約了不少成本。
• 資質(zhì)審批權(quán)下放到了各省。代表著資質(zhì)的準(zhǔn)入門檻降低了，一些準(zhǔn)備新辦資質(zhì)、資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)的企業(yè)也提供了機(jī)遇。
• 資質(zhì)改革后建筑行業(yè)目前最關(guān)注就是一人一證，查處“掛證”就會(huì)變得更加簡(jiǎn)單，全國(guó)社保聯(lián)網(wǎng)正式完成以后，每個(gè)人都會(huì)有一個(gè)獨(dú)立的社保賬號(hào)，對(duì)于建筑人員資質(zhì)掛靠來說可謂是一個(gè)不小的打擊。
• 建筑資質(zhì)逐漸實(shí)行審批告知承諾制，2018 年 10 月 15 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知，繼北京、上海、浙江三省之后，江西、河南、四川、陜西四省也加入了告知承諾制試點(diǎn)行列。

導(dǎo)致建筑企業(yè)資質(zhì)辦理失敗的原因

• 建筑企業(yè)本身的問題一般是注冊(cè)資金問題，每個(gè)資質(zhì)辦理時(shí)需要的注冊(cè)資金和凈資產(chǎn)會(huì)有差異。企業(yè)注冊(cè)資金不夠，增加注冊(cè)資金的時(shí)間太遲，這些都會(huì)導(dǎo)致達(dá)不到辦理資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，無法通過審批。
• 建筑企業(yè)人員辦理過建筑資質(zhì)的人都知道，人員問題一直是阻礙資質(zhì)辦理進(jìn)度的一大因素。要么是出現(xiàn)人員數(shù)量不滿足要求的情況，要么就是持證人員不符合資質(zhì)辦理?xiàng)l件，還有的公司是解決不了社保問題等等，可以說是很麻煩的建筑企業(yè)辦理資質(zhì)時(shí)所需要的人員要繳納社保。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，人員社保是資質(zhì)申請(qǐng)中的硬性條件，社保不達(dá)標(biāo)也就領(lǐng)不到資質(zhì)證書。因?yàn)檗k理的資質(zhì)類型不同，所需要的人員也有一定的區(qū)別，一般的資質(zhì)辦理所需要的人員主要有建造師、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)職稱人員、技術(shù)工人等?，F(xiàn)如今社保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，社保問題不容小覷。企業(yè)業(yè)績(jī)關(guān)乎于企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，以及資質(zhì)增項(xiàng)成功辦理問題。除了新企業(yè)申請(qǐng)新辦資質(zhì)不需要業(yè)績(jī)，資質(zhì)升級(jí)等是需要企業(yè)業(yè)績(jī)證明的。許多建筑企業(yè)由于業(yè)績(jī)問題而未能進(jìn)行資質(zhì)辦理。企業(yè)不注重對(duì)工程業(yè)績(jī)的管理和備案，企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)笔Ш筒煌暾Y質(zhì)辦理就會(huì)失敗。

