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2024-10-08 15:04:34
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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煤炭生產許可證的獲取有著嚴格的基本要求，主要包括以下方面：
采礦許可證：必須有依法領取的采礦許可證。
開采規劃：有經過批準的開采煤層層位、范圍、儲量。
地質勘探報告：有能滿足設計需要的最終煤田地質勘探報告和正式的批準文件。
采礦設計：有經煤炭工業主管部門批準的采礦設計或由煤炭生產許可證頒發管理機關認可的其他采礦設計。
生產系統：礦井提升、運輸、通風、排水、供電等生產系統，符合《煤礦安全規程》和有關技術規范的規定，經上級煤炭工業主管部門依法驗收合格。
礦長資質：取得煤炭生產許可證的煤礦的礦長，必須經國務院煤炭工業主管部門或省、自治區、直轄市人民政府煤炭工業主管部門委托的專業培訓機構培訓，并按國務院煤炭工業主管部門的規定考核合格，取得礦長資格證書。培訓教學大綱由國務院煤炭工業主管部門統一編寫。
對于國有煤礦企業、外商投資煤礦企業，還需滿足以下條件：
特種作業人員：瓦斯檢驗工、采煤機司機等特種作業人員持有縣級以上地方人民政府負責管理煤炭工業的部門按照國家有關規定頒發的操作資格證書。
通訊調度：井上、井下、礦內、礦外調度通訊暢通。
環境保護：有符合法律、法規要求的環境保護措施。
安全設施驗收：有礦山建設工程安全設施竣工驗收合格證明文件。
對于國有煤礦企業、外商投資煤礦企業以外的其他煤礦企業，除上述部分通用條件外，還應具備：
開采方案：有經過批準的采礦設計或者開采方案。
工程圖紙：有井上下工程對照圖、采掘工程平面圖、通風系統圖。
環境保護：有必要的環境保護措施。
煤炭生產許可證的辦理流程如下：
負責部門：國務院煤炭工業主管部門負責國務院和國務院有關主管部門批準開辦的煤礦企業、跨省、自治區、直轄市行政區域的煤礦企業以及外商投資煤礦企業的煤炭生產許可證頒發管理工作；省、自治區、直轄市人民政府煤炭工業主管部門負責上述規定以外的其他煤礦企業的煤炭生產許可證頒發管理工作。
申請單位：煤礦企業應當以礦（井）為單位，申請領取煤炭生產許可證。
申請時間：煤礦企業應在煤礦（井）建成投產前向相應的煤炭生產許可證的頒發管理機關提交申請書和相關文件、資料。
審查時間：煤炭生產許可證的頒發管理機關自收到煤礦企業提交的申請書和有關文件、資料之日起60日內，應當完成審查核實工作。經審查合格的，應當頒發煤炭生產許可證；經審查不合格的，不予頒發煤炭生產許可證，但是應當書面通知煤礦企業，并說明理由。
證件印制：煤炭生產許可證由國務院煤炭工業主管部門統一印制，其他任何單位和個人不得擅自印制。
費用繳納：取得煤炭生產許可證的煤礦企業，應當向煤炭生產許可證的頒發管理機關繳納許可證工本費。具體收費標準由國務院煤炭工業主管部門會同國務院財政主管部門和物價行政主管部門規定。
煤炭生產許可證的審核有著明確的標準和規定：
遵守法規：凡在中華人民共和國境內開采煤炭資源的煤礦企業，必須遵守《煤炭生產許可證管理辦法》和相關實施細則以及煤炭生產許可證頒發管理機關制定的有關規定，申請領取煤炭生產許可證。未領取煤炭生產許可證的，嚴禁進行煤炭生產活動。
資源規劃：國務院煤炭工業主管部門根據國務院批準的煤炭工業發展規劃，對全國煤炭資源的合理開發和利用實行行業管理，煤炭生產必須符合煤炭資源行業開發規劃和地區開發規劃。
煤炭生產許可證的有效期限與煤礦企業的生產服務年限相同。期滿需要延期的，應當于期滿前3個月向原煤炭生產許可證的頒發管理機關申請辦理延期手續。同時，新建煤礦的煤炭生產許可證有效期限，應按照批準的煤礦設計服務年限確定。變更生產能力的，應根據剩余服務年限確定。凡現行做法與此規定不符的，必須立即予以糾正。
煤炭生產許可證的頒發管理機關承擔著重要的監管職責：
加強監督：應當加強對煤炭生產許可證的監督管理，并實行年檢制度。煤礦企業應當接受煤炭生產許可證頒發管理機關的監督、檢查。
檔案管理：應當建立、健全煤炭生產許可證的檔案管理制度。
備案報送：省、自治區、直轄市人民政府煤炭工業主管部門向煤礦企業頒發煤炭生產許可證后，應當及時向國務院煤炭工業主管部門報送備案材料。
糾正吊銷：國務院煤炭工業主管部門發現省、自治區、直轄市人民政府煤炭工業主管部門頒發煤炭生產許可證不適當的，應當及時予以糾正或者吊銷。
對于未取得煤炭生產許可證擅自生產、煤炭生產許可證有效期滿未辦理延期手續繼續生產、投入生產的煤礦企業經檢查不符合條件且未按要求整頓改進或整頓后仍不符合條件、偽造轉讓冒用他人煤炭生產許可證等情形，將由煤炭生產許可證的頒發管理機關或者其授權的縣級人民政府負責管理煤炭工業的部門，根據具體情況，分別給予5萬元以下的罰款、沒收違法所得、責令停止生產或者吊銷煤炭生產許可證。
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