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2024-10-09 08:47:29
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安全評價公司資質轉讓合作需要遵循嚴格的規定。根據《安全評價機構管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第 22 號),新修訂的規定自 2009 年 10 月 1 日起施行,原 2004 年 10 月 20 日公布的規定同時廢止。該規定旨在加強安全評價機構的管理,規范安全評價行為,建立公正、公平、競爭、有序的安全評價技術服務體系。同時,取得甲級資質證書的安全評價機構,可以根據資質證書確定的業務范圍在全國范圍內從事安全評價活動;取得乙級資質證書的安全評價機構,可以根據資質證書確定的業務范圍在所在的省、自治區、直轄市范圍內從事安全評價活動。
安全評價公司資質轉讓合作的流程較為復雜。需要明確辦理事項,包括安全評價機構資質的新申請、延期換證、變更(機構變更、事項變更、業務范圍變更)申請等。受理對象通常為注冊地在相關地區、申請安全評價機構資質的單位。審批依據包括《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政許可法》、《廣東省安全生產條例》、《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》(中華人民共和國應急管理部令第 1 號)等法律法規。申請條件方面,例如獨立法人資格,固定資產不少于 800 萬元;工作場所建筑面積不少于 1000 平方米,其中檔案室不少于 100 平方米,設施、設備、軟件等技術支撐條件滿足工作需求等。
以下為一些成功的安全評價公司資質轉讓合作案例:
2021 年 6 月,嘉興市應急管理局對在嘉興范圍內開展業務的安全評價機構執業行為進行專項檢查中發現,北京龍安康華安全生產研究中心(以下簡稱龍安康華中心)出具的共 31 份安全評價報告存在出租、出借安全評價資質證書的違法違規行為。經核查,2018 年,龍安康華中心與劉盤峰達成口頭合作協議:劉盤峰以龍安康華中心委托代理人的身份與企業簽訂安全評價合同。
目前,深圳市鵬程安全技術事務有限公司開展安全評價業務的區域分布省內各大中城市。參與安全評價服務過的上萬家企業中,有位居世界 500 強的跨國公司、外國企業、外資企業、國有企業、中外合資企業、大型私營企業等,經安全評價服務后的企業普遍顯現對安全管理及防事故、防隱患意識均得到顯著提高,企業安全狀況明顯改善,安全責任制度、應急救援預案、安全崗位職責普遍得到建立和完善。安全預警系統、消防設備、安全設施、安全距離、安全文化建設員工安全保障等硬件需要安全資金投入的普遍得到企業經營者的高度重視和落實。
在安全評價公司資質轉讓合作中,存在一定的風險。例如,2004 年,為進一步落實《安全生產法》規定,加強安全評價機構管理,提高安全評價水平和服務質量,原國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)發布《安全評價機構管理規定》(第 13 號令),并于 2005 年實施,明確對安全評價機構實行甲級、乙級的劃分。同時,取得甲級資質證書的安全評價機構,可以根據資質證書確定的業務范圍在全國范圍內從事安全評價活動,取得乙級資質證書的安全評價機構,可以根據資質證書確定的業務范圍在所在的省、自治區、直轄市范圍內從事安全評價活動,需要注意資質的適用范圍和限制。全國低費率項目合作、資質掛靠、資質加盟等方式都需要進行嚴密的安全評價資質檢查,以確保合作方的資質和管理體系符合要求。同時,在日常工作中,要求外部合作方按照現有管理體系開展工作,每 3 個月進行一次安全檢查,確保合作方的安全生產。
在進行安全評價公司資質轉讓合作時,有以下注意事項:
國家安全監管總局關于安全評價與安全生產檢測檢驗機構重組、合并、分立等變更資質事項的通知中,對相關變更資質事項有明確規定。
安全評價機構申請甲級資質證書,應當具備下列條件:具有獨立法人資格,包括企業法人或者事業單位法人;有與其申請業務相適應的固定場所和辦公設施;注冊資金或者開辦費 300 萬元以上;有健全的機構章程、管理制度、工作規則和質量管理體系;有 12 名以上取得安全評價人員資格的專職安全評價人員(其中至少有 5 名具有高級專業技術職稱或者注冊安全工程師資格,并且從事安全工作 3 年以上),有與其申報從事安全評價業務范圍相適應的基礎專業的評價人員;安全評價機構的法定代表人有安全評價人員資格,并且從事安全工作 3 年以上;安全評價機構專職技術負責人有安全評價人員資格,具有工程類高級專業技術職稱和安全評價工作經歷、并且從事安全工作 5 年以上;法律、行政法規規定的其他條件。
《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》規定,將其認可的安全評價機構資質保持情況納入年度監督檢查計劃。在開展監督檢查過程中,發現安全評價機構出具失實安全評價報告的,延伸檢查其資質保持情況。因人員變動、場所變更等因素不滿足資質條件的,及時進行整改。
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