制作假的衛(wèi)生許可證是完全不可以的，這是一種嚴(yán)重的違法行為。以下從幾個(gè)方面來(lái)詳細(xì)闡述：

一、如何辨別假的衛(wèi)生許可證

1. • 可以訪問(wèn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)或食品藥品監(jiān)督管理局（如果有）在網(wǎng)站上尋找“許可證查詢(xún)”、“信息公開(kāi)”然后在相應(yīng)的表格中輸入所需的信息，例如企業(yè)名稱(chēng)、地址、許可證編號(hào)等，并等待結(jié)果顯示。那么該許可證很可能是假的。例如，如北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng)，方便公眾核實(shí)衛(wèi)生許可證的真實(shí)性。

   • 除了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)網(wǎng)站，還可以通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行查詢(xún)。這個(gè)系統(tǒng)整合了眾多企業(yè)的相關(guān)信息，包括衛(wèi)生許可證等資質(zhì)信息。如果在這個(gè)系統(tǒng)中查詢(xún)不到某企業(yè)聲稱(chēng)的衛(wèi)生許可證，就需要引起懷疑。

2. 核實(shí)許可證格式與內(nèi)容

   • 格式方面：真正的衛(wèi)生許可證有固定的格式要求。不同地區(qū)可能會(huì)有一些細(xì)微差異，但總體上包含一些基本元素，如許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期限等。例如，許可證編號(hào)通常有一定的編碼規(guī)則，如果編號(hào)不符合當(dāng)?shù)氐木幋a規(guī)范，就可能是假證。

   • 內(nèi)容方面：要檢查許可證上的企業(yè)名稱(chēng)是否與實(shí)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)一致，經(jīng)營(yíng)范圍是否與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相符。比如，一個(gè)餐飲企業(yè)的衛(wèi)生許可證上經(jīng)營(yíng)范圍寫(xiě)的是“服裝銷(xiāo)售”，這顯然是不合理的。同時(shí)，有效期限也需要核實(shí)，如果許可證已經(jīng)過(guò)期或者有效期不符合常理（如有效期長(zhǎng)達(dá)100年等），那很可能是假證。

3. 聯(lián)系發(fā)證機(jī)構(gòu)

   • 直接聯(lián)系發(fā)證機(jī)構(gòu)核實(shí)許可證號(hào)的有效性是最準(zhǔn)確的方法。可以通過(guò)電話(huà)或者到發(fā)證機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)進(jìn)行查詢(xún)。例如，某縣的衛(wèi)生許可證是由該縣衛(wèi)生健康局發(fā)放的，就可以撥打衛(wèi)生健康局的辦公電話(huà)，提供許可證編號(hào)等相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)。

二、制作假衛(wèi)生許可證的法律后果

1. 刑事處罰

   • 制作假的衛(wèi)生許可證屬于偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件的行為。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，偽造者可能面臨三年以下有期徒刑或拘役，以及相應(yīng)罰金。如果情節(jié)嚴(yán)重，例如因?yàn)槭褂眉僮C造成了嚴(yán)重的食品安全事故或者對(duì)公眾健康產(chǎn)生了重大危害等情況，刑罰和罰金均會(huì)加重。例如在上海查獲的一起偽造《衛(wèi)生證書(shū)》案件中，涉案人員被判處偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，處緩刑到三年有期徒刑不等。

2. 行政處罰

   • 除了刑事處罰外，相關(guān)部門(mén)還會(huì)對(duì)使用假衛(wèi)生許可證的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行行政處罰。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能會(huì)面臨罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰措施。對(duì)于個(gè)人而言，可能會(huì)被禁止從事相關(guān)行業(yè)的工作等。例如，如果一個(gè)餐飲企業(yè)使用假的衛(wèi)生許可證被查處，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)可以根據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)其進(jìn)行高額罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓，直到其取得合法的衛(wèi)生許可證。

3. 民事賠償責(zé)任

   • 如果因?yàn)槭褂眉傩l(wèi)生許可證而對(duì)消費(fèi)者造成了損害，如消費(fèi)者因?yàn)槭秤昧嗽撈髽I(yè)生產(chǎn)的不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品而生病，企業(yè)或個(gè)人需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。這包括賠償消費(fèi)者的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損害撫慰金等相關(guān)費(fèi)用。

三、假衛(wèi)生許可證的常見(jiàn)特征

1. 信息矛盾

   • 日期矛盾：例如在上海查獲的偽造《衛(wèi)生證書(shū)》案件中，就發(fā)現(xiàn)了這樣日期矛盾的假證情況。這是因?yàn)閭卧煺咴谥谱骷僮C時(shí)沒(méi)有考慮到正常的業(yè)務(wù)邏輯順序，從而留下破綻。

   • 數(shù)據(jù)內(nèi)容矛盾：不少假冒衛(wèi)生許可證上標(biāo)注的數(shù)據(jù)內(nèi)容自相矛盾，前后沖突。比如同一批商品在許可證上出現(xiàn)兩個(gè)不同的重量數(shù)值或者箱數(shù)數(shù)值等。像在一份假冒的衛(wèi)生證書(shū)上，同一批商品出現(xiàn)11500千克和11640千克兩個(gè)不同重量、同一批商品出現(xiàn)950箱和1400箱兩個(gè)不同數(shù)值，這些都是能一眼看出的破綻。

