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糖漿生產許可證

好順佳集團
2024-10-08 15:05:11
4294

內容摘要：糖漿生產許可證辦理流程一、申請與受理確定受理部門企業生產糖漿（屬于食品范疇），應向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提出...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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糖漿生產許可證辦理流程

一、申請與受理

確定受理部門
- 企業生產糖漿（屬于食品范疇），應向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提出申請。如果是按照省級質量技術監督局負責的情況，企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請。
提交申請材料
- 申請材料需符合相關要求。例如，應包括《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份（如果按照省級質量技術監督局要求的情況）、營業執照復印件三份、生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）以及產品實施細則中要求的其他材料等。
- 對于食品生產許可，還應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交食品生產許可申請書、營業執照復印件、食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程等材料。
受理結果
- 受理部門收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》。
- 對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

二、審查環節

材料審查
- 按照《食品生產許可審查通則（2022版）》等相關規定，審查申請材料的完整性和規范性。完整性方面，食品生產許可的申請材料要符合《辦法》第十三條和第十四條的要求等；規范性方面，申請材料要符合法定形式和填寫要求，紙質申請材料應當使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印，字跡應當清晰、工整，修改處應當加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人（負責人）簽名。
現場審查（可能涉及）
- 但一般對于食品生產許可證的辦理，可能會對生產場所、設備、人員等進行現場檢查，以確保符合生產要求。例如，檢查生產加工場所及其周圍環境是否符合衛生標準，各功能區間布局是否合理，工藝設備是否滿足生產工藝需求等。

三、決定與發證

決定
- 經審查合格的，相關部門作出準予許可的決定；審查不合格的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。
發證
- 如果準予許可，企業將獲得糖漿生產許可證。在生產許可證上應注明獲證產品名稱及產品品種等信息，如糖（白砂糖、綿白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等）的生產許可證上會注明相關產品信息，糖漿生產許可證也應遵循類似的標注規范，并且可能會注明產品類別編號等信息（糖漿制品申證食品類別為其他食品，其類別名稱為其他食品，類別編號為3101）。

糖漿生產許可證申請條件

一、原料與輔料要求

符合標準規定
- 糖漿制品生產加工所用的原料、輔料及包裝材料必須符合相關的法律、法規及備案的企業標準。如使用的原輔材料為實施生產許可證管理的產品，則必須選用獲得生產許可證的產品。
- 就像企業生產糖果所用的原輔材料必須符合國家標準和行業標準的規定，若使用的原輔材料為實施生產許可證管理的產品，必須選用獲得生產許可證企業生產的產品一樣，糖漿生產在這方面也有類似要求。
質量控制
- 要確保原料和輔料的質量穩定，從源頭保障糖漿產品的質量安全。例如，對于原料糖（如果是用糖作為原料生產糖漿），其的甘蔗或甜菜等要符合相應的農業標準，在提取糖汁、清凈處理、煮煉結晶等工序（如果涉及這些工序）中要保證原料的質量不受污染，并且符合后續生產糖漿的要求。

二、生產設備與環境要求

生產設備
- 雖然沒有專門針對糖漿生產設備的明確清單，但從糖果生產（糖漿是糖果生產的主要原料之一）的情況來看，生產過程涉及溶糖、過濾等工序，那么糖漿生產可能也需要相應的設備來完成這些操作，并且設備要滿足生產工藝的要求，保證生產過程的順利進行。例如，溶糖設備要能夠將糖充分溶解，過濾設備要能有效去除雜質等。
生產環境
- 生產場所及其周圍環境要符合衛生標準。生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖等是申請材料的一部分，這表明生產環境的布局合理性和衛生狀況是申請生產許可證的重要考量因素。例如，生產車間要保持清潔、通風良好，避免灰塵、微生物等對糖漿生產造成污染。

三、檢驗能力要求

檢驗設備配備
- 參考糖果生產的必備出廠檢驗設備，如天平、分析天平、真空烘箱、滴定裝置、無菌室或超凈工作臺、殺菌鍋、微生物培養箱、干燥箱等，糖漿生產企業可能也需要配備相應的檢驗設備，以確保對糖漿產品的質量進行有效的檢測。這些設備有助于對糖漿的成分、微生物指標等進行檢測，保證產品符合相關標準。
檢驗項目執行
- 要按照相關標準規定的檢驗項目進行檢驗。例如，糖果有發證檢驗、監督檢驗和出廠檢驗的項目要求，糖漿生產也可能有類似的檢驗項目要求，企業應當按照規定的頻率和標準進行檢驗，對于出廠檢驗項目中注有“*”標記的（如果有類似標記情況），企業應當每年檢驗2次等，以確保產品質量合格后才能出廠銷售。

