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2024-10-08 15:03:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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如果投標單位沒有資質(zhì)卻中標,處理辦法如下:
應及時向招標人提出異議,并提供相應的證明材料。招標人有責任對異議進行核實和調(diào)查。
若經(jīng)核實,中標單位確實無資質(zhì),應按照相關(guān)規(guī)定取消其中標資格。
如果在投標文件有效期內(nèi),招標人可以依次在其他中標候選人中選擇中標人,也可以重新組織招投標。
如果已經(jīng)超出投標文件有效期,則必須重新組織招標。
同時,中標單位無資質(zhì)中標給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任。
相關(guān)法律依據(jù):
《中華人民共和國招標投標法》第三十九條規(guī)定:投標人因不符合招標文件規(guī)定的條件而被拒絕參加招標的,有權(quán)在招標人公開發(fā)布的招標文件規(guī)定的期限內(nèi)提出書面異議。招標人應當及時調(diào)查核實。
《中華人民共和國政府采購法》第三十九條規(guī)定:招標人應當及時處理投標人的書面異議,對異議進行核實和調(diào)查,處理結(jié)果應當及時通知投標人。
無資質(zhì)中標單位將面臨嚴厲的處罰:
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十五條,發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責令改正,處以罰款。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
依照《中華人民共和國招標投標法》第五十四條的規(guī)定:“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。” 《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條規(guī)定:“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的,中標無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《招標投標法》第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。投標人有下列行為之一的,屬于招標投標法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格:(一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標;(二)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標;(三)弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;(四)其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的行為。投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中標情節(jié)特別嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”
以下是一些無資質(zhì)中標案例及處理結(jié)果:
鄭州煙草研究院一級巡視員楊自業(yè)任內(nèi),河南中煙曾爆出10家有行賄行為、無競標資格的企業(yè)參加競標并全部中標的丑聞。媒體曝光此事后,國家煙草專賣局、中國煙草總公司派調(diào)查人員趕赴河南,河南警方也著手調(diào)查此案。
在某建筑工程集團公司為梅河口市A工程項目的中標單位的案例中,黑龍江某建筑公司將承包的A工程項目分包給了無資質(zhì)承包的張某,后張某又將部分工程再次分包給了無資質(zhì)的王某某。法院經(jīng)審理后,依法作出張某、黑龍江某建筑公司承擔連帶給付王某工程款 元及利息的判決。
如果發(fā)現(xiàn)投標單位無資質(zhì)中標,可以通過以下方式進行舉報:
向招標人提出異議:如果發(fā)現(xiàn)招標人存在違規(guī)行為,可以向招標人提出異議,要求其進行糾正。
向行政監(jiān)督部門投訴:如果異議事項是由于招標人或評標委員會不公正招評標造成的,或者招標人基于自身限制而無法查證的,應向行政監(jiān)督部門提出投訴。各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、鐵道、商務、民航等招標投標活動行政監(jiān)督部門會受理投訴并依法做出處理決定。
向公安機關(guān)報案:如果發(fā)現(xiàn)投標過程中存在欺詐、賄賂等犯罪行為,可以向公安機關(guān)報案,讓司法機關(guān)介入調(diào)查處理。
相關(guān)法律依據(jù):
《工程建設項目施工招標投標辦法》規(guī)定招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可處一萬元以上五萬元以下罰款。第七十一條依法必須進行招標項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
無資質(zhì)中標后重新招標的流程通常包括以下步驟:
研究招標文件:仔細研究原招標文件,明確招標要求和條件。
進行詳細的調(diào)查研究:了解市場情況、潛在投標人等相關(guān)信息。
復核工程量:確保工程量的準確性和完整性。
編制投標文件:按照招標文件的要求編制新的投標文件。
提交投標文件:在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標文件。
開標:按照規(guī)定的程序和時間進行開標。
評標與決標:評標委員會對投標文件進行評審,確定中標人。
法律規(guī)定:
招標單位認為有必要重新尋找新的承包商執(zhí)行工程或提供服務,可以決定重新進行招標。招標人采用公開招標方式的,應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告,應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。重新招標,具體指招標人對招標項目招標失敗后依法對招標項目進行重新招標。
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