2. 編號(hào)異常

   • 多證一號(hào)：存在多證一號(hào)的現(xiàn)象，即簽證日期、收貨人名稱(chēng)、貨物品名數(shù)量、生產(chǎn)日期等內(nèi)容不相同的多份假冒衛(wèi)生許可證所使用的證書(shū)編號(hào)卻是一個(gè)。正常情況下，每個(gè)衛(wèi)生許可證都應(yīng)該有唯一的編號(hào)，這是為了便于管理和查詢(xún)，如果出現(xiàn)多個(gè)不同的許可證使用同一個(gè)編號(hào)，那肯定是假證。

   • 編號(hào)不符合規(guī)則：衛(wèi)生許可證編號(hào)通常有一定的編碼規(guī)則，如果編號(hào)不符合當(dāng)?shù)氐木幋a規(guī)范，例如編號(hào)位數(shù)不對(duì)、包含非法字符等，就可能是假證。

3. • 真正的衛(wèi)生許可證會(huì)有清晰的發(fā)證機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)和印章。、看起來(lái)像是偽造的，那么這個(gè)許可證很可能是假的。例如，發(fā)證機(jī)關(guān)的名稱(chēng)可能拼寫(xiě)錯(cuò)誤或者使用了不規(guī)范的簡(jiǎn)稱(chēng)，印章的形狀、顏色或者字體與正規(guī)的印章有明顯差異等。

四、防范假衛(wèi)生許可證的方法

1. 提高公眾意識(shí)

   • 公眾應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生許可證重要性的認(rèn)識(shí)。了解到衛(wèi)生許可證是保障食品安全和公共衛(wèi)生的重要手段，在消費(fèi)時(shí)主動(dòng)查看商家的衛(wèi)生許可證。例如，消費(fèi)者在選擇餐廳就餐時(shí)，應(yīng)該養(yǎng)成查看餐廳是否有衛(wèi)生許可證以及許可證是否在有效期內(nèi)的習(xí)慣。同時(shí)，公眾也應(yīng)該了解如何辨別衛(wèi)生許可證的真?zhèn)危ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，、核實(shí)許可證格式等方法，

2. 加強(qiáng)企業(yè)自律

   • 企業(yè)自身要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法申請(qǐng)和使用衛(wèi)生許可證。企業(yè)在與其他企業(yè)合作時(shí)，要對(duì)合作方的衛(wèi)生許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查。例如，一個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)在采購(gòu)原材料時(shí)，要查看供應(yīng)商的衛(wèi)生許可證是否真實(shí)有效，避免與使用假證的企業(yè)合作。企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該建立健全的管理制度，對(duì)衛(wèi)生許可證等相關(guān)資質(zhì)文件進(jìn)行妥善保管和定期檢查，確保自身持有的衛(wèi)生許可證合法有效并且在有效期內(nèi)。

3. 強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管

   • 衛(wèi)生部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生許可證的監(jiān)管力度。定期對(duì)企業(yè)的衛(wèi)生許可證進(jìn)行檢查，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查和網(wǎng)上信息核對(duì)等方式。例如，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)可以不定期地對(duì)餐飲企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，查看其衛(wèi)生許可證是否真實(shí)、是否按照許可證的要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)等。同時(shí)，部門(mén)之間要加強(qiáng)信息共享，形成監(jiān)管合力。比如，衛(wèi)生部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以共享企業(yè)的衛(wèi)生許可證信息，一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)使用假證，能夠及時(shí)進(jìn)行處理。

五、舉報(bào)假衛(wèi)生許可證的途徑

1. 向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)

   • 根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》，舉報(bào)人可以向被舉報(bào)行為發(fā)生地的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。如果是對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的舉報(bào)，由其住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理；對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的舉報(bào)，由其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理。舉報(bào)人需要提供涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體線(xiàn)索，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。例如，如果發(fā)現(xiàn)某電商平臺(tái)上的商家使用假的衛(wèi)生許可證，可以向該商家住所地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)，并提供如商家名稱(chēng)、假證的相關(guān)特征等具體線(xiàn)索。

2. 向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)

   • 可以直接向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)。這些部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生相關(guān)的監(jiān)督管理工作，對(duì)于衛(wèi)生許可證的管理是其重要職責(zé)之一。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在使用假衛(wèi)生許可證的情況時(shí)，可以撥打當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的舉報(bào)電話(huà)或者到其辦公地點(diǎn)進(jìn)行舉報(bào)。衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在接到舉報(bào)后會(huì)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如果情況屬實(shí)，會(huì)依法進(jìn)行處理。

3. 通過(guò)其他途徑舉報(bào)

   • 有些地方可能設(shè)有專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)熱線(xiàn)，如市民服務(wù)熱線(xiàn)“12345”，可以通過(guò)撥打這個(gè)電話(huà)舉報(bào)假衛(wèi)生許可證的情況。還可以向相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)舉報(bào)，如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)會(huì)員企業(yè)使用假衛(wèi)生許可證，行業(yè)協(xié)會(huì)也可以根據(jù)自身的管理規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行處理，并將情況通報(bào)給相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。