糖漿生產許可證所需材料

一、基本申請材料

申請書類
- 食品生產許可申請書是必不可少的材料。這是企業向相關部門表達申請生產糖漿的正式文件，其中包含企業的基本信息，如企業名稱、地址、以及關于糖漿生產的相關信息，如生產規模、產品類型等內容。
- 如果按照省級質量技術監督局的要求，可能還需要《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份（適用于特定的申請情況）。
營業執照復印件
- 營業執照復印件用于證明企業的合法經營身份。相關部門通過審查營業執照，可以了解企業的經營范圍、注冊地址等信息，以確定企業是否具備申請糖漿生產許可證的資格。
生產相關圖紙
- 食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程等圖紙是重要的申請材料。這些圖紙能夠直觀地反映企業的生產布局和生產流程。例如，生產加工場所及其周圍環境平面圖可以顯示企業周邊是否存在污染源，各功能區間布局平面圖有助于判斷生產過程中的物流、人流是否合理，工藝設備布局圖能體現設備的擺放是否符合生產工藝要求，食品生產工藝流程則明確了糖漿的生產步驟和環節。

二、其他可能需要的材料

生產許可證證書復印件（特定情況）
- 如果是生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業，需要提供生產許可證證書復印件三份。這有助于相關部門了解企業之前的生產許可情況，以及在之前的生產過程中是否存在違規行為等情況。
原料與輔料相關證明（可能需要）
- 由于糖漿制品生產加工所用的原料、輔料及包裝材料必須符合相關的法律、法規及備案的企業標準，如使用的原輔材料為實施生產許可證管理的產品，則必須選用獲得生產許可證的產品，所以可能需要提供原料與輔料的相關證明，如采購合同、供應商的生產許可證復印件等，以證明原料和輔料的合法合規。
產品標準相關材料（可能需要）
- 如果企業有自己備案的產品標準，可能需要提供相關的產品標準文件，以表明企業生產的糖漿產品符合相應的質量標準要求。

糖漿生產許可證審批時間

一、受理階段的時間規定

材料受理時間
- 在申請受理階段，如果申請材料符合實施細則要求，省級質量技術監督局（或縣級以上地方食品藥品監督管理部門）自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》。如果申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
- 這個時間規定有助于提高行政效率，讓企業及時了解申請材料的受理情況，以便企業能夠及時補充材料或者進行下一步的流程。

二、整體審批時間的不確定性

審查環節的時間變數
- 雖然有受理階段的時間規定，但整個審批時間還受到審查環節的影響。審查環節包括材料審查和可能的現場審查（如果有）。材料審查需要對企業提交的各類材料進行細致的審核，確保材料的完整性、規范性等符合要求。如果材料存在問題，可能會導致審查時間延長。
- 其時間安排取決于相關部門的工作安排和企業的實際情況。現場審查需要檢查企業的生產設備、環境、人員等是否符合生產要求，這一過程可能需要花費一定的時間，而且如果發現問題，企業需要整改，整改后還需要再次審查，這都會增加審批的總時間。
其他因素影響
- 除了審查環節，還有一些其他因素可能影響審批時間。例如，政策調整、申請企業數量過多導致相關部門工作量大等情況。如果在審批過程中出現新的政策法規要求，相關部門可能需要按照新規定重新審查企業的申請，這無疑會延長審批時間。

糖漿生產許可證相關政策法規

一、食品安全相關基礎法規

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例
- 《中華人民共和國食品安全法》是保障食品安全的基本法律，對食品生產、經營等環節進行了全面的規范。在糖漿生產許可證方面，其規定了食品生產企業應當依法取得生產許可，并且對食品生產過程中的原料采購、生產加工、檢驗檢測、包裝標識等方面都有相應的要求。例如，企業必須保證生產的糖漿符合食品安全標準，在原料采購環節要查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件等。
- 《中華人民共和國食品安全法實施條例》則進一步細化了《食品安全法》的相關規定，對食品生產許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查等方面提供了更具體的操作指南，為糖漿生產許可證的管理提供了依據。

二、生產許可管理相關法規

《食品生產許可管理辦法》
- 該辦法規范了食品、食品添加劑生產許可活動，加強了食品生產監督管理。對于糖漿生產企業來說，明確了生產許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查等流程和要求。例如，規定了食品生產許可實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。同時，對申請材料的要求、審查的標準等都有詳細的規定，是糖漿生產許可證辦理過程中的重要依據。
《食品生產許可審查通則（2022版）》
- 此通則依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產許可管理辦法》等法律法規、規章以及相關食品安全國家標準的要求制定。在糖漿生產許可證的審查過程中，用于指導對申請材料的審查，包括材料的完整性、規范性等方面的審查要求。例如，規定了申請材料應當符合法定形式和填寫要求，紙質申請材料應當使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印，字跡應當清晰、工整，修改處應當加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人（負責人）簽名等內容。

三、糖漿制品專項審查規定

地方相關審查方案（如鹽城市的情況）
- 一些地方可能會根據本地的實際情況制定針對糖漿制品的審查方案。例如鹽城市市場監督管理局制定的《其他食品（糖漿制品）生產許可審查方案》，依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產許可管理辦法》、《食品生產許可審查通則》等有關法律法規、規章和食品安全國家標準，對糖漿制品生產許可審查工作進行規范。這些地方審查方案在符合國家相關法規的基礎上，可能會對本地的糖漿生產企業提出一些特殊的要求，如對生產環境、設備等方面的具體要求等。