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化妝品生產許可證體系

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-09 08:46:51

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內容摘要:化妝品生產許可證體系介紹化妝品生產許可證體系是為了規范化妝品生產活動,保障化妝品質量安全而設立的一套管理制度。其目的在于加強對化妝...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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化妝品生產許可證體系介紹

化妝品生產許可證體系是為了規范化妝品生產活動,保障化妝品質量安全而設立的一套管理制度。其目的在于加強對化妝品生產的監督管理,確保化妝品符合相關法律法規、標準和質量要求。

國家對化妝品生產實行許可管理,從事化妝品生產活動必須依法取得化妝品生產許可證。這一體系涵蓋了從生產企業的資質審核、生產過程的規范要求,到產品質量的控制和追溯等多個方面。

化妝品生產經營者應當依照法律、法規、規章、強制性國家標準、技術規范從事生產經營活動,加強管理,誠信自律,保證化妝品質量安全。同時,鼓勵化妝品生產經營者采用信息化手段采集、保存生產經營信息,建立化妝品質量安全追溯體系。

化妝品生產許可證體系的要求和標準

人員要求

化妝品注冊人、備案人、受托生產企業應當建立生產質量管理體系,落實質量安全責任制,并細化質量安全負責人的從業資格及具體職責。

生產環境要求

化妝品注冊人、備案人、受托生產企業應當按照《化妝品生產質量管理規范》要求組織生產化妝品。其廠房設施與設備等硬件條件須升級改造的,使其廠房設施與設備等符合《規范》要求。

產品質量要求

化妝品注冊人、備案人、受托生產企業應當誠信自律,按照相關規范的要求建立生產質量管理體系,實現對化妝品物料采購、生產、檢驗、貯存、銷售和召回等全過程的控制和追溯,確保持續穩定地生產出符合質量安全要求的化妝品。

化妝品生產許可證體系的申請流程

從事化妝品生產活動的,應當向所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門申請《化妝品生產許可證》。

凡新開辦化妝品生產企業,可向所在地省級食品藥品監督管理部門提出申請。省級食品藥品監督管理部門按照《化妝品生產許可工作規范》的要求,組織對企業進行審核,達到要求的核發《化妝品生產許可證》。

凡持有《全國工業產品生產許可證》或者《化妝品生產企業衛生許可證》的化妝品生產企業,可向所在地省級食品藥品監管部門提出換證申請。省級食品藥品監管部門按照《化妝品生產許可工作規范》的要求,組織對企業進行審核,達到要求的換發《化妝品生產許可證》。

為便于統一管理,對2016年底《化妝品生產企業衛生許可證》或《全國工業產品生產許可證》尚未到期的化妝品生產企業,由省級食品藥品監督管理部門組織對企業進行審核,達到要求的換發新的《化妝品生產許可證》。

國內外化妝品生產許可證體系對比

監管框架

——EC No 1223/2009,旗下27個成員國必須由各自的主管當局執行該法規,這成為所有歐盟國家實現化妝品監管協調的第一步。

美國FDA于1938年頒布了《聯邦食品、藥品和化妝品法案》(FD&C Act),又于1966年頒布了《公平包裝和標簽法案》(FPLA),用于對化妝品行業的監管。

——《化妝品監督管理條例》(CSAR),直接取代了1990年頒布的《化妝品衛生監督條例》(CHSR)。目前,中國有三大化妝品主管部門:國家市場監督管理總局(SAMR)、國家藥品監督管理局(NMPA)和海關總署 (GAC)。

化妝品的定義與分類

歐盟對化妝品的定義主要是基于產品的應用部位和預期功能,每個產品可能涉及醫藥產品、殺菌劑和醫療器械等范圍,但其只能屬于一個類別。

美國定義了化妝品和藥品兩大類別,同一個產品可隸屬于兩個類別,需滿足不同類別的法規要求。

中國發布的新CSAR將化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品。其中,特殊化妝品包括染發、燙發、美白、防曬、防脫發等產品和宣稱新功效的化妝品,其他產品則歸屬于普通化妝品。在中國,一種產品可能屬于多個類別。

化妝品生產許可證體系的監管機制

法規依據

《化妝品生產經營監督管理辦法》為規范化妝品生產經營活動,加強化妝品監督管理,保證化妝品質量安全提供了依據。

監管理念

《化妝品監督管理條例》在監管理念上發生了一些變化,主要體現在以下幾方面:一是風險管理理念;二是責任治理和社會共治;三是全程治理。

具體措施

規定化妝品生產質量管理規范具體內容,明確國家藥監局制定生產質量管理規范檢查的要點和判定原則;強化重點監管對象的管理要求,并細化各級藥品監管部門抽樣檢驗的工作要求。

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