建筑資質(zhì)撤銷的原因

• 申請(qǐng)材料弄虛作假：這是資質(zhì)申請(qǐng)中非常嚴(yán)重的違規(guī)行為，甚至?xí)婕暗竭`法行為。、資歷，企業(yè)裝備以及工程業(yè)績(jī)都有明確規(guī)定，這些也是建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和建筑資質(zhì)升級(jí)的前提條件，然而企業(yè)如果偽造這些資料、數(shù)據(jù)，并想要進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)，被發(fā)現(xiàn)后企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)不但會(huì)馬上被取消，企業(yè)也會(huì)被列入不良檔案，而且很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將不能申請(qǐng)?jiān)S可。
• 越級(jí)承包工程：各類資質(zhì)都有相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不同資質(zhì)等級(jí)所能承包的工程項(xiàng)目范圍也是不同的，企業(yè)只能在所持有的資質(zhì)允許范圍內(nèi)承包項(xiàng)目工程。若企業(yè)去承包超越自身資質(zhì)等級(jí)的項(xiàng)目工程，則這樣的工程業(yè)績(jī)是不被認(rèn)可的，還很可能會(huì)因此造成資質(zhì)升級(jí)失敗。
• 違法分包工程：若企業(yè)需要將自身項(xiàng)目工程中的專項(xiàng)工程分包出去，也必須分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的公司，不允許分包給其它個(gè)人或是無資質(zhì)的公司，否則就屬于違法分包工程。很可能會(huì)導(dǎo)致資質(zhì)被降級(jí)或者被吊銷，也會(huì)使資質(zhì)升級(jí)失敗。
• 資質(zhì)證書到期未延續(xù)：資質(zhì)證書是有年限規(guī)定的，一般為五年，資質(zhì)證書需要在資質(zhì)證書到期前辦理延期。資質(zhì)證書到期前需要進(jìn)行資質(zhì)延期，從而延長(zhǎng)資質(zhì)的使用年限。但是企業(yè)要注意的是，在資質(zhì)延期期限內(nèi)沒有辦理資質(zhì)延期的，而資質(zhì)證書已經(jīng)到期，那樣的話將無法繼續(xù)辦理延期，只能重新辦理新的資質(zhì)證書。如果證書到期，企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行工程活動(dòng)的，將屬于無證經(jīng)營(yíng)，企業(yè)會(huì)得到相應(yīng)的懲罰。所以平時(shí)企業(yè)要注意資質(zhì)證書的期限，及時(shí)辦理資質(zhì)延期。
• 資質(zhì)未及時(shí)變更：企業(yè)的地址、注冊(cè)資本金、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，未去辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
• 人員出現(xiàn)問題：資質(zhì)辦理中還有很多的小問題，如人員的社保未繳納、人員年齡超過限制等，這些都會(huì)影響到資質(zhì)的申請(qǐng)和使用。

沒有資質(zhì)的企業(yè)的應(yīng)對(duì)方式

• 按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置了一年的過渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證，并不是指建筑資質(zhì)的辦理要暫停一年，而是新舊資質(zhì)的交替。說得通俗點(diǎn)就是各省廳為了資質(zhì)改革過渡，先熟悉業(yè)務(wù)。
• 目前暫停辦理的也是所有建筑施工類總包三級(jí)資質(zhì)，根據(jù)不同地區(qū)可能政策會(huì)存在差異，有的地方還能繼續(xù)申報(bào) 2 級(jí)起辦的專包類施工資質(zhì)，如：裝飾裝修、消防、電子智能化這些 2 級(jí)起辦的專包。
• 至于要停辦多久，要等今年發(fā)布出臺(tái)文件，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，具體等住建部發(fā)布消息為準(zhǔn)。
• 現(xiàn)在很多打算新辦資質(zhì)的企業(yè)，不急著使用資質(zhì)可以等新標(biāo)準(zhǔn)出來后再去辦理，以免出現(xiàn)審批條件變化企業(yè)來不及準(zhǔn)備的情況。
• 而急著要拿資質(zhì)承包工程的企業(yè)，或者無法達(dá)到資質(zhì)新辦條件的企業(yè)，可以考慮建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓，收購(gòu)一家?guī)в匈Y質(zhì)的建筑公司。需要注意的是，建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓咨詢專業(yè)的資質(zhì)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)比較穩(wěn)妥，畢竟資質(zhì)轉(zhuǎn)讓過程中是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的。專業(yè)的資質(zhì)轉(zhuǎn)讓公司，擁有豐富的轉(zhuǎn)讓資源；可以篩選排除很多有問題有債務(wù)的資質(zhì)公司，專業(yè)在線資質(zhì)顧問一對(duì)一咨詢服務(wù)，快速匹配合適的資質(zhì)，有效規(guī)避資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)，15~20 個(gè)工作日就可以拿到資質(zhì)證書!。