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2024-10-08 15:03:25
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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《中華人民共和國(guó)食品安全法》(主席令第二十一號(hào))、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)均對(duì)食品生產(chǎn)許可進(jìn)行了規(guī)定。國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度,從事食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。例如,《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款明確規(guī)定:“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。不需要取得許可。”
未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
未取得生產(chǎn)許可擅自分裝銷售食品被罰 上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)上海某商貿(mào)有限公司立案調(diào)查。經(jīng)查證,該公司法定代表人為張某,主要經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品。當(dāng)事人從上海某食品銷售有限公司購(gòu)入預(yù)包裝柴魚片3箱,在未取得生產(chǎn)許可的情況下擅自分裝銷售。
張某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案 內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦后旗人民法院審理認(rèn)為,被告人張某在未取得相關(guān)許可證的情況下,生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,致使123人引發(fā)不同程度的食源性疾病,其行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。
加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳 應(yīng)通過多種渠道,如媒體、社區(qū)宣傳等,向廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者普及《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),提高其法律意識(shí),明確未取得食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法性和嚴(yán)重性。
嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管 相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的巡查力度,對(duì)于無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,形成有效的威懾力。
鼓勵(lì)公眾監(jiān)督 建立健全公眾舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為進(jìn)行舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),形成全社會(huì)共同監(jiān)督的良好氛圍。
完善許可審批制度 明確食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、發(fā)證等程序和條件,嚴(yán)格把關(guān),確保符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)獲得許可證。例如,《食品生產(chǎn)許可管理辦法》就規(guī)定了相關(guān)程序和條件。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管 制定食品經(jīng)營(yíng)安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,將特定食品作為監(jiān)督管理的重點(diǎn),如專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品、保健食品等。
加大執(zhí)法力度 對(duì)于無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為,依法予以嚴(yán)厲處罰,形成有效震懾。同時(shí),通過發(fā)布典型案例,如江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的2020年食品安全執(zhí)法“十大典型案例”,提升全社會(huì)的食品安全意識(shí)。
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